■ 筹备建国

国民党反动统治的大厦倾覆，建立新中国的条件已经成熟。

还在渡江战役之前，1949年3月5日至13日，党的七届二中全会在河北平山县西柏坡村举行。全会着重讨论了党的工作重心的战略转移，即工作重心由乡村转移到城市的问题。全会指出，党着重在乡村聚集力量、用乡村包围城市这样一种时期已经完结，从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。当然城乡必须兼顾，决不可以丢掉乡村，仅顾城市。但是工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。在领导城市工作时，党必须全心全意地依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的能够同共产党合作的民族资产阶级及其代表人物，以便向帝国主义者、国民党、官僚资产阶级作政治斗争、经济斗争和文化斗争，并向帝国主义者作外交斗争。同时，党要立即开始着手建设事业，一步一步地学会管理城市，并将恢复和发展城市中的生产作为中心任务，城市中的其他工作，都必须围绕着生产建设这个中心工作并为这个中心工作服务。

全会充分研究了经济政策问题，指出，当前全国工农业总产值中，现代工业大约占10%，农业和手工业占90%，这是党在革命胜利后一个相当长的时间内考虑一切问题的基本出发点。没收官僚资本归人民共和国所有，就可使社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导成分。分散的个体的农业和手工业，在今后一个相当长的时间内，还不能从基本性质上改变过来，但我们是可能和必须谨慎地、逐步地而又积极地引导它们向着现代化和集体化的方向发展的。中国的私人资本主义经济也是不可忽视的力量。在革命胜利以后一个相当长的时期内，还需要尽可能地利用城乡私人资本主义的积极性，以利于国民经济的发展。同时要对它不利于国计民生的消极作用进行限制。限制和反限制，将是新民主主义国家内部斗争的主要形式。

全会指出，革命在全国胜利并解决土地问题以后，中国还存在着两种基本的矛盾：国内是工人阶级和资产阶级的矛盾，国外是中国和帝国主义国家的矛盾。因此，工人阶级领导的国家政权不是可以削弱，而是必须强化。

全会强调中国的民主革命是伟大的，但是胜利以后的路程更长，工作更伟大、更艰巨。全会提醒全

党要警惕骄傲自满、以功臣自居的情绪的滋长，警惕资产阶级用糖衣裹着的炮弹的攻击，全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。全会还根据毛泽东的提议，作出禁止给党的领导者祝寿和用党的领导者的名字作地名等规定。

在中国革命转折关头召开的七届二中全会，具有重大的历史意义。这次会议提出了促进革命取得全国胜利和组织这个胜利的方针，规定了党在全国胜利以后，在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策，以及使中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变到社会主义社会的总任务和主要途径。这次会议为夺取全国胜利和建设新中国，在政治上、思想上和理论上作了充分的准备。

七届二中全会后，3月25日，中共中央及其所属机构由西柏坡迁至北平。

按照七届二中全会的精神，开始了新政治协商会议的筹备工作。6月，筹备会第一次会议在北平召开，成立以毛泽东为主任的新政协筹备会常务委员会，全面展开筹建新中国政权的工作。毛泽东在会议开幕时豪迈地说：“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”6月30日，毛泽东发表题为《论人民民主专政》的重要文章，指出：“总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。”我们要经过人民共和国，由农业国进到工业国，由新民主主义社会进到社会主义社会和共产主义社会。

经过紧张的筹备，人民企盼已久的新中国就要诞生了。

9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕。人民政协是共产党领导的以工农联盟为基础的人民民主统一战线的组织形式。参加政协的有中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及国外华侨的代表，共662人。在普选的全国人民代表大会召开前，政协全体会议代行全国人民代表大会的职权。

代表们个个兴高采烈，毛泽东更是掩饰不住内心的喜悦。他在开幕词中说出了一段至今令中国人民难以忘怀的话：

“诸位代表先生们，我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”

会议自始至终洋溢着热烈欢庆、团结协商的气氛。经过讨论，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。关于国体和政体，《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”; “各级政权机关一律实行民主集中制”。关于经济建设方针，《共同纲领》规定“以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的”。国家应调剂国营经济、个体经济、私人资本主义经济等，“使各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展”。关于民族政策，《共同纲领》规定国内“各民族一律平等，实行团结互助”, “各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。关于外交政策，《共同纲领》规定其原则为保障“国际的持久和平和各国人民间的友好合作、反对帝国主义的侵略政策和战争政策”。《共同纲领》是中国人民的大宪章，在一个时期内起着临时宪法的作用。

会议通过了中央人民政府组织法，一致选举毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，周恩来、陈毅等56人为中央人民政府委员。随后，中央人民政府委员会任命周恩来为政务院总理兼外交部长。

会议决定北平为中华人民共和国首都，将北平改名为北京；采用公元纪年；在中华人民共和国的国歌正式制定前，以《义勇军进行曲》为代国歌；国旗为五星红旗，象征全国人民在共产党领导下的大团结。

9月30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议胜利闭幕。

在革命胜利的时刻，人们没有忘记为革命而献身的先烈。9月30日晚，天安门广场庄严肃穆，各界人士在这里举行了人民英雄纪念碑奠基礼。这是一个不眠之夜。在下一个黎明到来的时候，一个崭新的国家将同喷薄欲出的旭日一起，升起在东方的地平线上。中国历史将由此开始新的纪元，中国人民站起来当家作主的时代已经到来。

（本章完）