马陵之战结束没多久，秦国就收到魏国战败的消息。此时的秦国，已被商鞅的第二轮变法改造十年之久了，完全具备与魏国全面开战的能力。

秦国君臣如此努力，就是要报公元前350年那一次的屈辱。那一年，魏惠王要攻打秦国，秦孝公软了一把，在魏惠王面前装了一把孙子，让商鞅哄骗魏惠王称王，从此魏国走上了一条不归路。

从那一年开始，秦孝公与商鞅忍辱负重，加速了第二轮变法的施行。这轮变法的核心是要彻底打好秦国的经济基础。只有经济基础打得好，上层建筑才能盖得好。

商鞅要想打好秦国的经济基础，就要从与农民息息相关的土地制度入手。史书有这么一句话描述商鞅是如何改革土地制度的：

“为田开阡陌封疆。”

高中历史老师是这样解释这短短七个字的：

“商鞅废除了井田制度，把标志着井田的阡陌封疆去除，并以法律形式承认土地私有，允许土地买卖。”

这让很多同学以为，是商鞅废除了井田制，开创了土地私有制，从而诞生了一批地主老财，使得土地兼并十分严重，老百姓贫困不堪。

其实历史老师对这七个字的解释，完全引用了西汉大儒董仲舒的话。

董仲舒说：“（秦）用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得买卖，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”

作为汉武帝时的明星学者，当时学术界的泰斗，又是“罢黜百家、独尊儒术”的提出者，董仲舒说出的话都是金科玉律，无人敢不听。

但有一句话说得好，对权威不能迷信与盲从。

董仲舒的解释，实际上有失偏颇。汉朝为了表明自己的合法与正统，就把秦国描述成暴秦。再加上秦国特别喜欢烧儒家书籍，儒家打从骨子里就恨秦国，也自发参与了抹黑秦国的行动。

董仲舒诋毁秦国，说土地可以买卖，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。这指的是他当时所处的西汉。西汉初期也是施行授田制，可是开放了土地交易，很多有钱人开始炒地皮，进行土地兼并。这些大地主就变成大豪族，大豪族偷税漏税，垄断权力，欺压百姓。西汉、东汉灭亡的罪魁祸首，就是豪族。

如果商鞅知道董仲舒这么诬蔑他，他一定会从墓里爬出来，活活掐死董仲舒，还会骂：“呸，你睁着眼睛说瞎话，你讲的分明是汉朝，关我秦国屁事！”

现实并非董仲舒描述的那样，秦国从春秋时代就没搞过井田制。

周平王东迁洛邑，周王室在陕西的故地就撂荒了，远在西方的秦人趁机抢占了周王朝在陕西的故地。

战乱导致，周王朝赖以生存的根基——井田制，被破坏殆尽。由于土地多，秦人搞起了爰田制。秦国老百姓种田，秦君不会让你只在一块地上耕。每隔三年就换一块新地去开垦，旧地就休耕。

一转眼几百年过去了，到了战国时代，由于牛耕铁器的普及，老百姓的生产力上了一个新台阶。

在商鞅看来粗放的“爰田制”已经搞了几百年，早已不适合秦国。商鞅是李悝的粉丝，他决定效仿魏国，在秦国实施“授田制”。“授田制”在当时已不是什么新鲜词汇，三晋早就玩得炉火纯青，也因此彻底解放了生产力，让老百姓打了鸡血一样努力种田。

“授田制”是指国君将土地分给百姓，老百姓在分到的土地上耕种，向国家缴纳赋税，国君就成为国家唯一的大地主。但是有一点要注意，这土地的产权是国君的，绝不是百姓的，绝不允许土地买卖。

乱世之中，老百姓的要求并不高，能有吃的有穿的，能养活一家人就够了。国家授予老百姓一块地，老百姓就有了自己的产业，就有了归属感，就会定居在这里，努力地在自家地上种粮食，这样就有利于国家征粮与征兵。

更重要的是，秦国实施授田制有一个巨大的优势，那就是人少地多。

三晋虽然也实施“授田制”，可是随着生产力的发展，人口数量直线上升，造成了人多地少的局面。如果你在三晋的户籍上没有名字，对不起，国家不会给你授地，没有地的你，要么成为无业游民，要么去做生意。

商鞅抓住这一契机，实施了“秦国梦移民计划”，这和19世纪的美国移民潮，出奇的相似。那时美国刚建国没多久，地大物博，资源丰富，什么都不缺，唯一缺的就是人！那时移民美国，只要在政府登记，就可以去建立自己的家园。不像现在移民美国，又要学历，又要资产，还要排队。当时，无数人怀揣着美国梦往美国跑，无数的工厂、矿场、铁路得以修建，从而奠定了20世纪美国的霸主地位。

