公元一百零七年九月，因为持续的天灾，使得太傅张禹、太尉徐防和司空尹勤十分害怕，他们认定这一系列天灾都是因为邓太后掌权不放，而自己又是邓太后派系，所以吓得不行，直接向汉安帝递交了辞呈，希望汉安帝能将他们全部免职。哪怕是回家养老也比在朝中等死要强。

汉安帝准奏，不过并未将他们一撸到底，不过是稍稍降职而已。这也算是给邓太后留了一个不小的面子。

同月，汉安帝下诏天下，建议所有人禁止奢侈浪费，并裁黄门乐队、宫中官马、宫廷饮食，还停止现在官家的建筑项目，将所有节省下来的钱全部用在赈济灾民上。

这之后，汉安帝继续下诏天下，声明天下罪犯，不管犯了什么大逆不道的罪责，皆可花钱消灾，而这些省下来的钱，不用多说，全都用在了赈济灾民身上。

可就是这样，现在国中所有的钱财依旧不能将所有灾民赈济，无奈的汉安帝只能再调扬州五郡之米支援给东郡、济阴、陈留、两国、下邳、山阳等重灾区。

还是同月，汉安帝将前太傅张禹提拔为太尉，并用周章为司空（周章乃是曾经大将军窦宪的左膀右臂，曾劝谏窦宪不要过分嚣张，是个‘很有想法’的人）。

十月，远在东海的倭国听说汉朝现在正遭受千年难见的超级天灾，乃命使者团带着很多的食物和财物前往汉朝，给予了汉朝一定的帮助（明代以前，我国史书大多都盛赞倭国，认为他们是世界上最善良友好的民族）。

十一月，司空周章黑着个脸从宫中走出，回到府中以后，他是越想越难受，越想越闹心，便准备培养死士，直接在洛阳发动武装政变。

那么到底是什么事将周章气到了这种程度呢？

话说自汉和帝开始执政以来，频频重用郑众等心腹宦官，使在汉朝极不得宠的宦官终于走上政治舞台。直到安帝时期，宦官更是得到了非一般的重用。不用说郑众这等老人了，便是新出来的蔡伦都靠着自己的发明得到了重用。

周章对于这种交权于宦的做法极为不满。他认为，就是因为邓太后和汉安帝如此重用万恶的太监，才使得苍天发怒，进而一波接一波的天灾降临到了汉朝。

于是，周章找到了邓太后，希望她能大大抑制宦官手中的权利，将他们打压殆尽。

可邓太后偏是不依，原因很简单，不管是蔡伦还是郑众，人家干活都勤勤恳恳，从来没出过什么篓子。对于这种又听话又能办事的人才为什么要打压？

于是，周章怒了，回到府中以后便频频招纳死士，意图废掉邓太后和汉安帝，再立其他王子为汉皇。

可现在这多事之秋，正是朝廷监视众臣最为严重的时候，所以那边周章还没等行动，这边邓太后就已经提前知晓了。

结果自是不必多说，阴谋武装政变的周章偷鸡不成蚀把米，直接掉了脑袋。

十二月，汉安帝任用张敏为新任司空（姓名：张敏。字：伯达。特征：精通法律，善于治理地方。经历：被推荐为孝廉——活干得好，连续四次升迁——尚书——司隶校尉——汝南太守——议郎——颍川太守——司空）。

同月，经过这一段时间以来的赈济安抚，国内灾情得到进一步缓解，朝廷这才稍微空出手来，任命车骑将军邓骘为主帅，原主帅任尚为副帅，率领屯骑、步兵、越骑、长水、声射五营精兵及各郡郡国兵共五万人进驻汉阳（甘肃甘谷东）屯兵，准备时刻应对诸羌的侵略。

同月，就在朝廷忙的不可开交之时，鲜卑大人突然遣使来到洛阳，希望汉朝能重新开通边市和鲜卑再次通商。

此举正中汉朝下怀。要知道，现在汉朝可是内忧外患，光是国内的各种天灾就够他们折腾的了，外部还有羌族这个心腹大患，如果再加上凶猛的鲜卑骑兵，说实话，那可真够汉朝人吃一壶的了。

所以邓太后和汉安帝想都没想，当即同意了鲜卑人的请求，和鲜卑重新成为友好邻国的关系，并重开关市，和鲜卑人相互往来。

公元一百零八年正月，当时汉朝虽然已经连续抢救灾区和灾民半年多的时间，但依然有很多州郡因为天灾的关系大饥，据说有很多地方谷米的价格已经被炒到了两千钱一石，如此价格，不是土豪根本消受不起。那些老百姓只能相互攻杀吃食。那些老弱病残为了不被年轻力壮的人活生生吃掉，硬是拖家带口的逃出了本地，前往其他州郡就食。这其中河南、下邳、东莱、河内尤其严重。

于是，汉安帝再次从洛阳拨款给这些重灾区，借给他们粮食和种子，让他们一边活着一边种地。至于那些已经逃到其他地方的流民，汉安帝则让各个地方的一把手接纳他们，并用公田来给他们耕种。

同月，西部战线方面。此时邓骘的汉军前部已经抵达了汉阳近郊，可主力部队以及各郡郡国兵还没有来到。钟羌等部抓住了这个有利战机突袭了汉军部队，将汉军前部打得狼狈而逃，死伤一千余人。

此开头之胜利大大的提升了诸羌的勇气，使他们知道了，所谓汉军的五校精锐也不是什么不可战胜的存在。

可就在这时，梁慬的部队也刚刚从西域回国。当他到达敦煌的时候，同时接到了朝廷方面的助战命令。

于是，梁慬立即带领部队狂飙猛进，在钟羌刚刚战胜了汉军前部的同一时间突袭了钟羌等种部的大后方，斩杀了一万多人，并俘虏了羌族豪族三百余人。

如此，汉军才得以顺利进入汉阳并在此屯田以备诸羌。