【华杉讲透】

王霸这一仗，太精彩了，把一部《孙子兵法》，运用得精熟无比，知行合一。《孙子兵法》云：

以正合，以奇胜。

奇，念jī，不念qí，奇兵的奇，是数学上奇数偶数的奇，又叫余奇，多出来的部分，就是预备队。已经上战场在打的，是正兵，还没有打出去的，就是奇兵。正兵合战，最后靠奇兵决胜，这就是“以正合，以奇胜”，这是标准战术，叫“分战法”，一定要分奇正，否则就会失败。

苏茂、周建和马武合战，从汉军这边来说，马武是正兵，王霸是奇兵，是预备队，要“以奇胜”，关键就是什么时候投入预备队。

什么时候投入预备队呢？不是马武呼救，我就马上冲出去救，《孙子兵法》说，要“知胜”，要“先胜而后战”，看到胜机出现，才能投入预备队。这就是主帅干的活。

胜机什么时候出现呢？因为对方也是“以正合，以奇胜”，你要看对方还有没有奇兵，有没有预备队，他什么时候投入预备队。

苏茂、周建以为王霸不会出战了，于是他们“以奇胜”“茂、建果悉出攻武”，全军尽出，准备解决马武。这时候，苏茂、周建的牌全打出去了，王霸就要出牌了，以奇胜了，他开军营后门，出精骑袭其背。苏茂、周建就败了。

苏茂、周建犯了大错误，他们怎么能认为王霸不会出兵呢？他们无论如何应该留一支部队监视王霸军营，全军跑前面去了，被人用骑兵冲击后背，当然要崩溃了。

王霸还运用了《孙子兵法》一个思想，就是“治气”，能治己之气，亦能治敌之气，把自己的士气治得旺旺的，等敌人气馁的时候再出击。

最后收官更精彩，不战而胜。

所以说，兵法首先不是战法，而是不战之法；不是战胜之法，而是不败之法；不是战而胜之之法，而是胜而战之之法。

5 二月二十日，刘秀抵达魏郡。

6 彭宠的妻子数次做噩梦，又常看见怪变的东西，卜筮和望气的人都说兵祸当从内部而起。

彭宠因为子后兰卿是从洛阳做了人质回来的，不信任他，让他带兵在外面，不让他留在中枢。

彭宠在便室斋戒，奴仆子密等三人，趁彭宠睡着，一起把他绑在**，告诉外面的官吏说：“大王斋禁，让你们回去休息。”又伪称彭宠命令，逮捕捆绑奴婢们，分别关押在不同的地方。又以彭宠之命，召彭宠妻子。妻子进来，惊呼：“奴反!”子密等揪住她的头发，打她脸颊。彭宠急忙说：“快给三位将军准备行装!”于是两个奴仆带彭宠妻子进内室去取宝物，一个奴仆留下看守彭宠。彭宠对看守他的小奴说：“你这孩子，我一向爱护你，如今你是被子密胁迫而已。你给我解开绳索，我把女儿彭珠许配给你为妻，家中财物都给你。”小奴想要给他解开，向外探视，看见子密正在偷听他们的谈话，于是不敢解。

子密等收集金玉衣物，带到捆绑彭宠的房间，都装起来，又备了六匹马。接着命彭宠妻子缝了两个绸袋，天黑之后，解开彭宠的手，令他写手令给城门将军：“令子密等到子后兰卿处，请放行!”手令写好后，子密等斩下彭宠及其妻子头颅，分别装进两个绸袋里，带着彭宠手令，飞驰出城，直奔洛阳宫门。

第二天早上，便室院门不开，彭宠官属们翻墙而入，看见彭宠尸体，惊怖。尚书韩立等拥立彭宠的儿子彭午为王。国师韩利斩下彭午首级，到祭遵军营前投降。祭遵把彭宠家族全部杀死。刘秀封子密为不义侯。

【权德舆曰】

彭宠叛变，子密杀君，都是乱臣贼子，罪恶不能相抵，应该分别法办，以昭示王法。可是，反而封子密以五等爵位，又以“不义”为名。既然是不义，怎么又能封侯呢？如果这都可以封侯，汉朝的爵位到底在劝勉什么呢？《春秋》直书齐豹为盗，又写出三个叛徒姓名，难道跟这件事不是一样吗？

【华杉讲透】

权德舆，是唐朝宰相。封子密为侯劝勉什么，当然就是劝勉其他叛军首领手下的人起义反正了，封侯，又名之为“不义”，正是“春秋笔法”，算恰当了。这是一个道德困境，权德舆所论，过于迂腐。司马光自己不评论，借用权德舆的话，也是表个态而已。

