对56个乡的1.3万笔贷款逐一核查，没发现违纪现象

省农业银行对以贷谋私现象进行全面清理整顿，办事制度实行对外开放。主动把贷款金额、贷款对象和用途公开置于农民的监督之下；对内强化了监督机制，实行八不准和若干处罚规定，解决了有章不循等梗阻问题，基本上杜绝了渎职违法行为。农民对此拍手叫好。

1984年和1985年两年中，全省农行系统以贷谋私现象很多，银行规章制度被严重破坏，信誉降低。为了严明法纪，1986年，省农行党组先后召开了7次专门会议，并在全系统内造成强大声势，把112人交由司法机关审管，106人受党纪、政纪处分。并调整了基层所、社的领导班子，从县行以上机关中抽调了10%政治素质较好的干部下派到基层，迅速刹住了不正之风。

在此基础上，省农行先在富锦县试点，然后在全省农村推行了贷款三公开制度。即贷款金额公开、贷款者姓名公开、贷款用途公开。农行和信用社与乡村干部配合，按照农贷发放计划，对农户分类排队，经共同审查再发放贷款。放款后，在各村将贷款情况列表上墙，向农民公开，接受监督。

贷款发放实行三公开被作为铁的制度确定后，省农行又制定并下发了严禁搞不正之风的22条规定和贷款中的“八不准”，从结算、联行、贷款审批和贷款管理等各个环节上严密了手续。为了解决有章不循或违章不纠的问题，省农行在全系统一千多个单位的干部职工中公开了监督处罚条例。规定，农行和信用社人员在贷款发放中以权谋私或为小集团谋私，索取回扣、好处费、手续费、奖金、提成、接受财物的，一律以受贿论处。工作人员自批自贷、互批互贷、发放人情贷款的，必须给以行政处分，严重的报送司法机关追究刑事责任。

对于平庸无能、只想当官、不想干事的干部进行调整、淘汰。实行这些措施后，有效地解决了中间梗塞、政令不通等问题。

目前，全省农行系统通过内外公开监督，初步形成了公开管理贷款、民主管理贷款的新局面。基本上做到了不放人情款。头几年，上省行机关上访告状的农民应接不暇，现在几乎无人上门。人们说，农行刹不正之风是真抓，不是假的。经对22个县56个乡发放的13908笔332万元贷款逐笔核查，没发现一笔违纪贷款。富锦县全县农行干部拒绝人情贷款1500多笔，金额100多万元。

（1988年6月5日《黑龙江日报》，获黑龙江省农业好新闻二等奖）