【镜头回放】

从2002年全国教师教育工作会议上获悉，近几年来我国教师教育的资源配置渐趋合理，教师职前培养层次结构重心逐步上移，办学层次和规模效益不断提高。

从1995年到2001年，我国高等师范本科院校数量由76所发展到109所，在校生由21万人发展到95万人。与此同时，专科教育由160所减少到101所；中等师范由897所减少到570所，在校生由84万人减少到66万人；教育学院和教师进修学校分别由242所、2031所减少到138所、1866所。

【扪心自问】

建设一流的师资队伍，是中小学生成为德智体全面发展人才的有力保障。为此，必须由新型教师教育体系加以保证。

从这几年的实践来看，我国已经初步形成了新型的教师教育体系，包括教师的职前教育和在职培训两个方面，具体表现在：

重新调整和构建了教育体系

主要措施有：

在科学论证的基础上，通过师范院校和教育学院的合并，组建了一批集团性师范教育联合体。按照层次分明、职责分担的原则，共同承担着教师的职前培训和在职培训。

培育教师人才市场，多渠道开展师资培训。尤其是积极鼓励和吸收非师范院校参与师资力量的教育培训。

打破管理体制上的条块分割，形成以现有师范院校为主体、其他高等学校共同参与、培养和培训相衔接的开放的教师教育体系，从而初步形成多元化开放的教师教育体系。

改革师范教育，提高教师专业化水平

增加师范教育投入，特别是推进师范院校走向综合化，将其中难以培养适应时代发展要求的一些“古老”专业进行重新调整，从而焕发出走在社会与科技发展前沿的新专业。

从各方面形成教师专业发展的保障体系。各级师范院校在更新教育观念的同时加大专业结构调整力度，推进教师培养模式和课程体系改革，提高教育教学质量。特别是一些师范院校已经打通了教师专业与非教师专业的隔阂，给予学生充分的选课自由权，既允许选择师范专业课程，也允许选择非师范专业课程。

全面实行教师资格证书制度，多渠道吸纳社会上的合格教师专业人才进入教师队伍。

完善教师职务评聘制度，改善工资发放激励机制。

加强国内外教师培训之间的学术交流，每年都有一定数量的中青年骨干教师到国外进行进修培训。

提高教师在职培训质量

不断合理调整教师培训机构，明确教师在职培训的任务，重点抓好新任教师、骨干教师、中小学校长的培训。根据发展规划，中小学新任教师培养将继续有计划、有步骤、多渠道纳入高等教育体系，逐步形成专科、本科、研究生3个层次的教师教育。

明确各种教师培训机构的职责，形成政府调控、市场调节相结合的经费激励机制，单独设立骨干教师培训专项基金。

实行教师工资待遇与教师业务水平、贡献紧密挂钩政策，建立科学合理的培训选拔和晋升制度。以此来推动教师不仅了解本学科知识的来龙去脉，而且还应当具备相关学科知识，具有一个合理的、完善的知识结构。

全球趋势：教师教育体制从封闭走向开放

从世界范围来看，发达国家的师范教育与改革历程通常具有以下4个特点：

1.师范教育发展经历了3个阶段、两种模式：

三个阶段：师范学校培养师资→师范学院培养师资→综合大学培养师资；

两种模式：定向型封闭式教师教育体制→非定向型开放式教师教育体制。

2.在由封闭式向开放式教师教育体制转变的过程中，虽然动因各有不同，但最主要的动因是为了提高教师培养质量。

3.在由封闭式向开放式教师教育体制转变的过程中，转变方式又可以分为突进式和渐进式两种，但通常采用后者，其过程一般需要几十年。究竟采取哪种方式，主要取决于实施条件是否成熟。

4.实行开放式教师教育体制培养教师，有利于提高师资力量的学术水平，但同时也会削弱其师范性。关于这一点，需要辅之以比较严格的教师资格证书制度加以弥补。这也是教师资格制度在全球大行其道的缘由之一。