齐豹一案，是春秋时卫国司寇齐豹，以私怨杀卫侯之兄孟絷，《春秋》称之为强盗行为。三个叛徒的姓名，指鲁襄公二十一年(公元前551年)，邾国庶其献出漆邑、闾丘投降鲁国；鲁昭公五年(公元前537年)，莒国牟夷献出牟娄、防兹投降鲁国；鲁哀公十四年(公元前481年)，小邾国射(姓不详)献出句绎投降鲁国。

7 刘秀任命扶风人郭伋为渔阳太守，郭伋趁离乱之后，养民训兵，开示威信，盗贼消散，匈奴远迹，在职五年，户口增长一倍。

8 刘秀派光禄大夫樊宏持节到上谷迎接耿况，说：“边郡寒苦，不宜久居。”将耿况接到洛阳，赐给宅第，封牟平侯。

吴汉率耿弇、王常在平原攻打富平、获索两个变民集团，大破之，追讨余党，一路追击到勃海郡，降者四万余人。

刘秀下诏，命耿弇征讨张步。

9 平敌将军庞萌，为人谦逊恭谨，刘秀非常信任和喜爱他，常常称道他说：“可以托付六尺孤儿，可以托付百里土地的，就是庞萌吧!”派庞萌与盖延一起讨伐董宪，但是诏书只下给盖延，没有下给庞萌。庞萌以为盖延说了自己坏话，心中自疑不安，于是叛变，突袭盖延，将盖延军击破，与董宪联合，自号东平王，屯驻在桃乡之北。刘秀接到消息，大怒，亲自率军讨伐庞萌，给诸将写信说：“我曾经以为庞萌是社稷之臣，诸位将军不会取笑我吧!这老贼应该灭族!请各位厉兵秣马，会师睢阳!”

庞萌攻破彭城，将杀楚郡太守孙萌。郡吏刘平伏在孙萌身上，号泣请代其死，身上被砍了七刀，还是护着孙萌。庞萌佩服他的义气，赦免了他们。孙萌已经昏厥，又苏醒过来，口渴要水喝，刘平用自己伤口流出的血喂他喝。

10 岑彭攻拔夷陵，田戎逃亡入蜀。岑彭俘虏了田戎妻子儿女和士众数万人。公孙述封田戎为翼江王。

岑彭计划伐蜀，因为长江三峡两岸，粮食短缺，水势险恶，又难以漕运，于是留威虏将军冯骏屯驻江州，都尉田鸿屯驻夷陵，领军李玄屯驻夷道，岑彭自己率军回到津乡，扼守荆州要冲，晓谕周边已投降的各蛮夷部落，说已上奏册封他们的首领。

11 夏，四月，天旱，发生蝗灾。

12 隗嚣问班彪说：“之前周朝衰亡，战国并争，过了几代人才定下来，是不是战国纵横之事，今天又要重现了呢？还是说有真命天子，天下将定于一人呢？”

班彪说：“周朝的兴废，和汉朝不是一回事。之前周朝设立五等爵位，分封诸侯国，各自为政，王室根本衰微，而诸侯枝叶强大，所以到了末期就有纵横之事。汉朝继承秦朝的郡县制，皇帝有专断之威，而臣下没有世袭的权柄。到了成帝时期，权柄让渡给了外戚，哀帝、平帝在位时间太短，皇室三次绝嗣，所以王氏擅权，能窃取帝位。但是，这乱都在朝廷内而起，并没有伤及百姓。所以，天下无不引颈而叹息。十余年间，中外骚扰，远近俱发，变民风起云涌，都假称刘氏，可谓不谋而合。如今雄踞一方的豪杰们，都没有六国那种世袭的政治资本，而百姓讴吟思仰，汉朝将要复兴，可以说是确定无疑的事。”

隗嚣说：“先生分析周朝、汉朝形势不同，这我同意。但是，说因为愚民百姓只认识刘氏姓号，就断言汉朝必将复兴，那就太想当然了。当初秦朝失去天下，刘邦奋起而夺得天下，难道在那时候，百姓就知道会有汉朝吗？”

