本文在总结目前高校公用房普遍短缺的问题后，从资源系统观的角度看待高校所拥有的资源，提出一种基于全面资源管理的公用房绩效管理理念，同时，引入预算制两级公用房管理体系，并对该体系的设计和实施做了全面的介绍。

与人才资源一样，高校公用房是发展高等教育事业的基础资源，要从战略规划的角度去思考如何提高公用房使用效益。身处高等教育市场化改革浪潮中，公用房管理者要提高自身的市场化管理意识，要从经济投入/产出的角度配置公用房；要根据高校自身的发展情况来制定科学合理的公用房效益考核制度，通过适当的激励奖惩办法，规范教职工的公用房使用行为，提高教职工主动管理资源的意识，去除浪费、占用思想。

另外，高校公用房的诸多问题由来已久，要想在短时间内解决难度相当大，但是不解决又会束缚高校发展，最终削弱高校的竞争力。在一定程度上，高校公用房改革就是一次思想的改革，需要学校领导层、管理层和公用房使用层齐心协力完成的一次高校发展改革，这次改革最需要的就是领导层的改革决心。

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[1] 作者简介：胡波，陕西师范大学国有资产管理处，副研究员