“保盘子工程”方案

代省长邵奇惠说：这一方案将把整个财政工作纳入政府综合工作里面，改变“自扫门前雪”状况

为了贯彻治理整顿、紧缩财政的方针，实现保农业、教育、科技和保改革、保后劲，做到财政紧中求活、预算平衡有余，省财政厅代省政府拟定了1989年财政预算“保盘子工程”方案，今日将提请省人代会批准。

今年我省财政整体上严峻面大于宽松面，将有数亿元减收增支缺口需要消化，主要是粮食增亏增支过猛，生猪增亏过多，企业资金占用过大，财政补贴和公费医疗增支过快。为了完成财政任务，省财政厅经批准代省政府制定财政预算“保盘子工程”方案，其总体思路是：使预算指标分解化，责任具体化，政策公开化，途径目标化。代省长邵奇惠、副省长陈云林今天在全省财政工作会议上谈了省委财经领导小组的意见。邵奇惠说，实现“保盘子”不仅是财税部门的事，各部门各单位都要为此奋斗。省委、省政府赞成这个思想，就是要把整个财税工作纳入省政府综合工作里边去，从而改变过去“自扫门前雪”、自己顾自己的状况。我们要沿着这条路子走下去。陈云林说，通过实施“保盘子工程”指导平衡财政预算，是一个有益的探索，提供了新思路。要实施好这一方案，必须着重解决四个问题：一是要分级、分口分解财政预算指标，十万、百万、千万元以上的收支大户都要分层次纳入重点分解考核的范围。二要落实预算收支的责任。国民经济各部门、各企事业单位都有责任。各级政府要落实本级财政的“保盘子工程”方案，形成一个组织保证系统，谁出了问题就追究谁的责任。三要公开预算执行政策。四要明确保证预算实现的途径和目标。

（1989年3月1日《黑龙江日报》一版头题）

配发评论员文章：加强财经管理的新路子

（文略）