班彪于是专门为隗嚣写了一篇《王命论》，来讽谏他：

“当初，尧禅位给舜，说：‘天之历数，在你身上。’舜在禅位给禹时，也用了同样的话。稷、契，分别辅佐尧、舜，到了商汤、周武王，才取得天下(稷、契分别是周和商的始祖)。刘氏继承的是尧，尧是火德，汉也继承了火德，有刘邦是赤帝儿子的应验，为鬼神保佑，天下归心。由此看来，毫无基础凭借，祖上也没有功德记载，而能崛起以取天下的，还没有这回事。一般人看见高祖起于布衣，不知道背后的缘故，所以把王天下比作逐鹿，以为跑得快的就能追上，不知道君权有命，不可以智力相求。这真是悲哀啊!让世间多了这么多乱臣贼子!那些饥民流离失所，饥寒于道路，所期望的不过是一金，然而终究辗转死于沟壑，为什么呢？因为贫穷也是命中注定。更何况天子之贵，四海之富，神明之护佑，这是可以痴心妄想的吗？所以，有些人虽然随波逐流，窃得权柄，勇猛如韩信、英布，强悍如项梁、项羽，甚至夺位成功如王莽，其结果呢？突然之间伏于斧钺之下，投入烹杀之镬，被五马分尸，剁成肉酱。更何况一些渺小之人，连以上数人都比不上，还想坐上天子之位吗？

“当初陈婴的母亲，因为陈家世代贫贱，突然富贵，是不祥之事，所以阻止陈婴，不让他称王。王陵的母亲，因为知道汉王必得天下，伏剑而死，以坚固勉励王陵。以匹妇之明，尚且能推事理之至，探祸福之机，从而保全宗族，青史留名，更何况大丈夫呢!

“所以说，‘穷达有命，吉凶由人’，贫穷还是富贵，自有天命，而是吉是凶，就靠自己把握。陈婴的母亲，知道自己家是废的；王陵的母亲，知道高祖将要兴起；能知兴废，帝王之分，就可以决断了。加上高祖宽明而仁恕，知人善任，吃饭的时候，张良来访，高祖把嘴里的饭菜吐出来，马上接见谈话，并采纳张良的计策。洗脚的时候，郦生前来，他又马上站起来，作揖行礼，接受郦生举荐，将韩信从行列之中，擢升为大将。收留陈平于亡命之中，英雄尽心，群策群力，这是高祖的大略，所以成就帝业。其他各种灵瑞符应，那就太多了。所以韩信、张良都说，这是天授，不是人力。英雄如果能诚意觉悟，高瞻远瞩，深刻洞察，能像陈婴、王陵那样分明和本分，杜绝韩信、英布那样的觊觎之心，不要相信‘英雄逐鹿’之类鼓动，而是认识到君权天授，不可贪心，不可期冀，不要被陈、王两位母亲所耻笑，那就能福祚流于子孙，天禄永终了!”

隗嚣不听。班彪于是离开隗嚣，前往河西。窦融任命班彪为从事(相当于幕府参谋)，对他十分礼重。班彪于是为窦融出谋划策，让他一心一意事奉汉室。

【华杉讲透】

所有的成功，背后都有命运和运气。没有人能掌控天下，我们只能掌控自己。能掌控自己的，已经是少数。“穷达有命，吉凶由人”，关键是你的心态，求不败，还是求全胜。班彪要隗嚣求不败，得天禄永终，子孙万代。隗嚣要求全胜，王天下。

为什么说明白那么多道理，却依旧过不好这一生？往往就是心太大，而且心存侥幸。

13 当初，窦融等人听说刘秀的威德，心中也希望归附，但是河西和洛阳隔得太远，中间还隔着隗嚣，未能联系上。于是，通过隗嚣，接受东汉“建武”年号，隗嚣也颁给他将军印绶。隗嚣表面上顺应人心，实际上心怀异志，派辩士张玄游说窦融等人说：“当初更始帝业已成，但转眼就灭亡了，这是一姓不可再兴的证明。现在如果早早认定主君，就隶属于他，自己放弃主动权，今后如果他败了，那就悔之莫及。方今豪杰竞逐，雌雄未决，应该各自占据自己的地盘，和隗嚣、公孙述联合，如果运气好，可以成为战国时代六国之一，运气不好呢，也不失为南越王赵佗。”

窦融等人召集豪杰们商议，其中有识者都说：“当今皇帝的名字，图谶上都有。前世的博物道术之士，如谷子云、夏贺良等人都说，汉朝有再次受命之符。所以刘歆改名刘秀，希望能应验那个预言。到了王莽末年，西门君惠阴谋拥立刘歆，事觉被杀，行刑前对围观的人说：“谶文没有错，刘秀真是你们的主君!”这是大家亲眼看见，人人皆知的事。况且如今称帝者数人，而洛阳土地最广，甲兵最强，号令最明，观符命，察人事，其他人还真配不上!”其他人的意见，或同或异。

