九 土地的公共管理(1 / 1)

都市与农村 柳田国男 533 字 1个月前

非常不幸,我还不知该如何解释农村的故老们执着于古制的理由。而且为了保持一致,常常需要施加难以忍受的强压,于是反抗的风气也加快了其崩溃的速度。不知不觉中已经产生了毁坏,作为善后之策,现在的组合运动着手之快颇令人意外。如今还为时未晚,在众多生产过程的共同处理方法中,反而能够发现适合新时代的技术。今后还希望从一开始就能让组合成员理解事业的意义,不会轻易在没有替代品的情况下舍弃迄今为止的所有,要计划并取得比保存古制更大的进步。为此,并不需要烦琐的培训。只需要让他们知道,今天这样规模过小的农民是不可能以现状发展繁盛下去的,这一点十分重要。

从三十年前开始,前辈们就几乎承认了组合这项事业,但无所行动,一味忧心农村之衰颓,实在是空虚的同情。因此,只能是身处问题之中的当事人自己来寻找脱困的办法。农民组合的未来特别值得期待,也正在于此。他们第二阶段的经验,应该是无论怎样试图达到理想的分配状态,都无法回避生产总额的低下,一年的勤勉努力却有一半无施展之处吧。如果想回避这种慢性失业,则需要早早地分解家庭,将儿子遣往都市,将女儿送去工厂。希望村中能新增适当职业的人,绝不都是农业的背叛者。判断兼营、副业、分工等的可否与优劣之前,需要先考虑农地能够自立的规模,以及如何才能将耕地分配给适任者。田地不足但各家都希望耕作,那么即使

不情愿也需要引进第二种职业。其比例过大,以致出现一些冷淡以待的农民,也是不得已。的确,纯农、精农乃国家之宝,列岛帝国能有三千年的稳定也主要归功于他们,但作为条件,首先需要给予其独立。农村如果希望今后也能继续以农家为中心实现共同繁荣,首先必须自己思考这一农地的分配问题。

土地的公共管理,在日本的农村并非不可实现的梦想。在田地如同金银财宝一样被深藏固守的时代,也还有其他杂地供公共使用,直到最后被毫不吝惜地细碎分割。村与村之间会因寸土而起争执,而不少村落为了调节劳动力,对内一直坚持着“割替”①的方式。非常幸运,耕作者放弃耕作只靠提成生活的时期还很短暂。对于将土地的收益分配给非农业者的痛苦,也已经有了实际体验。对所谓“不在地主”②的所有地,事实上村民能够行使优先购买权。如果决心不让田地落入别村之手,协力将之取回也并不困难。自耕农的创立和维持,在国家层面十分困难,但在村落,稍加忍耐还有可能实现。如果一味非难地主的不劳所得,却对耕作权的利益被外部夺走毫无察觉;口口声声期待农民的独立,但却将其农地无限细分,令更多人带着土地的枷锁逡巡于都市与农村之间,那么无论花多长时间,也许都无法解决问题。