公元一百五十四年正月，汉桓帝再次大赦天下，以彰显自己的仁德。

二月，汉桓帝重启文帝前三年服丧之法，使得汉朝廷的办事效率再一次大大降低。

五月，汉桓帝封乳母马惠子为列侯，如同当初汉安帝故事。不过和汉安帝有所不同的是，这一次满朝没有一个人对此表达任何不满，因为和梁冀乱汉比起来，封一个奶妈子为列侯，这种事情简直不要太无所谓。

九月，蜀郡人李伯自称自己为汉室宗亲，自立为太初皇帝，意图建立新的政权，被当地官府擒杀。

十一月，琅邪人公孙举在当地起兵造反，用游击战术骚扰攻击汉朝郡县，当地官府根本无法应对。

公元一百五十五年，汉桓帝再次大赦天下，改年号永寿，希望自己和汉朝能够永远长寿。

结果，本年二月，司隶和冀州便发生了饥荒，人们相互残杀吃食。可这时候，朝廷却拿不出钱来赈济灾民，汉桓帝只能强制地方富豪给这些灾民们吃的，让他们得以苟活。

一个叫刘陶的太学生实在是看不过去了，便上书汉桓帝，品评当时政事：“陛下，上天和皇帝之间的关系，皇帝和百姓之间的关系，这都好像头和脚一样，是需要相互配合才行的。陛下您从来没亲临战场观看过战争的残酷，也没见过天灾人祸给老百姓造成了多大的伤害，所以轻视日月星辰的变异，也不在乎上天对现在天下统治者的怒火，这便是我汉朝现在之所以困难重重的根本原因。当初，高祖统一天下以后，我大汉的法度何等严明，我大汉的百姓何等自豪。那时候有权臣吗？有！但他们敢为非作歹吗？不敢，因为那时候所有的生杀大权都掌握在皇帝的手中。可到陛下您这呢？随随便便将能动摇国本的赏和罚交给别人，致使那些丑恶的官员任意宰杀可怜的百姓，就好像虎狼去吞噬绵羊一般！无数的百姓死于这些恶人之手，数以巨亿的钱财落入到这些恶人的口袋里面。我们汉朝现在真的没钱吗？有！但全都落在了这些奸官污吏的手中！陛下！当初的秦国为什么会灭亡？那是因为所有的大权都掌握在一个外人的手中。而如今我大汉甚至比不上当初的秦朝，大权被外戚和宦官共同瓜分，如果继续按照这样的进程发展下去的话，我们大汉距离灭亡也就不远了。那么怎么样才能力挽狂澜，救大汉于危难之中呢？我认为，首先应该任命朱穆、李膺等对国家忠诚，并且有能力的官员为三公大臣，然后陛下和这些大臣一起整顿吏治，让我们大汉能够焕然一新！言尽于此，还请陛下能够三思！”

奏折写完之后便递上去了，但这之后汉桓帝根本没有半点儿动作，甚至连一丁点儿省察的意思都没有，只任凭大汉在历史的狂涛之中随波逐流。

九月，南匈奴左奥鞬王在全无征兆的情况下背叛了汉朝廷，他们联合了本来从属于汉朝的东羌诸种共同寇掠汉朝的边境，使得汉朝西北边境在一时之间烽烟四起。

那时候安定属国都尉张奂刚刚上任，这是一个年轻勇猛的小伙子。当他听说南匈奴左奥鞬王带着东羌诸种骑兵反叛汉朝的消息以后，便立即聚集士兵，准备率众出击。

可那时候张奂能够带领的士兵有多少人呢？只有区区两百而已！虽然我不知道左奥鞬和东羌诸种到底有多少士兵，但这么多势力联合在一起最次也要破万了吧？所以张奂手下的那些将官和士兵们非常的害怕，用两百多人去攻击最少万人的部队，这和送死有什么区别？于是他们跪在地上祈求张奂放过他们，不要去送死。

