1973年9月15日，周总理陪同法国总统蓬皮杜参观大同云冈石窟，总理右边是王冶秋，左边是李治国（王可提供）

当马王堆一号汉墓出土女尸的研究成果得以公布，出土文物保护仓库正在紧锣密鼓地兴建时，湖南省委又加紧了发掘马王堆二、三号汉墓的准备工作。

1973年9月5日，湖南省委书记李振军委托省委宣传部副部长张兰明，主持召开了第一次马王堆二、三号汉墓发掘准备会议。对省博物馆此前提出的《马王堆二、三号汉墓发掘研究方案》做了讨论：

一、经费问题。经过预算评估，两座汉墓的发掘经费需12万元，科研经费10万元，两项共22万元，请求国家文物局拨给。目前急需4万元以便着手准备，在国家文物局未批准下拨之前，拟报请省财政厅暂时垫支。

二、物资材料。发掘两座汉墓需木材100立方米、钢材5吨、水泥4吨、油毡100卷、砖5万块、平瓦1万块、楠竹1400根。此项均报请省计委解决。

三、发掘劳动力。拟雇农村劳动力50人，作为基本劳动队伍，报请省劳动局拨给指标。另外组织部分大、中学校学生和解放军战士参加义务劳动，并请省军区和省市教育局给予支持。

四、古尸研究。假如两座汉墓中的尸体尚存，以湖南医学院为主，请上海、北京等有关研究机构协助。由湖南医学院尽早提出古尸研究方案，所需科研经费一并提出分支预算。

根据这次会议讨论制订的方案，湖南省革命委员会很快向国务院提交了《关于长沙马王堆二、三号汉墓发掘工作的报告》（内容基本与以上讨论方案相同，此处略——作者）。根据国务院领导的指示，此报告转国家文物局研究后再上报国务院领导批示。

此时的国家文物局局长王冶秋正陪同周恩来总理和法国总统蓬皮杜在山西大同参观云冈石窟。待他回到北京后，看到了国务院转来的报告，遂立即和有关领导进行了研究。研究结果刚刚确定，王冶秋又于9月28日率中国文物工作代表团赴英国伦敦，参加“中华人民共和国出土文物展览”并出席开幕式。就在要去北京机场前，王冶秋指示工作人员务必于第二天上午10点以前，将这个研究意见报告国务院华国锋办公室。

9月29日上午9时，华国锋接到了这份报告：

国家文物事业管理局对湖南马王堆二、三号汉墓的发掘方案的意见

（73）文物字第181号

国务院：

遵示对湖南省革委会关于长沙马王堆二、三号汉墓的发掘方案，进行了认真的研究，提出如下意见：

一、组织领导。发掘工作在湖南省革委统一领导下进行，我局可派人参加领导小组协助业务工作，但不能担任副组长职务。

二、技术力量。以湖南省博物馆、湖南医学院等单位为主，我局文物保护科学技术研究所派人参加。外省各协作单位，拟在国务院批准此方案后，由我局协助湖南进行联系。电影拍摄工作应请北京科学教育电影制片厂原《西汉古尸研究》影片摄制组继续承担。

三、发掘经费。拟先补助五万元以便开始工作，待具体项目报来后再逐项研究核定。

四、时间安排同意在今冬明春发掘二、三号墓。

以上意见，如无不妥，请批转湖南省革委会。

时任国务院副总理的华国锋接到报告后，当即提笔写道：“拟同意。请总理、洪文、先念（暂不送）、登奎同志批示。”

纪登奎、王洪文接到华办转来的报告与批示后，分别做了“同意”的批示，即由秘书将其转至总理办公室。周恩来于同一天做出了如下批示：

此事请待王冶秋同志回京后，偕同国家文物事业管理局、科学院考古研究所和各地有关科研单位和医学科研及医务人员前往长沙协助省委办理此事，并请文化组派科教电影制片厂、新影，总政派八一制片厂担任影片摄制工作。务期这次发掘工作，要取得比上次更多的成绩和收获。省委李振军同志任组长，王冶秋同志、科学院考古研究所、医学科学院、上海科研单位各出一人连同省委宣传部张兰明同志为副组长，成立小组，订出切实可行而又不遭损失破坏的计划，经省委批准后再开始发掘。

共二十多万元，可以满足其需要，要预制一些设备和化学药品等。

当周恩来的批示返回到华国锋办公室时，华国锋在做了“要派强的同志去加强领导小组”的补充批示后，将报告转至国家文物局。

1973年11月，马王堆二、三号汉墓发掘领导小组组长李振军（左一）、副组长王冶秋（左二）、夏鼐（前排）及湖南省博物馆负责人崔志刚（右一）在发掘现场（高至喜提供）

1973年10月底，王冶秋率文物展览团从英国返回，他将国务院领导的批示亲自用电话向湖南省委书记李振军做了通知后，即着手联系北京各有关单位及人员赴长沙参加发掘、研究等事宜。湖南方面从周总理的亲自点将和周密考虑、布置中，意识到中央给予的支持是何等的巨大。在备受鼓舞的同时，也加紧了发掘前的筹备工作。

