二、从政治和全局的高度积极化解社会矛盾

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济社会生活也发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会利益关系更为复杂，出现了许多新情况新问题。社会矛盾以各种形式表现出来，我们必须善于从政治的、全局的高度认识和处理复杂多样的社会问题，防患于未然，保持社会的安定团结和国家的长治久安。

（一）新形势下我国社会矛盾的特点

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，中国社会矛盾呈现出新的特点，主要表现在以下方面：

第一，社会矛盾的多样性。随着改革的深入，中国社会各种经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式越来越多样化，这必然会带来各种社会矛盾的多样化。

第二，社会矛盾的复杂性。当代中国社会矛盾不仅是多样的，而且国内与国际的矛盾，经济、政治、文化的各领域矛盾，社会各阶层之间的矛盾等等相互交织，共同构成了一个社会矛盾网络，呈现出复杂化的特点。

第三，社会矛盾的尖锐性。一方面，一些社会矛盾已经超出了人民内部矛盾的范畴。如**问题、分裂祖国问题、社会黑恶势力问题；另一方面，许多改革中的攻坚性问题不解决，或解决得不好，都将影响社会的稳定，制约社会的发展。

第四，社会矛盾的多变性。随着市场经济的发展，原有户籍制度的变化，社会中人的地位、生活地域、价值观念都处于一种变动之中，加之新的社会群体的不断出现，社会矛盾的变动性不断增加。

（二）党要善于从政治高度把握和处理社会矛盾

以上各种社会矛盾变化的新特点，决定了社会发展面临着前所未有的复杂局面，构建社会主义和谐社会的过程，就是要化解上述这些社会矛盾的过程。党要善于从政治高度把握和处理社会矛盾。全党各级组织和党员都要在处理社会矛盾中“讲政治”。这就是要把关系到国家和民族前途命运的大局性问题（如就业问题、教育问题、三农问题、腐败问题等等），作为社会矛盾中的重点来把握。这其中，最为重要的还是关系到群众切身利益的经济问题。只有从政治上把握社会矛盾，才能抓住社会主要矛盾和矛盾的主要方面，才能够从大局上保持社会的稳定与和谐。

党要善于系统地把握和处理社会矛盾。社会矛盾本来就是一个相互紧密联系和系统，各种社会矛盾之间客观上存在着千丝万缕的联系。因而，处理社会矛盾必须把具体的社会矛盾，放到一个多维度、多层次、多方面的社会系统中去把握。党的十六届四中全会提出“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，就是系统地把握和处理社会矛盾的突出体现。只有这样，才能提高化解社会矛盾的综合效力，才能在解决某一方面社会和谐的问题时，不至于引发其他方面的社会不和谐。

（三）党要善于从萌芽状态把握和处理社会矛盾

当社会矛盾还没有激化的时候，我们就要根据社会发展的规律预见到社会矛盾可能发展的情况，尤其是对可能激化社会矛盾的问题，必须尽可能地将其消灭在萌芽状态。因为社会矛盾的发展也有一个量变到质变的过程。在萌芽状态化解社会矛盾，可以降低解决问题的成本。为此，全党尤其是党的领导干部既要树立较强的危机意识，又要学会见微知著，善于发现潜伏着的社会问题。只有这样才能在社会的动态发展中，提早解决可能面临的严重社会矛盾，才能在构建和谐社会的过程中把握主动。

（本章完）