窦融于是决定归顺东方的刘秀，派长史刘均等人奉书信到洛阳。之前，刘秀正派使者带着他的书信去河西招降窦融，双方使者在路上遇见了，于是一起回到洛阳。刘秀见了刘均，非常高兴，行礼饮宴之后，就让他赶紧回去，赐给窦融玺书说：“如今益州有公孙述，天水有隗将军。如果蜀、汉相攻，权重在于将军您，您的举手投足，都有轻重，如果您选择跟谁站在一边，那带来的帮助，都大到无法衡量。这就看您的抉择了，是选择建立齐桓公、晋文公那样的功业，辅佐我这个微弱的中央政府；还是选择三分天下，合纵连横；您要早日决定。天下还未统一，我和将军远隔绝域，并不能相互吞并，如今您的幕僚中，也一定有人给您献上赵佗割据南越七郡之计。不过，王者有分土，无分民，土地租税可以归你，但不能有独立的地方政权，我们只是各自做适合自己的事情罢了。”于是授窦融为凉州牧。玺书到了河西，河西官员们都大为震惊，以为天子能明见万里之外(因为指出有人献上赵佗之计)。

14 朱祜急攻黎丘，六月，秦丰穷困出降。朱祜用囚车将秦丰送到洛阳，吴汉弹劾朱祜违抗诏命，擅自接受秦丰投降。刘秀诛杀秦丰，不问罪朱祜。

15 董宪与刘纡、苏茂、佼强一起离开下邳，回到兰陵，派苏茂、佼强协助庞萌包围桃城。刘秀当时在蒙县，收到情报，就放下辎重，亲自率领轻兵日夜奔驰救援，到了亢父，有人说百官疲倦，可以停下来留宿，刘秀不听，又走了十里，住宿在任城，离桃城六十里。第二天，诸将请战，庞萌也勒兵挑战。刘秀下令诸将不得出战，休息士卒，蓄养锐气，让庞萌自己疲惫。当时吴汉在东郡，刘秀派使者飞骑去召他来。庞萌等人惊讶地说：“数百里日夜兼程赶来救援，以为他要与我们作战，他却坚坐任城，让我们去他城下，那是去不得的!”于是放弃任城，全军继续攻打桃城。城中知道天子御驾亲征来了，心志更加坚固，庞萌等人攻了二十多天，疲惫不堪，还是不能攻下。吴汉、王梁、马武、王霸等人都到了，刘秀于是率众军进击，救援桃城，亲自搏战，大破之。庞萌、苏茂、佼强连夜逃跑投奔董宪。

【华杉讲透】

庞萌说：“数百里晨夜行，以为至当战，而坚坐任城，致人城下，真不可往也!”这就是《孙子兵法》：

善战者，致人而不致于人。

致人，让敌人来；致于人，到敌人那儿去。善战者，能调动敌人，而不被敌人调动。刘秀本来是致于人，被庞萌调动，庞萌包围桃城，他去救，如果庞萌在他的来路上埋伏，那就是围点打援，刘秀很容易吃亏。所以，刘秀要用最快的速度行军，不能让庞萌得到消息。这就是为什么在亢父他不停下来，要拼尽最后一口气再跑十里到任城，因为任城是关键点，他要在任城守城，然后召吴汉等人来。

刘秀进了任城，庞萌要来，那又得攻城了，他本来攻一座桃城都攻不下来，现在攻两座城，他更没有那么大力量。他说刘秀“坚坐任城，致人城下”，就是这个意思，“真不可往也”，他也不能管刘秀，还是回来专心攻桃城。

刘秀如果不停在任城，而是直接冲到桃城去救援，那庞萌是以逸待劳，刘秀是“百里而争利，其法十一至”，这我们前面讲过，那就要被庞萌吃掉了。所以他离桃城六十里停下来，留六十里路给庞萌跑一跑，变成了刘秀以逸待劳。

兵法之妙，存乎一心，前面的战例，刘秀说邓隆、朱浮两营相距百里，无法相互救援，必败。现在他怎么又离六十里停下来呢？六十里也无法相互救援啊？因为前面是两座军营，这里是两座城池，条件不一样。刘秀根本不是来打仗的，他是来给桃城鼓舞士气，坚定斗志的。什么时候打呢？

知战之日，知战之地，则可千里而会战。

作战的时间地点，刘秀心中早就计划好了，庞萌只能被动接受。刘秀等待吴汉等大军会合，再全军出战，那就是以石击卵，先胜后战，毫无悬念，所以他自己也亲自上阵搏战，享受战斗，轻松如打猎一样的娱乐活动了。