根据周恩来、华国锋的指示，经王冶秋、李振军与各有关单位协商，湖南省委常委会批准，一个阵容强大的“长沙马王堆二、三号汉墓发掘领导小组”正式成立。其成员为：

组长：湖南省委书记李振军

副组长：国家文物局局长王冶秋

中科院考古研究所所长夏鼐

湖南省委宣传部副部长张兰明

中国医学科学院院长黄家驷

上海市生化研究所研究员王应睐

组员：解放军军事医学科学院副研究员刘雪桐

北京科教电影制片厂负责人吴本立

国家文物局文物处处长陈滋德

湖南省计委副主任孟起

长沙市委副书记苏明

湖南省文化局副局长张瑞同、徐千里

湖南省公安局副局长齐振赢

湖南省机关事务管理局局长邓宴如

湖南医学院党委书记张士林

湖南医学院革委会副主任李亭植

解放军三六六医院政委方建林

湖南省博物馆第一副馆长崔志刚

湖南省博物馆副馆长侯良

领导小组下设发掘和科研两个办公室，分别由张瑞同、徐千里担任主任。在办公室下又设立了秘书、宣传、施工、业务、安全保卫、接待、古尸科研七个组。除此之外，还特地邀请了中科院考古研究所、国家文物局文物保护科学技术研究所、燃料部石油化工研究院综合研究所、中国医学科学院、解放军医学科学院、中科院生化所、上海市科技组、北京科技电影厂、中央新闻纪录电影厂、八一电影制片厂、北京电视台、国家外文局、人民画报社、文物出版社、湖南省地质局、气象局、微生物研究所、化工研究所、地质局实验室、电视台、图片社、湖南日报社、湖南画报社以及新华社湖南分社等25个单位近百人，参加发掘、科研活动。

当各路考古发掘、科研单位的专家和新闻工作人员云集长沙后，发掘领导小组在总结了前次发掘的经验与教训的同时，根据周恩来“订出切实可行而又不遭损失破坏的计划”的指示，特别制订了马王堆二、三号汉墓发掘、科研的具体实施方案：

一、田野发掘：

1.发掘顺序。由于三号墓在一年前已部分暴露，为免使文物遭受损失，拟先挖三号墓，后挖二号墓。在发掘三号墓的同时，把二号墓的封土堆推掉。三号墓拟于11月中旬开工，日夜两班，预计12月上旬结束田野清理工作。如果三号墓文物丰富，古尸保存完好，保护文物科研工作任务繁重，则二号墓的填土下部的起土工作和墓室清理工作推迟到明年。反之，则紧接着开挖二号墓。二号墓预计以三个月时间完成田野清理工作。

2.施工方法。为保证考古资料的完整性、科学性，主要采用人力发掘，辅以部分机械施工。除二号墓的封土用推土机铲运机去土、两墓填土用新式起重机做垂直运输和棺椁用吊车之外，其余均用人力施工。

3.施工力量。雇请民工50人，请湖南师范学院历史系师生43人（两批共86人）、长沙市部分高中学生和部分解放军战士参加义务劳动。请省机械化施工公司承担机械施工任务。

4.安全措施。为了保证施工安全，当挖至墓口时就在墓坑上搭建防雨棚，墓壁适时打撑加固，防止塌方事故，保证文物清理工作顺利进行。

二、资料收集：

这次发掘应严格按照科学方法进行工作，要特别注意取得下列资料、数据和标本。

1.发掘之前对墓葬外形、地貌进行测量，绘制等高线图，取得整个墓群的地形土层资料。

在发掘土方的过程中要注意测量墓口和现代地表的高度。

2.封土、填土部分：

（1）绘制封土堆、夯土层的平、剖面图，做好照相、文字记录。

要注意研究三个墓的先后关系。

（2）收集封土、填土中的动、植物、陶片等遗物的标本。在原来地面（墓口周围）土层中取土壤标本（取样数块。每块约1立方厘米），以便做孢子花粉分析。

（3）测定填土不同深度的温度、湿度。收集不同深度的填土标本。

3.墓室部分：

（1）绘制墓室、棺椁的平、剖面图、结构图和出土器物分层平面图与各椁室的剖面图。

（2）逐室细心清理出土器物，做好器物出土情况的详细记录。器物编号要详尽准确，防止错乱。拍摄文物出土情况的彩色和黑白照片，特别要拍好整个墓室和文物出土情况的照片。某些重要现象，在底片冲洗前，不要改变状况，以备补照。

（3）漂浮或沉积在椁水内的零散物品，力求在未搅动前查清其部位，进行记录，然后再细心捞取。

（4）出土文物中还呈现新鲜颜色的动、植物遗存，要及时拍摄彩色照片，做好色谱记录，尽量设法密封保存。

（5）在打开棺椁之前就要用钻小孔等方法取得椁室、棺内气体、**的标本和温度、湿度、气压的科学数据。

（6）收集不同类型的木炭和白膏泥的标本，注明其出土部位，并测定其湿度。在挖至白膏泥层时，设法穿进白膏泥层取得椁外的气体标本和气压数据。

（7）对出土文物的研究、鉴定和用同位素14C测定墓葬年代等，由省内外有关科研单位承担。

三、古尸科研：

1.二、三号汉墓如古尸尚存，解剖和科研工作以湖南医学院为主，并邀请北京、上海的有关科研单位、医药院校和省内有关单位共同完成此项任务。参加研究的单位和地区应适当集中，以减少不必要的重复，具体项目如何分配，根据各单位人力、科研设备情况商定。

2.在清理尸体上的衣着以后立即称量体重，进行体表和X光照片检查。并在保持尸体外形和内脏器官完整的条件下进行解剖。具体操作步骤和要求参照一号墓古尸解剖的经验。取出的内脏作为标本，以供陈列。尸体缝合后按一号墓古尸保存办法保存，定期检查。

3.科研总题目仍为保存程度、保存原因、病变死因、中医中药等。重点应放在尸体保存原因方面的研究，并注意加强对神经系统和酶的活性的研究。

4.尸体研究具体计划由湖南医学院另行拟订。

四、文物保护：（略）

随着这个方案的制订和实施，一个新的轰动世界的考古发掘活动，再次拉开了帷幕。