为了配合北伐战争，急需建立一个领导农民的全县统一机构。中共宜宾特支和国民党县党部开会研究决定：成立宜宾县农民协会。

1927年2月的一天，在宜宾城南七星山、召开了宜宾县首次农民代表大会参加会议的代表达1000多人。大会由李竹君主持。

在成立大会上，郑佑之宣读了为成立农民协会亲自撰写的《宜宾县农民协会宣言》——

现在我们为什么要成立宜宾县农会呢？就是因为我们农民没有团结力量的缘故，所以我们农民自身生活的不安定，都是那刻薄的土豪大利盘剥，并不管天年旱雨，估收租谷的虐待。贪婪的团阀，借捍卫为名，而不负责任的苛派；军阀的勒捐和强拉匪徒的掳掠，这种种事情犹如那办神会所挂的走马灯一样，随时都在那里旋转。我们农民眼睛所看见的，总是那些土豪和贪婪的团阀及军阀和匪徒等，来了又去，去了又来，永无停止。我们农民要想享受生活的安定和幸福，那是万万不能的。

我们农民所受的痛苦，比其他那一界人都厉害得多。这种痛苦之难于忍受，只有我们农民自身才能感觉着。亦只有我们农民自身互相团结起来，才能解除这种难于忍受的痛苦；绝不是我们农民自身以外的人，所能代替我们解除的。

我们大家详细想想：我们在寒冬数九、清晨老早起来踏破薄冰、挖土犁田的时候，平时虐待我们、指派我们、勒捐强拉我们、掳掠我们的那些土豪、团阀、军阀、匪徒先生们，想必都还在那热烘烘的铺盖窝里、香甜中做皇帝梦，哪里还记着帮他们解决吃饭问题的庄稼佬们？已经着手在做解决这一问题的第一步工夫了！

我们在三伏天气、烈日光中割稻打谷的时候，平时虐待我们、苛派我们、勒捐强拉我们、掳掠我们的那些土豪、团阀、军阀、匪徒先生们，想必都是在凉亭水阁旁边吃酒打牌，还有服侍的人在旁边与他们摇凉掌扇的避暑，哪里还记着帮他们解决吃饭问题的庄稼佬们？已经把这问题要解决了！

我们在犁田挖土，他们还在铺盖里做梦；我们在割稻打谷，他们都在水阁边乘凉。像这些劳逸不均的地方，在现在现象复杂、分工盛行的社会里，我们农民应该担负的相当责任，我们还可以替他们原谅；只是那格外的虐待、苛派和勒捐、强拉、掳掠种种的压迫，未免对于我们农民太不留余地，逼得我们农民一致团结作解除我们自身痛苦的反抗。这也是我们生存竞争的大道理。

但是，我们农民大家都要晓得：我们大家真正的唯一仇敌，居第一位的还不是我们眼睛随时看见的土豪、团阀、军阀、匪徒；那些土豪、团阀、军阀、匪徒的种种罪恶，都是那居第一座位置的仇敌创造出来的。那居第一座的仇敌是谁？就是英日美法……帝国主义者。

英日美法……帝国主义者，从来并未曾与我们农民发生直接关系，我们为什么要把他安在第一座仇敌的位置呢？殊不知我们中国现在成了半殖民地，固然是英日美法……帝国主义造成的！我们农民所受种种的格外痛苦，任随其中哪一种又何尝不是英日美法……帝国主义造成的呢？为了便于我们大家明白了解起见，将就我们已经提出来的种种格外痛苦，略加说明就知道了。

凡是帝国主义的国家，他们对于殖民地和半殖民地的手段，都是一方面拿机械工业品来代替手工业生产品的。受这种影响的人，手工业的工人失业是直接的，手工业者以外的人所感觉的痛苦那是间接的。另一方面又借款，卖枪给中国的大军阀，使他在国内延长战祸，骚扰得全国境内没有哪一处不是筹款拉夫和兵匪循环的局势。

我们大家详细想想帝国主义者不拿上述的两种手段来对付中国，中国境内自然不会发生战祸；战祸既不发生，就不会有拉夫筹款的事！既是没有拉夫筹款这些事，我们试看土豪、团阀、军阀，又想出什么巧妙的方法来虐待我们、苛派我们、勒索强拉我们呢？至于匪徒掳掠和兵匪循环的事，自然是内乱的余绪，那就无须详说了。