秋，七月初四，刘秀抵达沛县，接着到湖陵。董宪与刘纡聚集全部兵力数万人，屯驻在昌虑。董宪又招诱五校余众，据守建阳。刘秀抵达蕃县，距董宪一百余里，诸将请求进攻，刘秀不听，知道五校缺乏军粮，自己会退走，下令诸将坚壁自守，以待其敝。不久，五校果然退走。刘秀于是亲率大军，四面攻打董宪。三日后，大破之。佼强率其部众投降。苏茂逃走投奔张步，董宪及庞萌撤退到郯城防守。刘秀抵达郯城，留吴汉攻城，车驾转战彭城、下邳。吴汉攻克郯城。董宪、庞萌再退到朐县。刘纡茫然不知道该往哪儿去，手下军士高扈斩刘纡，投降。吴汉进军包围朐县。

16 冬，十月，刘秀抵达鲁县。

17 张步听说耿弇将至，派手下大将军费邑在历下设防，又令一军驻扎在祝阿，并分别在泰山、钟城列营数十座，严阵以待。耿弇渡过黄河，先攻打祝阿，日出时分开始攻城，没到中午就攻克了。故意把包围圈留一个缺口，让败兵能逃奔钟城。钟城驻军听说祝阿已溃，大为恐惧，空营而逃。

费邑分兵一支给弟弟费敢，镇守巨里。耿弇进兵先威胁巨里，下令军中制造攻城战具，宣布三天后全军攻打巨里城。又故意松懈对俘虏的看守，让他们逃回去，把日期告诉费邑。费邑在三天之后，果然亲自率精兵三万余人来救。耿弇大喜，对诸将说：“我下令制造攻城战具，就是为了引诱费邑来。现在有精锐部队不打，还攻什么城呢!”于是分三千人监视巨里，亲自率精兵登上山冈高坡，居高临下，与费邑合战，大破之，临阵斩费邑。将费邑人头拿到巨里城下展示，城中凶惧，费敢全军逃亡，投奔张步。耿弇缴获全部粮草辎重，再派兵攻打那些未归附的营寨，**平四十余营，于是济南平定。

当时张步定都在剧县，派他的弟弟张蓝率精兵二万驻守西安(齐郡西安县，不是现在的西安)，诸郡太守合军一万余人守临菑，两军相距四十里。耿弇进军到画中，居于二城之间。耿弇见西安城小而坚，张蓝兵又都是精锐，而临菑城虽然大，实际上却容易攻取，于是下令诸将，五日后会战，攻打西安。张蓝收到情报，日夜警戒守卫。到了那天，耿弇下令诸将半夜就吃了饭出发，天明时分，已抵达临菑城。护军荀梁等人力争不可，说：“攻临菑，西安军一定来救援；而攻西安，临菑军不能救，不如攻西安。”耿弇说：“不对!西安听说我们要攻打它，日夜戒备，自顾不暇，哪里还能去救别处!临菑没想到我们会来，一定惊扰，我们攻打它，一天就能拿下。临菑陷落，西安就成了孤城，与剧县隔绝，一定自己就弃城逃跑了。这就是击一而得二之计。如果先攻西安，不能迅速拿下，屯兵于坚城之下，死伤必多，就算能拿下，张蓝还可以引兵回临菑，并兵合势，再看我们的虚实。我们深入敌境，没有后勤运输，十天半月之内，咱们就不战而自困了。”于是攻临菑城，半天就攻克。张蓝听说耿弇占了临菑，恐惧，率领部众弃城撤退回剧县。

耿弇传令军中不许掳掠，说等张步来了一起收拾，以激怒张步。张步听说后，大笑，说：“以尤来、大彤十余万之众，我也在他们营垒之前，将他们击破。如今大耿(耿弇是耿况的大儿子，所以叫他大耿)的兵，比尤来、大彤少多了，又是疲劳之师，我还怕他吗？”于是与三个弟弟张蓝、张弘、张寿，以及之前大彤军将领重异等，率军号称二十万，到临菑大城东，准备攻打耿弇。耿弇上书给刘秀说：“臣据守临菑，深沟高垒，张步从剧县来攻，疲劳饥渴。他如果前进，我就诱而攻之；他如果后退，我就跟踪追击。臣依营而战，精锐百倍，以逸待劳，以实击虚，十天之内，可以取下张步人头!”于是耿弇先出城，在菑水河畔，与重异遭遇，突骑想要纵兵攻击，耿弇怕挫了重异锐气，张步不敢前来了。于是故意示弱，撤退到小城，陈兵于内，派都尉刘歆、泰山太守陈俊分别在城下列阵。张步气盛，直攻耿弇军营，与刘歆等人合战。耿弇登上故齐王宫残留的高台瞭望，看见刘歆等人已经与张步交锋，于是亲自率精兵在临菑东城下拦腰横击张步阵营，大破之。战斗中，流箭射中耿弇大腿，耿弇以佩刀砍断箭柄，左右的人都不知道他受伤。两军大战到日暮，各自收兵。第二天，耿弇又勒兵复出。

