这节讲一下魏晋南北朝时期的选官制度。

政治路线确定以后能否贯彻实施下去，官员是决定因素。官员负责社会日常管理，其重要性不言而喻，而一个什么样的选官制度，就能选拔出什么样的官员，所以各个朝代都非常重视官员的选拔工作。

夏商周的时候，主要实行的是世袭制。秦朝主要按军功授爵位，且它存在的时间短，没有来得及探索别的选官制度。两汉的时候，出现了察举制和征辟制。所谓察举制，就是自下而上的推荐，乡举里选注重的是乡里对某人的评价，我们称这种评论为乡里清议；所谓征辟制，是皇帝、各级官府对品学兼优的人士直接选拔任用，是由上而下的选官制度。两汉的察举制和征辟制，对候选人员的德行要求比较高，这两种制度在最初确实给国家带来了一批人才，但随着时间推移，乡里清议逐渐被世家大族操控，成为他们垄断地方人才选举的工具。

东汉末年，曹操“挟天子以令诸侯”，控制了朝廷。曹操认为以往的选官方式只能选拔出四平八稳的常才，但难以选拔出适应当前时局的英才来，所以他发出了“求才三令”，不再片面关注道德水平，而是注重“唯才是举”，即使这个人“盗嫂受金”“不仁不孝”，只要是“高才异质”，只要“有治国用兵之术”，便起用他，让他去治理国家、带兵打仗，同时还明确宣布要“举无遗才”。这种措施对操纵清议的地方大族造成了沉重打击。

东汉延康元年（220）春季(1)，魏国(2)丞相陈群（？—237）为了克服两汉时人才选拔的弊端，创立了“九品中正制”。其实关于这种选官制度究竟该被称为“九品中正制”还是“九品官人法”，学术界还存在争议，我暂且采用被广泛认同的称呼——“九品中正制”。这种选官制度自创立之日起，贯穿了整个魏晋南北朝时期，直到隋唐时才被另外一种选官制度——科举制所取代，所以很值得我们深入了解一下。

东汉末年天下大乱，社会动**，百姓携家带口躲避战祸，人口迁徙流动比较普遍，这使得传统的乡举里选难以进行。为了更方便地考察人才，也为了加强朝廷对人才选拔的控制权，需要一种新的选官制度来弥补这种缺憾。陈群适时提出了九品中正制，把人才按家世（即家庭出身和背景）、行状（即个人品行的现实表现）分出一到九级，然后按品级高低授予这个人相应的官职。需要说明的是，这里的品级不是一个人的官级。

司徒是全国人才品评的总负责人，司徒左长史是司徒品评人才的参谋助手，如果司徒位置空缺，则由他临时主持全国人才的品评工作。司徒会派自己信任的得力人员到各州郡考察、评定人才，这些人被称为“中正”。州里的中正是大中正，郡里的中正是小中正。中正对司徒负责。司徒也具有督察定品是否合法的职责，可以对不称职的中正进行撤换，并对自己任用的中正的失误负领导责任。担任中正职务，一般要具备三个条件：一是本州郡人并在郡中有一定声望，品行好，而且善于识别品鉴人才；二是现任官员；三是在中央任职。中正也有下属，称为“访问”，协助中正走访调查乡邑士人的道德品行和乡党的舆论，并在中正的授意下撰写和铨定乡邑士人的评语、品级。

中正在品评人才的过程中地位举足轻重，因为通行的做法，是要由中正依据一个人的德行、才华、家世综合品评，写出鉴定评价，给予其相应的品第。即便评语往往只有一两句，比如“德优能少”“天才英博，亮拔不群”“品为能清言明，理文义可观”等，但就是这一两句话，可能会决定一个人的一生。中正每月召集一次会议，对需上报的人才品级进行研究，然后用黄纸写好。上报后，这些文件会被司徒府收藏，作为用人时的参考。中正每三年对士人的品级重新评定一次，遇有升降的，还要及时通知司徒府改正黄纸。

某个人的品级跟授予的职务之间是有一定联系的，一般是有三到四个等级差，比如如果一个人的品级为二品，他被授予的官职至多是五品官，如果品级是三品，他的官职至多是六品官。总的来讲，对应关系如下所示：

起家官品（官职）：一、二、三、四、五、六、七、八、九。

中正九品（资品）：

一、二、三、四、五、六、七、八、九。

曹魏创立的九品中正制在西晋得到进一步发展和完善，中正组织日臻完备，职权范围不断扩大，定品制度日趋严格，审核程序愈加周密，为朝廷选拔了大量德才兼备的人才。

一个新的制度出台以后，刚开始贯彻执行时总是好的，但时间长了就会慢慢走样，徇私舞弊的手段层出不穷，对士人品级的评定权力再一次掌握在世家大族手里，上品（三品以上为上品）基本被他们垄断，以至于左思在诗中发出感叹：“上品无寒门，下品无势族。”这形成了门阀政治，到了东晋更是演变成为司马皇室和门阀士族共掌天下的局面。

太康五年（284），尚书左仆射刘毅上书指出中正制存在的种种弊端。他的论述很全面，很经典，句句点中要害，我们简要择录如下：

“中正制度的设立，对于国家政治的弊病有八点：品级的高下，随着当事人的兴衰评定，以至于上品无寒门，下品无势族，这是弊病之一。州大中正的人选，应该是大公无私的人，这样才能弥合分歧，可是目前对大中正的选定却过于轻率，使得朝野上下矛盾重重，这是弊病之二。设立九品，本就是要划分才能德行的优劣、人伦辈分的前后。现在有的中正却出于嫉妒和私心，让上品空缺，提拔一些品行低劣的人，损公肥私，这是弊病之三。中正责任重大，现在却没有设置对中正的奖惩办法，还禁止人们投诉，这就使中正更加肆意妄为，毫无忌惮，受冤屈的声音不能到达朝廷，这是弊病之四。评定品级的时候没有统一标准，对于相识的凭爱憎判断，对于陌生人凭关系品评，这是弊病之五。目前，有些在任上做出显著政绩的人却处于下品，在任上没有政绩的人却获得了上品，对官员政绩的考核名存实亡，这是弊病之六。要促进事业发展，就要做到人岗相适，但今天的中正在评判的时候，与他关系疏远的，就贬低人家的优点，与他亲近的，就掩饰缺点，这是弊病之七。现今奖惩不明，风气污浊，中正培植朋党，使得天下人专注人事忽视德行，这是弊病之八。”

太尉汝南王司马亮和司空卫瓘也联名上书建议废除九品中正制，实行土断(3)。始平王文学(4)李重上书说：“九品中正制如果要废除，应当允许人口自由流动，让他们自己选择处所，这样真正的土断之法就可以开始实行了。”

虽然晋武帝司马炎对这些建议很赞赏，但是朝中阻力很大，最终也没能实行任何改革。

刘毅退休以后，被司徒推举为青州的大中正，但这一任命在朝廷引起争议，因为他已经退休，有人认为他不应该再出任官职。经过一番讨论后，刘毅还是到青州上任了。他到任后唯才是举，弹劾官吏不分亲贵，很受世人拥戴。太康六年（285），刘毅去世，年七十岁。

(1) 这年十月，汉献帝刘协退位，曹丕称帝，进入黄初元年。

(2) 这里指曹氏的封国，当时管辖着十个郡，首府在邺城。

(3) 土断，指推举人才，由乡里评定。

(4) 始平王是司马玮，指李重在司马玮手下做官；文学是官职，主管教育工作。