1999—2001年,河南省深入贯彻中央扩大内需、促进经济增长的一系列宏观经济政策,克服亚洲金融危机对河南省的影响,结合本省实际情况,抓住机遇,积极增加投资和扩大消费,着力调整结构,稳步推进各项改革,积极实施东引西进和对外开放政策,国民经济出现了重要转机,市场经济进一步活跃,保持了持续、健康发展的态势,经济增长速度加快,质量和效益明显提高,城乡居民生活继续改善,基本实现了较高的增长速度和增长质量,各项社会事业进一步发展。到2000年,“九五”计划确定的主要目标全面完成,2001年,“十五”计划开局良好。全省综合经济实力迈上了一个新台阶,国民生产总值达5533亿元,财政收入达到267.75亿元(详见表8-1)。
2002—2008年,河南省坚持科学发展观,继续调整结构,深化改革,加快开放,优化环境,克服2003年的“非典”和严重自然灾害,积极应对2008年复杂多变的国内外经济发展环境,围绕加快中原崛起的战略目标,紧紧抓住国家促进中部地区崛起和建设社会主义新农村等重大战略机遇,努力构建和谐社会,积极推进“两大跨越”和“两大建设”,认真落实国家宏观调控政策,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,国民经济总体上保持了较快增长,各项社会事业全面进步,人民群众生活水平继续改善。2004年全省人均生产总值突破1000美元,2006年接近3000美元。
这几年是河南省经济发展较快的时期,经济的增长为教育的发展提供了物质基础。2002年河南省开始全面实施农村税费改革,全面取消农业税费,涉及教育领域的农村教育附加税和教育集资也取消了。2005年河南省开始对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”。2008年河南省城乡义务教育阶段学生均实行免费教育,并完善了困难学生资助体系。全省高校仍然实行成本分担政策,同时对普通高校和中职学校家庭经济困难学生建立了资助体系,保障了家庭经济困难学生的公平受教育权益。
表8-1 1999-2008年河南省国民生产总值、地方财政收入、居民收入和生均学费支出情况