可张奂却义正言辞的痛骂了他们，并告诉他们，不管是生是死，自己都会始终待在他们的身边，如果这些士兵见自己有抛弃他们的意图，可以一刀杀了自己。

见张奂的决心已经下到了这种程度，这些西北大兵还有什么可说的，干吧，大不了一起死而已！

结果张奂死了吗？当然没有。

那张奂带着两百士兵首先来到了西北长城要塞，然后再次养精蓄锐，并征集要塞一带的汉朝士兵。

当士兵破千以后，张奂带领着这些士兵们以雷霆之速占据了龟兹县，切断了南匈奴和东羌诸种之间的通信。

然后，张奂派遣使者分别前往东羌诸种，欺骗他们说南匈奴已经被自己打败，汉朝的大军即将到达战场等等，让他们赶紧投降。

那些东羌人害怕汉朝即将来到的大军，便向张奂投了降。

紧接着，张奂又征集这些东羌士兵随自己上了战场，兵峰直奔左奥鞬王的部队。

直到这时候，那些东羌人才知道自己上当受骗了，但事已至此，还能怎么办？干吧，只希望这个叫张奂的不要过河拆桥。

结果，在张奂的华丽指挥下，在汉军和东羌诸部的英勇作战下，南匈奴左奥鞬王被打得狼狈投降，使得朝廷西北边境再一次得到了短暂的安宁。而东羌诸部害怕张奂卸磨杀驴，便给张奂献上了优质战马二十匹，东羌最高贵的纯金耳环八枚。

拿着八枚纯金耳环，张奂只感觉无比的沉重。为什么？因为张奂前八任都尉都是一些贪财残暴之徒，经常通过欺压的手段来向周围的少数民族强求贿赂。所以这些东羌人恨死了这些汉朝的校尉，这才冒险跟着左奥鞬王起兵反抗汉朝的统治。

张奂是知道这些事情的。他收了这些羌族人的礼物以后便邀请了各个东羌部族的首领，用隆重的宴会招待了他们。

在宴会上，张奂当着这些羌族首领的面将金耳环拿了出来，骏马牵了出来，然后对这些羌族首领说：“我知道，你们对我们汉朝的官员都充满了仇恨，恨他们的贪婪残暴，恨他们的得寸进尺，但我张奂和他们不同，我在这向各位首领发誓，只要我张奂当安定属国都尉一天，就不会有任何一个官员去欺负你们，向你们所要贿赂。至于这些骏马和首饰，哪怕他们的价值可比千金，万金，我张奂也绝对不会收取。”

话毕，张奂便将这些物品还给了各个部落的首领们。从这以后，张奂严格要求自己和自己的那些手下们，但凡有人敢欺压这些羌族人的，张奂都会以最严厉的刑法来对待他们。

久而久之，安定属国再也没有官员敢欺负这些羌族人了。安定属国的东羌人无不对张奂心悦诚服，一直到张奂离职之前，东羌人也再没反抗过汉朝的统治，

汉朝政府在安定一带推行各种政策也从来都是畅通无阻。

公元一百五十六年三月，鲜卑雄主檀石槐继位，他文武双全，胆识过人，在部落中极受尊崇，人望超高。其继位以后，在鲜卑族内制定法律，审理诉讼，没有任何人敢于违抗，于是鲜卑越发具有凝聚力。

