日本外务审议官小仓和夫就如何把中国纳入国际社会提出建议。小仓和夫此文发表的看法是他个人的，未必反映日本政府的立场。

近来中国加强经济和军事力量的做法促使人们使用了“威胁”和“威慑”等字眼。中国的邻国担心它的扩张。在日本看来，中国加强军事力量，且不说加强其核力量，很可能会阻拦我们自己可能做出的削减武器的努力。然而，分析家们往往忽视很重要的一点：中国在近代遭受了外国侵略和占领之苦，认为外界对它构成“威胁”，所以对它的安全感到担忧。

为此，我们完全可以说，我们应当设法减轻中国的担忧，促进它的安全感，而不是去“遏制”它。由于中国与它的大部分邻国都有边界争端，它和这些国家应当以互不侵犯条约或类似条约的形式宣布，它们决心以和平手段解决这些对领土提出的要求。人们对于爆发有中国参加的军事事件之后可能产生的连锁反应感到担心，而这可能为举行亚洲安全对话提供基础。

中国人想对现有的国际秩序提出挑战吗？这正是在“二战”之后的大部分时期里中国人所做的，他们不仅是作为第三世界的领袖和西方政治与经济制度的反对者这么做的，而且还是作为挫败以苏联为首的社会主义的力量这么做的。目前，北京奉行全方位外交，平等地对待所有的重要伙伴。在这个平淡的保证的后面，我们可以看到一个微妙的信息：中国不再是个挑战者，而是一个参加者，而且是联合国安理会的常任理事国，了解它对保护这个全球体系的责任。

而且，北京必定会情不自禁地把它自己看作是东亚国际秩序唯一的缔造者。如果这是中国所希望的，那么它就不能要求由于独特的“中国”情况或传统而免于履行国际准则。随着一个国家力量的增长，它应当更加严格地在自由贸易、环境保护、人权和民主等方面遵守国际公约。对于知识分子来说，辩论“亚洲价值观念”与西方的有所不同是危险的。人权和民主的概念实际上与中国自己的文明和政治文化一脉相传。我们必须敦促中国认识到这一点：与其他国家一道承认这些价值观念，将只会提高它的尊严和高贵的地位。

此外，还有现实问题需要考虑。这个世界已经变得更加相互依靠了。亚洲的经济增长及其副产品——人口增加，环保问题日趋严重，缺乏粮食和能源等——对全球产生影响。每一个国家的国家主权在某种程度上必须让位于促进共同利益的条约，所以我们必须使中国比以往更多地参加制定国际行为准则的活动。例如，我们不应把接纳中国参加世贸组织看作是就贸易利益进行讨价还价的机会。中国取得世贸组织的成员国资格，对于使它参加全球规章的制定是至关重要的。

一个强大但却是不稳定的中国，或者是在全球经济体制之外活动的中国，都是我们所承受不住的。日本和整个国际社会应当鼓励中国的充分参与。我们必须承认，我们同中国经济的关系是重要的，因为只有在日本的参与下，中国才会有它现在实行的复杂改革和调整所需要的灵活性和干劲。最为重要的，但却常常被遗忘的事实是，日益增强的相互依赖意味着，不仅中国需要改革，而且其他国家也必须不断做出调整以适应这个变化。

日本应当怎么做？首先，我们不应忘记，任何有关中国的讨论都涉及双方的国内政治和对外政策的平衡。在整个这个当今时代，日本一直是中国对外政策方面的一个棘手的问题，就像中国一直是日本对外政策方面的棘手问题一样。国内的政治斗争有时会对国际关系产生不健康的带有感情色彩的影响。为避免这种情况，日本反省和充分理解我们过去奉行的军国主义造成的影响是必要的，这并不意味着我们的对华政策必须是认错。我们需要这种反省，以便在这两个国家之间建立合理的关系。在中国，人们提出的问题是，日本希望在亚洲怎样生存。而在日本，人们提出的问题是，中国如何看待它与世界其他国家的关系。如果我们要免除今后举行和谈的必要，这两个国家都将必须确立它们对自己未来的设想，并在实现其设想的过程中合作。