19世纪初期,美国的经济发展虽然还远远不能和英国相比,甚至比法国也落后得多。但是,美国侵略中国和其他亚洲国家的活动却十分积极。
和英国侵略者一样,美国早就把鸦片作为侵略和掠夺中国的主要工具。英国烟贩在中国大规模贩毒的同时,美国烟贩的活动也十分猖獗。当时在广州的美商,除了一家例外,其余全部经营鸦片贸易。从嘉庆十一年到道光十四年(1806—1834),仅仅根据海关报告,美国烟贩从土耳其运入广州的鸦片就有8901箱。实际上,美国烟贩贩运鸦片主要是依靠走私,因此,他们运到中国的鸦片要比上述的数量多得多。只是由于英国垄断了印度这样一个鸦片的最大产地,所以美国当时在对华鸦片贸易中,才仅次于英国而居第二位。
在鸦片走私活动中,美国毒贩的手段并不比英国逊色。美国烟贩的贩毒船只,常常悬挂着美国国旗作为掩护,或者把大批鸦片装到棺材里,冒称船上水手的死尸,抬到陆上发售。甚至特别制造一种船只,叫作“鸦片飞剪号”,实行武装走私。这种特制的走私船只,行驶迅速,武装齐全。有一个美国人描写一只叫作“安特洛甫号”的这种“飞剪号”船说:“每一边装置大炮两座,船中装置汤姆炮一座,船桅四面满列长枪,船舱内有大箱,贮备大量手枪及刀剑。”当碰到中国的缉私船时,“鸦片飞剪号”就公开进行武装对抗。
在鸦片战争时期,美国虽然由于力量不足,没有直接参加武装侵略,但是,从一开始,他们就和英国狼狈为奸,积极支持英国发动侵略战争,成为英国侵略者有力的帮凶。
还在鸦片战争爆发之前,美国商人就曾经积极帮助英国侵略者破坏中国的禁烟运动。英国商务监督查理·义律在虎门销烟后敢于长期禁止英商具结进港,主要就是倚仗美国商人的帮助。当时美商代运、代销、代购,包办了英国在华的进出口商务,使得英国对华贸易并未因为拒绝进港而受到任何影响,因此义律才能有恃无恐,肆无忌惮地进行顽抗。他曾亲自对美国旗昌洋行(当时美国烟贩在中国最大的一个贩毒组织)经理福士表示:如果没有美国商人帮忙,他早就会为了贸易利益而具结进港了。
美国传教士十分积极地参加了这场侵略活动,他们乘坐贩运鸦片的“飞剪号”来到中国,胡说什么“鸦片无害于中国人,像酒无害于美国人一样”,把杀人不见血的毒品,说成就像在愉快的野餐中饮一杯甜酒一样。其目的无非是要在鸦片的麻醉之外,再加上一种精神的麻醉。1839年,有一个在广州活动的美国医生彼得·巴驾还写信给林则徐,劝林则徐“不要动武”,忘记“过去的一切仇恨”。鸦片战争爆发后,他们又极力为英国侵略者辩护,曾经担任美国总统的亚当姆斯在1841年发表演说,认为英国发动侵略战争是完全正当的,而在中国的美国传教士纳维斯则更加狂热地为这次侵略战争喝彩,他大叫大嚷:“不管正当不正当,这次战争是按照神意用以开创我们与这个广大帝国关系的新纪元的。”
美国之所以极力充当英国的帮凶,根本目的是企图通过这次战争,趁火打劫,攫取侵略特权。早在1839年5月,在广州的美国商人看到英国发动侵略战争已不可避免,就曾经上书美国政府,要求立即联合英、法等国采取行动,以便“中国如果有好处给了别国”时,“美国也可以同样得到好处”。所以,《南京条约》签订后,美国看见英国得到了那么多的利益,非常眼红,立刻跟踪而来,利用清朝政府战败的惧外心理,从事讹诈和勒索。
1843年5月,美国政府派顾盛为专使,统率战舰三艘,前来胁迫中国订约。1844年2月,顾盛到达澳门,就威胁说美国舰队正源源而来,如果清政府不接受美国的要求,就“有使中国人民再尝战祸之必要”。清政府被美国的战争威胁所吓倒,1844年7月3日,派耆英和顾盛在澳门附近的望厦村,签订了美国侵略中国的第一个不平等条约——中美《望厦条约》。
中美《望厦条约》共34款,除包括了中英《南京条约》所载的特权外,还增加了许多新条款,主要内容有下面四点:
1.肯定了“利益均沾”的原则。在《望厦条约》中规定,中国如果给其他侵略者任何特权和利益,美国要“一体均沾”,也就是说,美国也可以取得同样的一份。这就等于从清政府手里拿到了一张无限期出卖中国主权的支票,美国可以任意取得所有侵略者在中国所取得的特权和利益。此后,其他侵略者纷纷要求给予“利益均沾”的特权,“利益均沾”成为各国侵略者侵略中国的共同基础,中国成为各国侵略者共同宰割的对象。
2.剥夺了中国的关税主权。《南京条约》规定海关税则由中英“秉公议定”,《望厦条约》就更进一步规定,中国海关税则的改变,要得到美国领事的允许。从此,外国领事掌握了中国海关税率改变的大权。正是这样,整个19世纪,外国货物进口,都按照值百抽五,或低于值百抽五的税率纳税,一直没有改变,大大有利于侵略者对中国人民的经济掠夺。
3.彻底地破坏了中国司法主权。《望厦条约》把订约国人不受中国法律制裁的领事裁判权的范围,由刑事扩大到民事,由五口扩大到其他各地,由有约国人扩大到无约国人,彻底地破坏了中国的司法主权。美国和其他国家的侵略分子,在领事庇护下,可以为所欲为,不受中国法律的制裁。
4.进一步地破坏了中国领海主权。《望厦条约》以前,只有外国兵舰可以在五个通商口岸停泊。《望厦条约》把商船也包括在内,从此,外国的兵舰、商船可以在中国的通商口岸横冲直撞。
总之,《望厦条约》比《南京条约》更进一步地破坏了中国的主权和独立,它给中国人民带来了更深重的灾难。
(杨遵道)