这还没有完，在这个月，檀石槐趁着汉朝廷昏庸腐败，无力管教外族之际，于弹汗山一带建立王庭，尽占西汉时匈奴故地（未分裂时候的匈奴），致使鲜卑族领土广达一万四千余里。

至此，鲜卑开始强盛，逐渐成为汉朝周围少数民族中最强的存在，完全拥有和这时候的汉朝全面战争的资本。

七月，檀石槐率骑兵团寇掠大汉云中一带，官府无法治理。

汉桓帝因此召开朝会，询问谁能带兵前往救助云中，打退那些可恶的鲜卑人。

结果，满朝无语，那些平时张牙舞爪的官员这时候全都没有了动静，大将军梁冀更是不用多说，这时候乖的和在班主任面前的学生一样，一声不敢吱。

最后，不知是哪个官员提出要让李膺去救援云中，汉桓帝这才死马当做活马医，征其为度辽将军，前往救援、治理云中。

东汉中后期（末期以前），需要介绍的人实在太少，大多都是路人，或者不值一提之辈，只有几个人需要详细的介绍一番，而李膺，正是其中之一。

李膺，字元礼，颍川襄城县人，爷爷李修曾是汉安帝时期的太尉，父亲也是赵国的国相，可谓是官宦之家。

李膺此人秉性刚直高亢，眼光极高，不好和人交往，但他真看得起谁的话，便会拿命来和其相交。所以他的朋友一直很少，长大以后才只有荀淑、陈寔两个朋友而已。

最早，李膺被郡中举荐为孝廉，因为考核成绩在众人之中排行第一，所以被提拔为青州刺史。

他到青州以后，当即整顿吏治，那些作奸犯科的贪官们一个都没能逃脱他的刑法，因此得罪了朝中宦官，被排挤到北方边患严重的渔阳去当太守，意图用异族的手来弄死他。

谁知那李膺不但文的厉害，武的也照样强悍，屡屡抵挡住周边少数民族的进攻。朝中宦官见渔阳一带的少数民族弄不死李膺，便又将他弄到了蜀郡，意图再用蜀郡一带的蛮子弄死他。

但结果又让这些人失望了。因为自从李膺到蜀郡以后，整个蜀郡大治，那些蜀郡一带的蛮子不但没入侵蜀郡，反倒是和蜀郡一带的汉人做起了贸易，处的那叫一个融洽。

那些宦官极度无语，再用种种手段调李膺成为护乌桓校尉。

那段时间，乌桓和鲜卑屡屡寇掠汉朝边境，谁都不愿意在这时候出任这个苦差事，可李膺到任以后不但挡住了这两族的侵略，还反攻倒算，大大的打击了乌桓和鲜卑，使这两个民族不敢再对汉朝逞凶。

那些宦官怒火中烧，这次也不玩儿什么手断了，直接忽悠汉桓帝将李膺给罢免了。

从此以后，李膺便赋闲在家专心研究学问，也不再关心朝中政事。

直到公元一百五十六年这一年，鲜卑雄主檀石槐攻击云中，汉桓帝才重新将这个大才启用。

结果李膺一到北方，各位猜怎么着？那檀石槐气得是捶胸顿足。他后悔，后悔为什么在短短的时间内侵略汉朝这么多次，以至于将李膺这个煞星给惹来了。

可事已至此，现在后悔也晚了，所以檀石槐立即将之前抢来的汉朝人还给了李膺，并向李膺承诺，以后再也不会入侵度辽地区，希望李膺不要怪罪。

结果，这事儿就这么完结了。你们说搞不搞笑？

本月下旬，也就是李膺刚刚搞定檀石槐以后，之前和朝廷玩儿游击的公孙举已经发展到了三万多人。

这回他也不和汉朝玩儿游击了，而是率领大部队相继侵犯抢夺了青、兖、徐三州。而中原的那些州郡们根本就没有郡国兵（刘秀当初制定的政策），所以谁都抵抗不了这些起义军的进攻。

如此，使得起义军的实力迅速蹿升，战斗力更加强大。

汉桓帝无奈，只能再次召开廷议，让拥有军事才能的人带领中央野战军前往剿灭公孙举等起义军。

那么这一次朝廷又派遣谁了呢？他的名字叫段颎，汉末三将之首，绰号——段疯子。

段颎，字纪明，武威姑臧人，祖先为春秋时郑国的共叔段。是曾经西域都护会宗的堂曾孙，也是官宦之家了。

段颎在很小的时候便崇尚游侠，一心向武，年纪不大便能在战马之上左右开弓，在本地相当有名。

最开始，段颎被州郡推荐为孝廉入京，做了宪陵（汉顺帝的陵墓）的园陵丞，留下了还算可以的政绩。

但段颎志不在文。在他心中，只有武功才能让自己飞黄腾达。正巧本年鲜卑檀石槐入侵云中，朝廷派李膺前往救援，段颎便走了朝中的后门，希望能和李膺共同前往北方抗击鲜卑人。

虽然最后双方没能展开大战，但小的摩擦多少还是有一些的。而段颎率领的队伍总能打败鲜卑人的骑兵，从来没有被打败过。虽然这里面也有兵力优势在，但不可否认的，段颎还是有一些统兵打仗的能耐的（在李膺眼中）。

所以当公孙举在青、兖、徐闹得沸沸扬扬的时候，李膺便向司徒尹颂推荐了段颎。

对于李膺的眼光，尹颂是相当信任的，于是再向汉桓帝推荐。

而汉桓帝根本就选不出其他人来，便只能让段颎率领中央野战军前往攻击公孙举。

结果，朝廷两年多不能治理的公孙举之乱，人家段颎一个月就平定了。

这次平定起义军的过程史无记载，不过结果可谓血腥。不但杀掉了公孙举等领军人物，还杀死了将近两万人的起义军，其他跟随者也吓得狼狈逃窜，再不敢对朝廷起什么非分之想（你砍我一刀，我砍你头颅就是段疯子的打仗风格，以后大家还会看到更多）。

汉桓帝因此大悦，待段颎凯旋以后便封其为列侯，赏五十万钱，并把段颎的儿子也封为郎中，段颎可谓是一步登天了。