10 牢记人民利益的宗旨意识

胡锦涛同志在中共十八大政治报告中强调，全党“必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置”。增强宗旨意识，就是要求全体共产党员必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。

据有关人士统计，在胡锦涛同志所作的不到3万字的十八大政治报告中，145次提到“人民”。由此可以看出，“始终把人民放在心中最高位置”是贯穿于这个政治报告中的一个“魂”，这既是决心，也是信念，体现了浓浓的人民情怀和对人民的庄重承诺。也体现了当代中国共产党人对“执政为民”这一崇高理念始终如一的坚守。

新当选的中共中央总书记习近平同志在同中外记者见面时强调指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”毫无疑问，这是在强调增强牢记人民利益的党的宗旨意识，也是在昭告世界：中国共产党源自人民，将永远与人民保持血肉般的联系。同时，这也是在警示全党同志，党执政面临的最大的危险是脱离人民，因此，必须树立“人民至上”的观念，增强牢记人民利益的宗旨意识。

当前，中国共产党正面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。因此，务必提高警惕，克服脱离人民群众的危险，切实“把人民放在心中最高位置”。

共产党员要树立牢记人民利益的宗旨意识，从根本上说，这是由党的性质决定的。党章明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。党的这种无私性决定了必然以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。

强调增强牢记人民利益的宗旨意识，这是对人民新期待的回应，中国共产党将始终以最广大人民的利益为出发点。正如习近平同志所指出：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”“这个重大的责任，就是对人民的责任。”“我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”

共产党员要树立牢记人民利益的宗旨意识，这也是马克思主义政党先进性的本质体现，还是中国共产党区别于其他任何政党的根本标志。党只能以全心全意为人民服务作为自己根本的、惟一的宗旨，否则，就没有资格代表和领导广大人民去实现其根本利益。党的先进性和纯洁性，从根本上决定了作为共产党组成分子的共产党员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨。

“为人民服务”的思想，也是马克思、恩格斯提出的“为绝大多数人谋利益”和列宁提出的“为千千万万劳动人民”的无产阶级人生观的发展，深刻地表明这一思想是马克思主义世界观和人生观的集中体现。

大家都知道，“为人民服务”的思想最初源于延安时期毛泽东同志在中共中央警备团为因公牺牲的普通战士张思德召开的追悼会上所作的即席讲演《为人民服务》。毛泽东同志在这篇讲演中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍是完全为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评。”“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”

后来，在《论联合政府》一文中，毛泽东同志进一步阐明：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”

1956年11月，邓小平同志在回答国际青年代表团提出的问题时，鲜明地阐述了中国共产党员的含义。他说：“中国共产党员的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。他的目的是要实现社会主义、共产主义。”

邓小平同志1979年11月2日在中央党政军机关副部长以上干部会上作的“高级干部要带头发扬党的优良传统”的报告中，强调了同群众保持密切联系的重要性。他说，我们党的优良传统之一就是密切联系群众。“过去领导同志到一个单位去，首先到厨房去看看，还要看看厕所，看看洗澡的地方。现在这样做的人还有，但是不多了。很多同志根本不去同群众接触。”“我们的历史经验是，越是困难的时候，越要关心群众。只要你关心群众，同群众打成一片，不仅不搞特殊化，而且同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能够克服。”在这里，邓小平同志把关心群众与党的密切联系群众的优良作风相结合，丰富了党的毛泽东同志提出的“为人民服务”思想。

以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央继承、发展和丰富了“为人民服务”思想，使其在新时期得到了新发展。1992年10月，江泽民同志在中共十四大报告中指出：“每个党员都要牢记，在任何时候、任何情况下，都必须全心全意为人民服务，坚持理论联系实际、密切联系群众和自我批评的优良作风。”2000年2月，江泽民同志在广东省考察时说：“我们党所以赢得了人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、

改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。”于此，“为人民服务”思想的落脚点进一步细化为“代表最广大人民群众的根本利益”。

中共十六大以来，胡锦涛等中央领导同志进一步丰富和完善了“为人民服务”思想。2002年12月，胡锦涛同志在西柏坡考察时指出，各级领导干部要坚持深入群众，关心群众的疾苦，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。这“权”、“情”和“利”都围绕“民”而设，无疑是新时期“为人民服务”思想的重要提升和发展。胡锦涛同志特别强调：全体共产党员一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民群众谋利益。

习近平同志在当选中共中央总书记后的记者见面会上指出：人民群众是我们力量的源泉。每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。