当时刘秀在鲁县，听说耿弇被张步攻击，亲自带兵来救援。刘秀尚未赶到，陈俊对耿弇说：“张步兵势强盛，可以闭营休息，等皇上兵到。”耿弇说：“皇上乘舆将到，做臣子的应该杀牛备酒，招待百官，难道把反虏留给君父来收拾吗？”于是出兵大战，从天明战到天黑，再次大破张步军。杀伤无数，沟壑都被尸体填满。耿弇知道张步战败，将要撤退，预先安排左右两翼布下埋伏。黄昏时分，张步果然退走，伏兵起而纵击，一路追杀到钜昧河上，前后八九十里，死尸互相连接，耿弇缴获辎重车两千余辆。张步逃回剧县，兄弟各自分兵散去。

过了数日，刘秀车驾到临菑，亲自劳军，君臣大会。刘秀对耿弇说：“当年韩信攻破历下，开创了他的基业。如今将军您攻下祝阿发迹，这两地，都是齐国西边边界，你和韩信功劳相当。而韩信是偷袭已经投降的齐国，将军是攻拔死战的劲敌，所以，将军的功勋又超过韩信了。还有一件事，当初田横烹杀了郦生。田横投降之后，高祖下诏给郦生的弟弟，让他不可记私仇。如今张步也曾杀了伏隆。如果张步来投降，我也将下诏给大司徒(伏湛)，让他冰释旧怨，这也是相似的历史。将军之前在南阳，自告奋勇，制定了平定齐地的大战略，当时觉得规模太大，难以实现，今天看来，有志者，事竟成!”

刘秀抵达剧县。

耿弇继续追击张步。张步逃到平寿。苏茂等人率领万余人来救。苏茂责备张步说：“之前以南阳之兵精，延岑之善战，尚且为耿弇所败。大王您怎么轻率就攻他大营呢？既然招呼我，就不能多等一等？”张步说：“万般惭愧，我还有什么话说!”刘秀派人分别告诉张步、苏茂，如果能斩杀对方来投降的，封侯。张步于是斩苏茂，到耿弇军营前，肉袒请降。耿弇将张步送到刘秀行在，自己率兵进入平寿城，树立十二郡旗鼓，让张步军士卒各自到自己家乡郡旗之下。张步部众尚有十余万人，辎重七千余辆车，都解散复员回乡。张步三个弟弟各自到所在县邑监狱报到，刘秀下诏都予以赦免，封张步为安丘侯，与妻子儿女居住在洛阳。

这时候琅琊郡尚未平定，刘秀任命陈俊为琅琊太守。陈俊刚一进入琅琊境内，盗贼们都作鸟兽散了。

耿弇又引兵到城阳，五校余党投降，齐地全部平定，耿弇振旅回师洛阳。耿弇为将，前后平定四十六个郡，屠城三百，从未打过败仗。

18 开始兴建太学(相当于中央大学)，刘秀车驾回宫，到太学视察，一切依照古代典仪，修明礼乐，文化及物件焕然可观。

19 十一月，刘秀免去大司徒伏湛的职务，任命侯霸为大司徒。侯霸听闻太原人闵仲叔的名声，召请他来。闵仲叔到了，侯霸接见谈话，毫不涉及政事，只是慰问劳苦而已。闵仲叔不满地说：“刚开始听说要召见我，又喜又惧，如今见到明公，喜惧都消失了。如果认为我不值得咨询政事，就不应该召我来。把我召来了，又一句话都不问，那就是失去人才了。”于是辞别而出，上奏弹劾自己，返回故乡。

20 当初，五原人李兴、随昱，朔方人田飒、代郡人石鲔、闵堪各自起兵称将军。匈奴单于遣使与李兴等人和亲，想要把卢芳送回中原称帝。李兴等人带兵到单于王庭迎接卢芳。十二月，李兴与卢芳一起入塞，定都在九原县，占据五原、朔方、云中、定襄、雁门五个郡，设置郡守、县令，与匈奴军队一起不断侵扰、掠夺边塞地区。

21 冯邑治理关中，出入三年，人们归附之多，上林苑都成为都市。有人上书说：“冯邑威权太重，百姓人心都归附他，号称他为咸阳王。”刘秀把奏章给冯邑看。冯邑惊惶恐惧，上书认罪。刘秀下诏回复说：“将军之于国家，义为君臣，恩为父子，何嫌何疑，而有惧意!”