秦国政府向外宣传只要来我们秦国，就分给你们土地耕种。

于是无数的三晋百姓拖家带口，昼伏夜出，为了实现“秦国梦”偷渡进入秦国。

商鞅组织移民登记机构，给三晋来的移民登记上户籍，然后进行土地分配。

面对一窝蜂涌来的移民，秦国极其慷慨。每户将分配五百小亩的地，换算成大亩，就是两百四十步为一亩。而秦国极其富裕，把土地分给移民之后还剩很多。

秦国老百姓知道自己可以领取这么一大块土地高兴坏了。为了更好地将土地分配给老百姓，需要官府提前将土地规划整理好。

怎么将农田划分好呢？

1980年，四川青川县出土了一块“青川木牍”。

这块木牍上面记载着，商鞅死后三十年，秦国吞并蜀国，在那里大搞土地改革，上面详细记载了秦国是如何划分土地的。

其中有这么一段话：“田广一步，袤八则为畛。亩二畛，一陌道；百亩为顷，一阡道，道广三尺。封高四尺，大称其高。埒高尺，下厚二尺。以秋八月修封、埒，正疆畔，及芟阡陌之大草。九月，大除道及除浍。十月为桥，修陂堤，利津口。”

意思是，农田宽一步，长八步，就要修一条小路。每亩修两条小路，一条陌道（东西方向的道路）。一百亩为一顷，要修一条阡道（南北方向的田埂），道宽三步。封（田间的矮墙）高四尺，大小与高度相当。埒（田间的矮墙）高一尺，基部厚两尺。在秋天的八月，修筑封、埒，划定田界，去除阡陌上的杂草。九月大规模修路。十月造桥、修堤坝，确保渡口畅通。

通过青川木牍我们可以看到，商鞅“为田开阡陌封疆”，不是废弃阡陌，而是按照授田制重新规划田地。

阡道与陌道就像两把刀，把土地切成一块块面积相等的小蛋糕，每块土地像长方形的小格子。这样不仅方便政府将土地分配给老百姓，更方便了国家根据土地面积征税。每户按照国家分配的土地面积领取土地。此外，如果你在战场上获得战功，加官晋爵了，还可以领取更多土地。

有句话说得好：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”

当老百姓分到国家的土地，他有了自己的财产，才会真正感受到自己与国家同呼吸共命运，自己是这个国家的公民。如果国家打仗，这些公民必定在战场上勇往直前。这就是战斗力极强的公民兵，公民既是兵也是民，这使得国家的养兵成本大幅降低。

只要允许土地买卖，精明的有钱人就会大肆买地，炒地皮。炒地皮就像现在炒房，古代政府不像现在的政府，可以出台各种遏制手段。在当时，没有地的老百姓要么当佃农，要么铤而走险。这样的国家想大规模动员老百姓参军，几乎不可能，唯一的办法就是募兵。

募兵不再是民，当兵成了他们唯一的职业。换句话说，他们是要上班拿钱的，谁给他们工钱，他们就认谁当老板，这无疑给国家增添了很大的财政负担。

唐代前期施行类似于授田制的均田制，国家可以授予一个青壮年男子一百亩的地，所以唐代前期的士兵特别能打，逮谁灭谁，突厥、高句丽这两个硬茬儿都被灭了。可是国家允许土地买卖之后，有钱人开始炒地皮了，大量的土地兼并让老百姓无立足之地，老百姓当兵也就没了积极性，征兵也征不上来。最后唐玄宗搞出了募兵制，募兵制有个坏处，花钱雇来的兵只听命于自己的将领，为“安史之乱”埋下了祸根。

秦国老百姓有了自己的地，安安心心在上面耕种之后，国家怎么收税呢？是按每户的土地面积还是按照人头呢？

有的朝代是认地不认人，有的则是认人不认地。

商鞅在秦国待了这么多年，发现了一个非常有趣的情况，秦人喜欢一家人整整齐齐地在一起。如果家里有钱，就会产生寄生虫，秦国那么多的空地谁去耕种？

于是商鞅颁布了“初为赋”。

秦国征税，只认人头。家庭户口簿上的成年人，只允许有一对夫妻，儿子成年必须分户，如果不分户就要加倍收税。

最后商鞅在秦国推行郡县制。“县”在春秋时期就有了，直接归国君管辖，可是“县”的设置没有规范化。比如楚国的一个县，那都是庞然大物，前身都是被吞并的小诸侯国。虽然是个小诸侯国，但是地皮与人口也是相当可观的。

商鞅在秦国规范了郡县制，将全国无数的乡、邑、村合并为县，共建立了三十一个县，国君的权力可以一竿子插到底。

秦国被商鞅制造成一架恐怖的国家机器。