关于货币税的内容,即货币税是由哪些方面构成的问题,希罗多德只是比较详细地记载了帝国各个行省应交纳的货币税的数额,以及全帝国每年征收的货币税的总额,却未明确说明这些税包括哪些内容,向哪些人征收等。
大概在埃及、巴比伦尼亚等农业发达地区,货币税的主要内容是土地税,即农业税;而在中亚畜牧业发达的地区,则以畜牧产品为主;在腓尼基,商业税、港口税等是主要来源。当然,各地并非单一税种,而是以一项为主,辅之以其他项目,如手工业、矿业、渔业、果园等,有什么行业就征收什么税。由于没有明确记载,我们只能从一些零散的资料中了解一个大概。
在伪亚里士多德的《经济论》中说到行省经济有6种岁入(虽然该书并没有明确说是波斯帝国的行省的岁入,但显然也是适用于波斯帝国的,因为当时只存在波斯帝国而没有其他帝国,更何况,在该书中也说到了波斯帝国)。这6种岁入是:得自土地的、得自地方特产的、得自商品的、得自税金的、得自牲畜的、得自其他各种来源的。其中基本的和最重要的岁入是得自土地的(有人称为地产税,也有人称之作什一税);次重要的岁入得自金银铜或其他特殊产物;第三是得自商品的岁入;第四是得自耕作土地和市场税的岁入;第五是得自家畜,称作家畜收益税或什一税;第六是得自其他来源的岁入,称作人头税或手艺税。[22]
农业地区的土地税,或是以粮食(大麦、小麦、二粒小麦等)换取货币,或是直接交粮食而折成钱。在《要塞墙铭文》(PF或FORT,属于公元前509年—前492年)和《宝库泥板》(PTT,属于公元前492—前458年)中既记载了白银的收入与支出,也记载了粮食的收入与支出。例如,PF,6记载说:“第22年第4月、5月(和)6月,付给苏坎恩的3000巴尔谷物(按:1巴尔=10升)是从仓库管理人那里获得并运往帕塞波利斯的……”
为了征收土地税,曾对耕地进行过丈量(至少在部分地区进行过丈量),从而按耕地面积(或许还要考虑到土地的肥沃程度)征税。例如,希罗多德介绍说:
他(按:指大流士一世时期波斯帝国驻萨尔迪斯的总督阿尔塔普列涅斯)又指定每一个地方的人民都要按这次的测量(即他以帕拉桑该斯为单位测量过他们的土地)交纳贡税,这种贡税从那时直到今天(按:即希罗多德的时代)就和阿尔塔普列涅斯所规定的那样一直不变地确定下来了。规定的数额和从来所缴的贡税差不多。[23]
从巴比伦尼亚的资料可知,持有服役份地的波斯军事殖民者(即波斯人派驻在各个被征服地区的军人),他们既要缴纳货币税,又要缴纳实物税。
货币税的另一个内容是人头税(至少在部分地区征收过人头税)。例如,伪亚里士多德的《经济论》介绍说,在波斯帝国的卡里亚行省,有一个名叫科达鲁斯的官员,鉴于吕西亚人好留长发,他便假传圣旨,要吕西亚人剪掉长发进贡。但他又说,如果他们不愿剪掉长发的话,可以缴一笔固定的人头税,然后拿这个钱到别处去购买长发进贡,“人们乐于从命,结果他就从许多人那里筹集到一大笔货币”[24]。
从希罗多德的介绍可知,波斯帝国每年征收的税银达到14560塔兰特(合400多吨),再加上实物税,以及各种方式的苛捐杂税(如供养当地总督、驻军等),居民的负担十分沉重,使许多人倾家**产,不得不卖掉土地、房屋,或将土地房屋抵押出去,甚至将自己的儿女抵作债务奴隶。例如《旧约·尼希米记》说,“许多犹太人将耕地、葡萄园抵了债,儿女也已抵债变作奴婢。”[25]
除了正规的货币税、实物税以外,波斯帝国的居民还有其他难以承受的负担。希罗多德书中记载了一个地方因供应路过的国王和军队而不胜负担的例子。这发生在希波战争时期。当时波斯国王薛西斯率领军队远征希腊,路过塔索斯人居住的地方,当地居民被弄得倾家**产。希罗多德写道:
但是欢迎克谢尔克谢斯的军队并且款待了国王本人的希腊人却遭到了极大的不幸,他们甚至被逐出了自己的家宅。原来当塔索斯人代表他们本土的市邑迎接和款待克谢尔克谢斯的军队的时候,他们选出了市民中间一位最知名的人士、奥尔盖乌斯的儿子安提帕特洛斯主持这件事,可是他在向他们报账的时候,他说他为了这次宴会花费了400塔兰特的白银。
在所有其他的市邑,当事人所提出的报告也都和这差不多。原来设宴的命令既然在很久以前便已发下来,而这事又被认为十分重要,因此宴会大概是这样安排的。首先,当市民从到各处宣告的传令人那里听到这件事的时候,他们立刻便把市内的谷物在他们中间分配,在好多个月里制造小麦粉和大麦粉。此外,他们为了款待大军,又不惜出最高的价钱买了最好的家畜来饲育,并把陆禽和水禽分别养在笼子里和水池里,他们还制造金银的杯盘、混酒钵以及桌上的各种各样的用具。这些东西是为国王本人以及陪同他进餐的人们制作的。对于军队的其他人等,则他们只是供应食物罢了……到用膳的时候,招待的人们真是忙得不可开交。而在大军尽情吃饱并在那里住了一夜之后,第二天他们就从地上拆掉了帷幕,收拾了一切道具用品,然后便开拔了,他们把所有的东西都带走,无论什么都没有留下来。
因此,一个名叫美伽克列昂的阿布德拉人……劝告阿布德拉人,不分男女老少全都到他们的神殿中去,在那里恳求诸神,将来保护他们使他们免遭会降临到他们头上的所有灾难的一半,而且他还劝告他们为过去照顾他们的事情衷心感谢诸神,因为克谢尔克谢斯每天并没有吃两顿饭的习惯。不然的话,如果他们奉命以和晚餐同样的方式准备一顿早餐的话,则阿布德拉人就不得不或是在克谢尔克谢斯到来之前逃跑,或是留在那里等候他,然后遭到最悲惨的灭亡的命运。[26]