当去年中国出现发售彩票现象的时候,人们是带着无法比拟的热情参加这种活动的,因为,35年前共产党政府成立以后就禁止进行赌博。一些地方政府起初是为了征集资金,结果这种活动很快被用来资助各式各样的项目。
发售彩票的做法完全适应于去年10月中国决定在几年的乡村经济改革取得成功后又把经济改革扩大到城镇地区去的形势。
彩票是中国在经济发展道路上明显放慢步伐的牺牲品之一。近几周来,中国一些高级领导强调要反对几种“不健康的倾向”,他们认为,这些“不健康的倾向”是由于过分看重市场调节作用造成的。这些弊端包括:黑市上的货币交易、投机倒把、向工人滥发奖金和虚报产量等。这些都是党的纪律检查委员会归纳的“新形式下出现的8种歪风”中的典型表现。据说,这8种歪风是由于最近突然实行权力下放造成的,它们使中国领导人感到烦恼。
政府企业所得的利润既不存入银行也不搞再投资,而经常是作为奖金发下去,有些个人则把钱放在褥子底下,不能有效地加以利用。具有讽刺意味的是,几年来官方在赞扬农村改革时曾部分地鼓励过这些做法。像“豆腐大王”和“养鸡皇后”这样的超级生产商被树立为新制度的榜样。“豆腐大王”靠大豆发了大财,“养鸡皇后”从养鸡中获利18000美元,马上购买了一部日本产的小轿车。中国领导人认为,公开赞扬给预期的工作以奖励使人们对前景所抱的希望迅速膨胀起来,以致使共产主义思想受到忽视。
即使主要负责中国经济改革的中国领导人邓小平也开始号召要加以限制。他在1985年3月的一次讲话中警告说:“我们所采取的开放政府,目的都是为了发展社会主义经济,而不是把中国变成资本主义经济,社会主义公有制始终是经济的主体。社会主义的目的就是要全国人民共同富裕。”为了支持恢复纪律和提高急需的收入,政府已经采取了一系列措施,显然是要纠正改革过头造成的影响。
有一批人过分热烈欢迎这种资本主义的方式。中国银行行长在向他和他的高级经理人员每月定期发放奖金并擅自向职工发工作服之后被撤职。已经查出国营企业和政府机构发放奖金“过头的”,要求职工退回过头部分。在东北本溪市附近的138个国营公司总共发服装5万套,价值516万元,政府在发现后,已设法追回一半多。在甘肃省,凡奖金超过正式工资两个半月者,一律缴纳特别税。
然而,即使在一个难以预先知道什么时候会发生突然变化的国度里,这些公开的警告和采取的限制措施仍不足以表明是方向上的变化。其中一位观察家说:“目前纠正的只是一些过分热情的小事。改革者们认识到,他们过去步伐快了些,现在他们自己正在把速度放慢到可以控制的程度。”