一、新形势、新任务、新挑战对全体党员的新要求

进入新世纪新阶段，国际国内的政治经济局势和我们党自身的状况都发生了深刻而巨大的变化，我们党面临着许多工作的新任务和新挑战。对于中国共产党来说，形势越复杂，越要增强政治意识和大局意识，越要强化党员的组织纪律观念，增强维护安定团结政治局面的主动性和自觉性。

（一）应对复杂多变的国际局势需要全党增强政治意识、大局意识

从国际局势来看，进入新世纪，国际局势发生了冷战结束以来最为深刻的变化。和平与发展仍然是当今时代的主题。但是局部战争和冲突此起彼伏，恐怖主义等非传统安全威胁明显上升。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，各种力量进一步分化组合，但是围绕多极还是单极的斗争依然十分激烈。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，区域经济一体化进程明显加快，世界经济可望保持增长态势，但是发展不平衡问题更加突出。综合国力竞争日趋激烈，影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素明显增多。特别是“9·11”事件的发生，对世界政治、经济、军事产生了重大影响，使国际局势出现了一些值得重视的新特点、新动向。国际环境总体上对我国发展有利。但是西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面临激烈的国际竞争。总之，我国既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。只有坚持倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，才能把思想统一到中央应对复杂局势作出的重要判断、重要决策和重要部署上来，才能面对很不安宁的世界，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，正确把握形势，同心同德，团结一致，抓紧把我们自己的事情办好，牢牢掌握国际竞争的主动权。

（二）全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，需要一个安定团结的国内环境

从国内来看，进入新世纪后，中国已经实现了现代化建设“三步走”战略的前两步目标，进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现

代化的新的发展阶段，我们党肩负着团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史任务。我国生产力水平大幅度跃升，综合国力显著增强，国际地位进一步提高，政治稳定、民族团结、社会进步，人民生活总体上达到小康水平，社会主义中国充满活力。但是，我们也要清醒地认识到，中国的社会主义仍然处于初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾尚未消除，发展的任务和压力仍然十分严重地摆在我们面前。我们要用大体20年时间，全面建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。新世纪新阶段，市场取向的改革不断深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，经济和社会生活中的深层次矛盾不断暴露出来；加入世界贸易组织后，外部因素影响和经济风险也会增加。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中，我们也会遇到可以预见和难以预见的、来自自然的和社会的、来自国际的和国内的各种风险和挑战。前进道路上的这些困难和风险的出现，是不以我们的意志为转移的，也是难以完全避免的。特别是我国正处在人均国内生产总值从1 000美元向3 000美元跨越的关键时期。这个时期，既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸现期”。经济保持快速发展的难度加大；利益关系更加复杂，各种矛盾易发多发，保持社会安定稳定的压力增大；人们思想活动的自主性、选择性和差异性增强，思想意识形态方面的挑战增多；人们对美好生活的追求推动着经济社会的进步，而拜金主义、享乐主义和极端个人主义也有所滋长等等。这个时期，机遇与挑战并存。许多国家的发展进程表明，如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡不安和倒退。能否抓住和用好面临的战略机遇期，正确应对各种风险考验，抓住机遇，加快发展，归根到底还是取决于我们党的正确政策，取决于广大党员充分发挥模范作用，组织

好、宣传好、引导好广大人民群众，共同维护安定团结的政治局面，保持社会稳定，促进社会繁荣发展。面对艰巨繁重的改革发展稳定的任务，坚持倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，我们党才能立足基本国情，勇立时代潮头，坚持正确方向，增强必胜信心，最广泛最充分地调动一切积极因素，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领，紧紧抓住21世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量把经济建设搞上去，为实现党和国家在新世纪新阶段的奋斗目标奠定基础，在建设中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。

（三）坚定的组织纪律观念是提高党的战斗力、凝聚力和创造力的有力保证

从党的自身状况来看，我们党是当今世界上最大的马克思主义执政党，我们党领导的中国特色社会主义事业是人类历史上空前伟大而艰巨的事业。办好中国的事情，关键在党。面对新世纪新阶段国内外各种复杂因素的影响和各种风险的考验，只有顾全大局，加强团结，维护稳定，我们党才能不断增强自身的团结统一，不断提高领导水平和执政水平，提高党的执政能力，巩固党的执政根基，团结和带领人民不断克服前进道路上的各种困难，从胜利走向胜利。我们的改革开放事业已经进入全面攻坚阶段，当前和今后一个时期，是我国实现全面建设小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会的关键时期。世界多极化、经济全球化的发展趋势，以及亚洲金融风暴所引发的后果将继续给我们的改革开放带来重大影响。在当前的国际国内形势下，领导13亿人民致力于波澜壮阔的改革开放事业，没有坚定强大的驾驭力量，没有千千万万在各自的岗位上讲政治、顾大局、卓有成效工作的领导干部，很难把亿万人民的力量凝聚起来，把错综复杂的矛盾加以协调，加以解决，有力地把我们的事业推向前进。我们的干部队伍整体状况是好的，这是改革开放事业取得重大成就的重要原因。但也应该看到，比起宏伟的奋斗目标和正在发展着的形势，我们的干部队伍也存在着比较严重的不适应。不知大局，不识大体，不知形势为何物、政治为何物者并非个别。在一些地方，领导班子形不成核心，难以驾驭全局，不能带领干部群众前进的情况，正在影响我们事业的进展。

（本章完）