不特此也，还有那些为军阀鹰犬的贪官污吏和劣绅与贩卖仇货的奸商市侩们，亦没有哪一个不是帝国主义制造出来的。

如此看来，我们农民要想自身的安定，一定要先把妨碍我们的障碍物排除了，这种希望才能成为事实，不然这种事实是永久不会实现的呀！

我们要排除妨害我们生活安定的障碍物，绝非个人的力量所能成功，必定要结合有共同而密切的利害关系之各个人组成一最坚固的团体，像铁打一样，大家一致对外，这力量自然不同些。

我们自此团结以后，凡有对外事件发生，我们就联为一气来同他们反抗；内部发生争执的事件，如田边地角、草草木木、豆豆果果等纠葛，从前很有些人因这些细故闹到倾家破户，现在我们选出我们相信得过的人出来公开判断。我们于得到一分宁安的时候，就努力建设种种共享的事业，总比听那团阀的需索和贪官污吏的颟顸，强过了十倍百倍。我们现在首先把我们宜宾全县的农民结合拢来，由县而省而国而全球，谁敢说惊天动地的伟大事业不是我们农民群众所能做得出来的吗？我们在帝国主义及其走狗们的压迫底下提出的口号是：

打倒帝国主义！

打倒一切军阀、团阀、土豪、劣绅、贪官污吏、奸商市侩！

农民联合万岁！

农工联合万岁！

宜宾农民万岁！

中华民族解放万岁！

在这次农民代表大会上，正式成立了宜宾县农民协会，宣告全县统一的工农政权组织——农民协会。办公地点设在城区将军街谢家祠。同时，大会通过了《决议》《章程》《宣言》。

大会选举李竹君为宜宾农民协会执行委员会主席。选举了胡益周、王绍安、李竹君、郑宏度、邓步瀛、彭先仿、曹善廷、萧简青、陈述洪9人为县农民协会执行委员。执行委员按东西南北路区域，分别对农民协会进行领导。

宜宾县农民协会成立的当天晚上，宜宾城区1000多人举行提灯会，进行火炬游行，热火朝天地庆祝宜宾县农民协会的诞生。

宜宾县农民协会的成立，使全县农民紧密地团结起来。该协会下辖双谊、永兴、白花、孔滩、观音、古罗、隆兴、柳嘉、合什、泥溪、泥南、蕨溪、古柏、李场、高场、喜捷、安边、横江、复龙、双龙、凤仪等21个乡镇所辖范围内的原各区乡农民协会。

宜宾县农民协会成立后，乡村一切权力归农民协会。执委会成员按分工在各自分管区域内，进一步巩固和发展了基层农民协会，迅速落实了区乡的负责人。

其中，区乡农民协会的主要负责人有观音赵育文，沙沟朱绍坤，万里郑子堂，徐家赵洪星，古柏邓步瀛，古罗龚辑熙，马场邹乐宾，大塔刘敏忠，泥溪陈述洪，隆兴袁香陶等。

刘**之、李竹君分管东路，彭先仿分管西路，萧简青分管南路，余宏文等人分管北路。

经一段时间的宣传组织，仅宜宾县域北路的农民协会会员就迅速发展到10000多人。全县有数万农民集合在农民协会的旗帜下，有组织地进行统一斗争。由此，宜宾县成为共产党早期领导的四川农民运动时间最早、规模最大的“根基地”。宜宾农民运动对全川农民运动的发展起到了十分重要的作用。

观音区团总兼民团大队长张南轩为首的恶霸地主，对当地民众强收苛捐杂税，使用“大斗进、小斗出”的把戏，敲诈勒索，盘剥农民，引起了当地农民的极大不满。

郑佑之获悉这一情况后，立即指派他的学生，分管北路农民运动的余宏文，在观音区组织广大农民群众，同张南轩进行斗争。

余宏文从华西大学毕业后回到家乡观音区教书。一次，余在观音镇听了郑佑之传播新文化、新思想的演讲后深受启发，决定拜郑佑之为师，跟随郑老师一起走上了革命道路。

从此，余宏文在郑佑之的引导和帮助下，阅读《向导》《新青年》等革命书刊，接受了马克思主义，加入团组织，协助郑老师在农村积极开展革命活动。

余宏文白天在观音小学校教书，晚上深入到观音的大井坝、回龙寺、徐家的瓦窑洞等地，组织农民开会，发动群众建立农民协会。随即组织“提灯会”，不久就组织起近万名农民群众、青年学生，集中在观音场南华宫，举行抗议张南轩的示威行动。