由中国共产党的几代领导核心的有关论述，我们也可以看出，在90多年的奋斗历程中，“为人民服务”思想不仅使中国共产党区别于其他政党，更使党带领全国人民不断取得革命、建设和改革开放的伟大胜利。未来，全体共产党员也必须坚持全心全意为人民服务，不断增强宗旨意识，高标准保持共产党员的纯洁性。

全心全意为人民服务是中国共产党始终不渝的宗旨。从党诞生那天起，党就把人民利益作为最高利益，并一直信奉和坚持这一根本宗旨。在革命战争年代，党依靠同人民群众的血肉联系，依靠人民群众的支持，取得了革命战争的胜利，建立了新中国。在社会主义建设时期，党依靠同人民群众的血肉联系，战胜了天灾人祸，经受住了各种考验，建立起比较完整的国民经济体系。进入改革开放的新时期，党又是依靠同人民群众的血肉联系，依靠人民群众的创造力，取得了改革开放和建设中国特色社会主义的一系列伟大成就。

党的历史经验清楚地表明：要经得起改革的考验、执政的考验和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终保持同人民群众的血肉联系。作为共产党员、尤其是党的干部，对此，必须始终保持清醒和正确的认识，在新的历史条件下继续保持与人民群众的血肉联系。

全心全意为人民服务永远是每一个共产党员必备的人生信念，也是每一个共产党员必备的精神品质。坚持全心全意为人民服务这个党的唯一宗旨，就是要一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，为少数人或某些利益集团服务。这是马克思主义政党区别于其他一切政党的一个显著标志。

毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中说过：“不少的人对工作不负责任，拈轻怕重，把重担子推给人家，自己挑轻的。一事当前，先替自己打算，然后再替别人打算。出了一点力就觉得了不起，喜欢自吹，生怕人家不知道。对同志对人民不是满腔热情，而且是冷冷清清，漠不关心，麻木不仁。这种人其实不是共党员，至少不能算是一个纯粹的共产党员。”

毛泽东同志还进一步指出：“应该使每个同志明白，共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为广大人民群众所拥护为最高标准。”这里特别强调的是“合乎最广大的人民群众的最大利益”，而不是特定的人群，或一部分人，更不是个别既得利益集团。如果丢掉这个“最高标准”，置最广大人民群众的安危冷暖于不顾而只为少数人，为一些特定人群或特定利益集团服务，这种人同样不是共产党员，至少不能算是一个纯粹的共产党员。

半个多世纪前，开国领袖毛泽东同志的长子毛岸英写的一封信，对共产党员应该树立什么样的人民观提供了深刻的启发。这封信是毛岸英在1949年10月24日写给他的一位舅舅的。信中说：“反动派常骂共产党没有人情，不讲人情，如果他们所指的是这种帮助亲戚朋友、同乡同事做官发财的人情的话，那么我们共产党正是没有这种‘人情’，不讲这种‘人情’。共产党有的是另一种人情，那便是对人民的无限热爱，对劳苦大众的无限热爱。对劳苦大众的无限热爱，其中也包括自己父母子女亲戚在内。当然，对于自己的近亲，对于自己的父、母、子、女、妻、舅、兄、弟、姨、叔，是有一层特别感情的。这种特别感情，共产党不仅不否认，而且加以巩固并努力倡导它走向正确的与人民利益相符合的有利于人民的途径。但如果这种特别感情超出了私人范围，并与人民利益相抵触时，共产党是坚决站在后者方面的，即大义灭亲，亦在所不惜。”

那么，共产党员如何树立并增强牢记人民利益的宗旨意识呢？

首先，必须认真坚持党的群众观点和群众路线。群众观点是马克思主义唯物史观的一个基本观点，就是要坚持人民群众是历史的创造者的观点；把人民群众的根本利益放在至高无上的地位的观点；全心全意为人民服务的观点；做人民群众的小学生的观点；虚心向人民群众学习的观点；相信群众、依靠群众、教育引导群众前进的观点；等等。

胡锦涛同志指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”坚持党的群众路线，简单地讲就是为了群众、相信群众、依靠群众，坚持从群众中来、到群众中去。

作为党员、特别是党的干部，遇事要自觉坚持深入群众，调查研究，发扬民主，群策群力，科学决策，把各项工作过程都变成从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，相信依靠群众，放手发动和引导群众前进的过程。只有自觉地坚持党的群众路线，才能与人民群众建立深厚的感情，才能不断巩固党的执政地位和执政基础。