22 隗嚣自以为聪明才智，高人一等，每每自比为西伯(周文王的称号)，与诸将商议要称王。郑兴说：“当初文王三分天下而有其二，尚且服事殷朝。周武王观兵孟津，有八百个诸侯没有如期而至，武王就放弃攻打纣王的计划，撤退回师，以待天时。高帝征伐累年，仍以沛公为号。如今明公您恩德虽明，但并没有周武王那样累世家族的传承；威略虽然名震一方，但还没有高祖当年那么大的战功。在这种情况下，如果去举那不该举、不可举之事，只是招祸而已，不可以啊!”隗嚣于是停止。

后来，隗嚣又广设高级官员，以抬高自己。郑兴说：“中郎将、太中大夫、使持节官，这些都是王者的官属，不是人臣应该设置的，无益于实，有损于名，也不是尊奉皇上的意思。”隗嚣听了很不爽，但还是停止了这种做法。

当时关中将帅数次上书说西蜀的公孙述可以攻打。刘秀把书信给隗嚣看，并以此命他攻打公孙述。隗嚣上书，反复强调三辅单弱，又有刘文伯在边境，不宜谋蜀。刘秀知道隗嚣欲持两端，不愿天下一统，于是就稍稍降低了对他的礼遇规格，以正君臣之义。刘秀因为隗嚣与马援、来歙相善，数次派马援、来歙奉使往来，劝隗嚣入朝，许以重爵。隗嚣则不断派使节到洛阳，深持谦卑之辞，说自己没有功德，须等四方平定，再退休乡里。刘秀于是再派来歙游说隗嚣派儿子到宫中入侍(做人质)。隗嚣听说刘永、彭宠都已破灭，于是派长子隗恂跟着来歙到洛阳宫中报到。刘秀任命隗恂为胡骑校尉，封镌羌侯。

郑兴趁着隗恂到洛阳的机会，请求一起东归，回去安葬父母。隗嚣不同意，只是给郑兴换一所大房子，增加他的俸禄，提高对他的礼遇。郑兴入见说：“我因为父母未葬，想要辞官回乡。如果增加俸禄，换了大房子，又留下来，那就是以父母为饵来求富贵了，无理之甚，将军何必要这么做呢？我宁愿留下妻子儿女在这儿，独自回家安葬父母，将军不必猜疑我!”

隗嚣于是让郑兴和家属都一起东归。马援也带着家属，跟随隗恂到洛阳，因为随从宾客太多，申请在上林苑屯田耕种，刘秀批准。

隗嚣手下部将王元，认为天下成败未知，不愿意专心侍奉洛阳，对隗嚣说：“当初更始帝在长安建都，四方响应，天下喁喁，以为太平了，而一旦败坏，将军几乎没有立足之地。如今南有公孙述，北有刘文伯，江湖山海之间，称王者还有十几人，而我们却相信儒生们的游说，放弃自己千乘之国的基业，羁旅危国以求万全，这是重蹈当初跟从更始帝的覆辙。如今天水完整富饶，兵马最强，王元请明公给我一颗泥丸，我用它向东为大王封了函谷关，这就是万世一时的机会。就算做不到这一步，咱们蓄养士马，据守险隘，旷日持久，以待四方之变，就算称不了王，也足以称霸一方。总之，鱼儿不能脱离它的深潭，神龙失去了它的凭借，就和蚯蚓相同!”

隗嚣心中赞同王元之计，虽然把儿子派去洛阳为人质，心中仍想倚仗其险要地势，专制一方。

申屠刚进谏说：“我听说，人心归附他的，上天就会让他兴起；人心离判他的，上天也会把他抛弃。本朝(指光武帝)诚然是上天所福佑的，非人力可为。如今皇上数次送到玺书，委托国事，明示大信，要与将军共同吉凶。布衣百姓之间结交，尚且有终身不负的承诺，何况万乘之君!但是不知您害怕什么，又贪图什么，以至于如此久疑不决!当事情还没发生时，预言它一定会发生，往往被认为是虚幻。而事情真正发生的时候，就悔之莫及了。所以忠言至谏，希望能得到您的采纳，请您再三考虑我的话!”

