§§本书点评(1 / 1)

◎俗话说“打蛇要打七寸”。针对经济危机的本质是金融危机,罗斯福新政首先从金融方面开刀,可谓是戳到了经济危机的痛处(金融危机)。要知道,1933年3月4日罗斯福宣誓就任美国总统时,当时全国几乎没有一家银行在营业,所有支票都不能兑现。所以罗斯福一上台就颁发“紧急银行法”,逐个审查银行,颁发许可证制度,鼓励有偿付能力的银行尽快复业。结果在不到一个星期内,就有14771家(约占总数25568家的58%)领到了执照并重新开业,对稳定人心起到巨大的作用。在1933年3月9日至6月16日的“百日新政”中,推出的15项重要立法中与金融有关的占三分之一。在推出一系列改革措施的同时,1933年3月颁布的“节约法”又缩减政府开支和退伍军人津贴5亿美元。这些改革措施都维护并加强了美国金融资本的私人所有制,同时也加强了国家对金融制度的管理与控制。

◎罗斯福之所以能如此大刀阔斧地进行改革,是总统权力扩张的结果,他是总统职权体制化的开拓者。正是在他手里,美国逐步建立了以总统为中心的三权分立新格局。这表明,任何改革尤其是国家层面的重大改革都必须有一个强有力的领导体制和领导人,否则一些重大矛盾和深层次问题就无法快刀斩乱麻,也就谈不上从根本上解决了。

◎在美国乃至世界经济发展史上,1929至1933年爆发的经济危机和1933至1939年间罗斯福强力推行的新政,都是研究现代资本主义经济必然要回顾的重大历史。

◎罗斯福新政中制定的社会保障体系及其理念,尤其具有现实意义并学习借鉴。他说,一个政府“如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作,不能把年轻人注入工业体系之中,听任无保障的阴影笼罩每个家庭,那就不是一个能够存在下去,或是应该存在下去的政府”,社会保险应该负责“从摇篮到坟墓”的整个一生。[1]所以,这项政策推出后理所当然立刻受到绝大多数人的欢迎和赞许,并成为后来全球各国仿效的榜样。

[1]周政华:《两次大萧条:美国怎样渡过经济危机》,载《中国新闻周刊》,2008年10月29日。