其次，必须树立正确的权力观。权力观是指人们对待权力问题的基本看法和态度，包括对权力来源的看法，对权力性质的认识，对如何使用权力的基本态度等。一般来说，权力观是世界观、人生观、价值观的集中体现。共产党人的权力观，最核心的内容就是要坚持“权力民授，权力为民”。

下面这则关于刘少奇同志的小故事，就很能说明共产党人的权力观这个问题：

1959年10月1日，刘少奇同志的一些亲戚和以前在他身边工作过的同志看望他，当然有些是来请他解决工作或升学等问题的。当天晚上，刘少奇同志把大家召集在一起，说：“你们想请我这个国家主席帮忙，以改变自己目前的状况，甚至改变自己的前途。说实话，我要是硬着头皮给你办这些事，也不是办不成。可是不行呀！我是国家主席不假，但我首先是名共产党员，共产党员应该全心全意为人民服务，不是为个人小家庭服务。我手中有点权也是真的，但这权是党和人民给的，我只能用于维护党和人民的利益。”“不要以为你是国家主席的亲戚就可以搞特殊，靠沾我的光提高不了你的觉悟，……正因为你是国家主席的亲戚，更应该严格要求自己，更应该艰苦朴素、谦虚谨慎，更应该有富贵不能**、贫贱不能移、威武不能屈的志气。”刘少奇同志的一番话，深深打动了在座的每个人的心。

再次，必须树立正确的利益观。对于共产党人来说，正确利益观的核心内容就是坚持“人民利益至上”，坚持“人民的利益高于一切”。可以说，这是中国共产党与其他一切剥削阶级政党的根本区别，是共产党人利益观的根本要求。

早在1945年，毛泽东同志就指出：我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系；全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。这就是我们的出发点。

当前，坚持“人民利益高于一切”，就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民群众历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想而奋斗与为广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。始终强化这个观念，这是世界社会主义实践经验教训提供的一个深刻启示。

20世纪八、九十年代，在世界社会主义发展的进程中，苏联解体、东欧巨变，这些国家的共产党丧失政权。其中原因固然是复杂的，也是多方面的，但有一条却是相同的，也是致命的：就是这些国家执政的共产党没能很好地处理与人民群众的关系，没能很好地代表人民的利益，官僚主义、腐败现象严重，致使人民群众的物质生活长期得不到改善，人民群众当然会表示失望，当然会离党而去。

还有一点对党的各级领导干部来说非常重要，就是：树立牢记人民利益的宗旨意识，必须树立正确的政绩观。

政绩就是从政之绩、施政之绩，是干部在履行职责过程中创造出来的业绩。它是共产党人从政思想、为政风格、施政目标的综合体现。政绩观，就是看待、创造和衡量政绩的基本观点和总的看法，包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。正确政绩观的核心内容就是“创造政绩为人民”。

作为党的干部，必须牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，把维护、实现和发展好广大人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，时刻关心群众的安危冷暖，坚决反对脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“观赏（官赏）工程”，勤勤恳恳为群众办事，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的问题，切实做到了爱民、为民、富民、安民。

作为一名共产党员、特别是党的各级领导干部，必须清醒地认识到：我们来自人民，是人民中的一分子，我们的力量和智慧来自人民。如果脱离实际，脱离社会，摆不正与人民的关系，甚至把自己放在人民之上，盛气凌人，自以为是，肆意妄为，其后果轻则脱离人民，重则损害人民，必然被人民群众所唾弃，必然受到历史规律的惩罚。

进入新世纪以来，胡锦涛同志反复强调：“要进一步增党的宗旨意识，坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系。”“在任何时候任何情况下，领导干部都要坚持把最广大人民的根本利益放在首位，自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和实绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好，凡是损害广大人民群众利益的事情坚部优不办。”“要坚持人民是历史创造者的历史唯心主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真心关心群众疾苦，多为群办好事、办实事、做到权为民所用、情为民系、利为民所谋。”胡锦涛同志的这些讲话，宣示了当代共产党人为人民服务的拳拳责任心。

在十八届一中全会闭幕后与中外记者见面会上，习近平同志指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这番满含深情的话，彰显了以人为本、执政为民的理念，也对全党同志提出了希望和要求，那就是：心中要时刻装着人民、想着人民。

总而言之，只要在任何时候、任何情况下都能认真坚持全心全意为人民服务的宗旨，当代中国共产党人就一定能保持与最广大中国人民最密切的联系，团结带领全国人民在全面建成小康社会的道路上奋勇前进，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。

（本章完）