基层领导干部的危机应变能力是一个由相互联系、相互作用的各个分力构成的合力。我们按照对危机的处理过程分为：预测分析能力、灵活应变能力、快速反应能力和组织协调能力。

(一)预测分析能力

这是指领导干部及时捕捉周围带有倾向性、潜在性的危机问题，并能准确发现其本质、预测其发展趋势的能力。突发性危机事件都有一个酝酿、发生、发展的过程，必然会表现出些许不易被人察觉的迹象。基层领导干部就要善于捕捉那些初露端倪的表面现象，掌握真实的信息，认真加以分析，做好应对突发性危机事件的思想准备和工作准备。

(二)灵活应变能力

这是指领导干部处理突发性危机事件时，因地制宜，灵活变通地处置化解危机的能力。突发性危机事件造成的危害是多方面的，如果处置不当，往往引发更大的事端，诱发更多的不稳定因素，甚至影响社会政治稳定。这就要求基层领导干部应对突发性危机事件时要把原则性和灵活性结合起来，既要坚持原则，又要善于依据突发性危机事件的特殊情况灵活处理，以控制事态发展为目标，及时化解各种矛盾和纠纷。

(三)快速反应能力

这是指领导干部面对突发性危机事件迅速收集整理相关信息，快速决策并立即行动的能力。突发性危机事件来势猛、规模大、发展快，容不得半点迟缓和拖延。只有快速反应，以快制快，迅速查明突发性危机事件的起因和发展趋势，迅速研究应对之策，对症下药，果断处置，才能有效地控制事态，化解危机。这就要求基层领导干部必须具备快速反应、雷厉风行的作风，迎难而上、不惧艰险的勇气，处变不惊、临阵不乱的气魄，确保一旦发生突发性危机事件，能立即行动，快速决策，对症下药、果断处置。

(四)组织协调能力

这是指领导干部在应对危机时正确处理各方面关系，组织协调各方面的力量，形成应对突发性危机事件合力的能力。突发性危机事件往往涉及多方面的利益关系和各种长期积累的深层次矛盾，应对处置突发性危机事件要求领导干部必须具备较高的组织协调能力，使人力、物力、财力资源得以充分发挥，使各项措施环环相扣、高效有序地进行。

以上这四种能力是相互联系、相互作用的，它们有机结合在一起构成了领导干部的危机应变能力。其中，预测分析能力是危机应变力的基础，只有能够及时发现危机，才能有效地化解危机；灵活应变能力是危机应变力的核心，领导者只有根据实际情况进行灵活处理，才能从容化解危机；我们只有把这四种力有机地结合起来并充分发挥它们的作用，才能有效地提高基层领导干部的危机应变力；快速反应能力是危机应变力的前提，由于危机具有危害性等特征，领导者仅能预测其发生是远远不够的，还必须具备快速反应的能力以便能够及时控制事态；组织协调能力是危机应变力的保障，化解危机需要多个部门的共同努力，这就要求基层领导干部必须具备较强的组织协调能力。