罗斯福之所以会推出这一系列新政,是由当时的客观环境和主观因素所决定的。
从客观环境看,主要有两点:一是当时美国的实用主义哲学思潮、进步主义思潮泛滥,第一次世界大战期间对经济的全面干预,以及20世纪二三十年代早期制度学派经济学理论的创新,都为罗斯福新政的推出打下了思想理论基础。二是经济危机爆发后,美国上下一致强烈要求变革的舆论氛围。虽然究竟应该怎么变,每个人见仁见智,但有一条是相同的,那就是当时美国的大多数民众没有接受共产主义或法西斯主义的思想准备,统治阶级更是极端仇视共产主义和法西斯主义。剩下的路就只有一条,那就是大力发展资本主义和资产阶级民主,充分发挥市场调节作用,大力加强政府对社会和经济生活的干预。罗斯福新政正是围绕着这一主线展开的。
从主观因素看,经济危机最严重的1929至1933年3月间,罗斯福当时担任美国纽约州州长,不但对经济危机看得一清二楚,并且已经在州长位置上采取了一系列应对经济危机的具体措施,这可以看作是他后来出任总统的“实习期”。与此同时,他也亲眼目睹时任美国总统的胡佛在应付经济危机时的那些失策之处。
另外就是,罗斯福的个人素质十分优秀,会从维护资本主义制度稳定、维护资本主义世界和平的角度来考虑问题。试想,如果他是法西斯头子德国的希特勒或日本的广田弘毅的秉性,不要说美国了,就连世界格局都会发生彻底改变。
综上所述,罗斯福新政从他手上推出具有各种得天独厚的条件,而这些条件是其他人所不具备的,这也是罗斯福新政取得成功的先天因素,当然也可以看作是他最终能成为唯一蝉联四届美国总统的主要原因之一。
值得一提的是,任何改革都必须得到人民的拥护才能继续得下去。而罗斯福为了推销自己的一系列强硬措施,率先发明了“炉边谈话”法,就是用非常浅显易懂的语言,向民众讲述国家为什么要采取这样的政策与方针,在赢得人心、鼓舞人心方面起到非常大的作用,为帮助美国统一思想、走出经济危机创造了良好的舆论环境。相反,如果他只会“霸王硬上弓”,改革阻力就必然会增大,并可能会最终胎死腹中。
如果要说教训,那应当是指罗斯福新政造成了美国政府的巨大财政赤字,在扩大美国联邦政府权力的同时也降低了地方政府和个人的责任感;与此同时,保护资本主义胜过保护人民,更没有也不可能根除资本主义的种种弊端。这也是经常有政敌向他发难,就连他最初推出的新政中最重要的“工业复兴法”和“农业调整法”也被最高法院裁定为违宪的原因。
但平心而论,今天我们用历史唯物主义观点来审视罗斯福新政,依然可以认为罗斯福新政搭准了美国经济和社会生活的脉搏,为美国在第二次世界大战后迅速崛起奠定了坚实的基础。正因如此,罗斯福与林肯一起,在世界范围内都被认为是美国历史上最伟大的两位总统。