那天，余宏文登上南华宫的戏台上，向参加示威活动的群众慷慨演说：“农民兄弟们，乡亲们，贪官污吏以频繁的苛捐杂税，榨干了我们贫苦农民的血汗，肥了他们自己。土豪劣绅用大斗进、小斗出，大秤进、小秤出的手段坑害我们农民兄弟。我们之所以世代受穷，不是命中注定，正是这些贪官污吏土豪劣绅纠合在一起，对我们进行残酷的敲诈勒索而造成的。我们只有团结一心，拧成一股绳，劲往一处使，高举拳头，击向剥削者，彻底把他们打倒我们才会翻身作主，才会有好日子过。”

集会群众听了余宏文的演讲后，顿时，南华宫内外掌声如雷，一片沸腾。参加示威的劳动群众，在余宏文等人的领队下，人人挥舞着红、白、蓝黄标语的三角旗，个个愤怒地高呼口号：“打倒贪官污吏！”“打倒恶霸土豪！”“打倒苛捐杂税！”“打倒不合理的摊派！”“打倒恶霸地主张南轩！

这次抗议示威活动后，观音区各乡农民协会团结起来了，正式成立了观音区农民协会代表团。余宏文被推选为区农民协会代表团主席。他率领各乡农民协会主席，与土豪劣绅进行说理斗争，没收了他们剥削农民的大斗、小秤。向地主老财立了新规矩：凡是斗和秤，均须由农民协会检查验收后，方准使用；粮赋和各种捐税，必须通过农民协会代表团审定后，才能推行。

在那段时间里，余宏文领导的观音区农民协会代表团掌握了地方一些行政权力，取消了繁多的苛捐杂税，减轻了农民的负担，全区的抗捐税斗争取得了空前的胜利。

1927年初，宜宾县先后建立白花区农民协会1个，还分别在古罗、李场、观音、柳嘉、泥溪、隆兴、古柏、永兴、白花、双谊、孔滩、蕨溪、高场等乡镇所辖范围内，建起了乡农民协会30多个，共发展骨干会员1000余人，可号召上万人一致行动。这些重要的力量，在川南乃至四川，成为共产党领导农民运动的生力军！

这天逢古罗场赶集。唐大兴早早地陪着郑佑之来到场上，并摆好一张桌子。当赶集的农民群众多了起来时，郑佑之就站在桌子上宣讲：“我们广大的农民兄弟，脸朝黄土背朝天，一天到晚没日没夜地苦干做活，汗流浃背，气喘长吁，还吃不饱、穿不暖。这是为什么？就是受到帝国主义的侵害，官宦军阀的榨取，劣绅土豪的压迫剥削。因此，我们要把农民群众团结组织起来，与流氓、恶霸、军阀作长期的斗争。”

古罗乡团正郑剑池，面对自己的地盘上被郑佑之的“一把火”点燃农运，自己又没有力量扑灭。因此，郑团正就勾结国民党军杨步阶的队伍，来到古罗场屯驻龙形寺，以寻机扑灭刚刚燃烧起来的农民运动的火焰。

郑佑之、谢耿藩、唐大兴等人经过暗中策划，秘密调集观音、徐家、白花和荣县五宝镇等各地武装1000余人，攻取古罗乡，举行反清乡暴动，向龙形寺驻军发起冲击。

杨步阶即率队伍躲进龙形寺固守。因驻军占据有利地形，农民武装与之激战半日未能攻下，还牺牲负伤了不少的人员。同时，杨又偷偷派出通信兵通知援军，很快集结官军前来增援，从荣县五宝镇来的游击队在途中被堵截，无法同古罗的农民武装会合。

根据形势出现的变化，郑佑之立即改变主意，围攻古罗团正郑剑池住宅，逮捕其弟郑华甫，带到一个大山脚下当场处死。

为避免更大损失，郑佑之立即指示停止活动，参加暴动的人员化整为零，分散进行隐蔽，以应付当时局势。

谢耿藩在隐蔽中仍以缝纫职业为掩护，继续进行秘密活动。一天，在盘坡给人缝制衣服时，被叛徒发现，当即被捕……