各国政府对中小企业的支持政策中，国家财政资金运用的主要目的在于整合社会资源，引导社会和民间资本支持中小企业发展。政府资金的整合作用主要体现在以下三种形式：

一是政府资金与商业银行贷款结合。如瑞典的AIMI基金在企业刚刚建立、银行还不愿贷款或贷款不足的时候，政府与商业银行联合给企业提供贷款，一旦银行开始贷款满足企业需要后，该基金退出。

二是政府资金与私人资本结合。如英国的地区性风险投资基金（RVCF），基金总规模达2.8亿英磅，其中中小企业服务局（SBS）出资8000万英镑，欧洲投资基金出资6000万英镑，剩余50%的资金即1.4亿英镑向私营机构投资者募集。

三是政府资金与私人资本联合投资。如新加坡的天使基金的联合投资计划，对天使投资人在高技术风险企业中的投资，新加坡国家科技署通过天使基金会给予等量的资金匹配。同时，为了提高天使投资人的投资回报，新加坡国家科技署向天使投资人提供买入期权，使其能以事先约定价格购买委员会在风险企业中的股权。