隗嚣不采纳，于是投奔他的游士长者们逐渐离他而去。

23 王莽末年，交趾诸郡闭境自守。岑彭一向与交趾牧邓让友谊深厚，送信给邓让，陈述国家威德，又派遣偏将军屈充移檄江南，班行诏命。于是邓让与江夏太守侯登、武陵太守王堂、长沙国相韩福、桂阳太守张隆、零陵太守田翕、苍梧太守杜穆、交趾太守锡光等，相继派使者到洛阳进贡。刘秀将他们全部封侯。锡光是汉中人，在交趾，教夷民礼仪。刘秀又任命宛县人任延为九真太守。任延教百姓耕种嫁娶。所以岭南华风始于这两位太守。

24 这一年，刘秀征召隐士、太原人周党、会稽人严光等人到京师。周党入见，伏而不谒，仅仅是伏在地上，但不禀告姓名，不行君臣之礼，只说自己的心愿是回乡继续隐居，奉守自己的志向。博士范升上奏说：“谨见太原人周党、东海人王良、山阳人王成等人，蒙受厚恩，使者三次去聘请，才勉强肯上车。到了宫廷陛见，周党连行礼都觉得委屈，伏而不谒，掩盖着他们的骄悍，同时离去。周党等人，文不能演绎大义，武不能为君而死，沽名钓誉，竟然几乎获得三公之高位。臣愿坐于云台(皇家图书及博物馆)之下，考试他们治国之道。如果他们说的还不如我，就治他们虚妄之罪!而竟敢私窃虚名，向上夸大以求高位，那是大不敬之罪!”

范升的奏书递上去，刘秀下诏说：“自古明王、圣主，必有不愿屈就之士。伯夷、叔齐不吃周朝的粮食，太原周党不接受我的禄位，也都是人各有志。赏给他们丝绸四十匹，让他们回家吧。”

刘秀少年时与严光同学，即位之后，派人查访寻找他，后来在齐国找到。征召很多次，他才勉强肯来。拜为谏议大夫，又不肯接受，还是回去，耕作钓鱼于富春山中。

王良后来历任沛郡太守、大司徒司直，在位恭俭，睡觉用布被，吃饭用瓦器，妻子儿女从来不进官府一步。后来因为生病请假回家，一年后又蒙征召，到了荥阳，病重不能再前进。拜访当地友人，友人不肯见，说：“没有什么忠言奇谋，却取得高位，何必来来往往，不厌其烦呢？”于是拒绝见他。王良羞惭，从此不管怎么征召他，他也不去了，在家里得以寿终。

【华杉讲透】

刘秀对不宾之士、不召之臣的态度，不是“标准答案”，虽然清朝康熙皇帝也有类似的事，但总体来说，范升的意见更有代表性。明代冯梦龙编著了一本书，叫《智囊》，专讲“中国智慧”，第一篇就讲姜太公杀华士：

太公望封于齐。齐有华士者，义不臣天子，不友诸侯，人称其贤。太公使人召之三，不至；命诛之。周公曰：“此人齐之高士，奈何诛之？”太公曰：“夫不臣天子，不友诸侯，望犹得臣而友之乎？望不得臣而友之，是弃民也；召之三不至，是逆民也。而旌之以为教首，使一国效之，望谁与为君乎？”

周朝建国，姜太公封在齐国。齐国有个人，叫华士，立下志向，“不臣天子，不友诸侯”，自己过自己日子。大家都说他贤德。姜太公派人去召他，召了三次都不来，于是太公下令将他诛杀。周公说：“这是齐国高士，为什么要杀他呢？”太公说：“他不臣天子，不友诸侯，那他既不能做我的臣子，也不能做我的朋友。不是臣也不是友，那就是没用的弃民。召他三次都不来，就是逆民。这样的叛逆之民，如果还表彰他是高士，那一国的人都效仿他，我还做谁的国君呢？”

冯梦龙评论说，华士虚名而无用。一般的奸佞之人，明主都知道应该诛杀；像华士这样的闻人高士，不是大圣人是认识不到他该杀的。

华士不臣不友，相当于自行宣布不接受姜子牙的统治，但是他耕种的土地，已经在姜子牙封国之内，不属于他了。他没有意识到这一层。而齐国只是周武王在地图上一画，分给姜子牙的，姜子牙是一个外来的统治者。如果都像华士那样，想要不臣不友，自由自在的人就多了，姜子牙做谁的国君去呢？而如果华士因此还获得了名誉，有了拥趸，那更是成了“与组织争夺群众”，所以姜子牙非杀他不可。

25 元帝的时候，莎车王延曾经在汉朝做过人质，羡慕喜爱中原。到了王莽之乱，匈奴再度控制西域，唯有延不肯归附，曾经告诫诸位儿子说：“应当世代事奉汉家，不可辜负。”延死后，子康继位。康率领旁边邻国一起抵御匈奴，保护之前汉朝的西域都护吏士及家属一千余口。送檄书到河西，问中原情况。窦融于是代表皇帝，根据旧制立康为汉莎车建功怀德王、西域大都尉，五十五国都归莎车统领。