第四节 旅游业的发展趋势(1 / 1)

印尼虽已跻身于世界20大旅游强国的行列,但仍远远落后于其东盟邻国——泰国和新加坡,即使与马来西亚相比也有不少差距。根据世界经济论坛(WEF)发表的2007年旅游业与旅游竞争力报告(Travel & Tourism Competitiveness Report 2007),在124个被评比的国家中,印尼竞争力排名居世界第60位,落后东南亚其他主要旅游国家,例如:新加坡(第8名)、马来西亚(第31名)、泰国(第43名)。新加坡每年接待900万游客,而马来西亚每年接待的游客达到1700万人,泰国已成为世界十大旅游市场之一,2009年接待外国游客1415万人。

由于国内对石油需求日益增加,印尼已于2004年成为纯石油进口国,印尼纺织品出口则已面临中国、越南、巴基斯坦等国同类产品的激烈竞争以及欧美各国贸易配额的限制,胶合板的出口增长速度也已开始下降。因此,旅游业在印尼经济中的地位和作用将日益重要。为此,印尼政府提出今后开拓旅游业的几项新举措:加强宣传活动,进一步提高民众的旅游意识;增建旅游设施,提高服务质量;开发新的旅游景点;增设新的旅游项目,发展会议旅游和海洋旅游;加强旅游专业化,等等,以推动印尼旅游业再上新台阶。

在加强对外宣传方面,印尼政府准备在海外设立更多的办事机构。目前已在新加坡、东京、法兰克福、悉尼、洛杉矶等地设立了印尼旅游促销中心,今后拟在荷兰、法国、加拿大也设立类似机构。目前印尼旅游促销活动重点放在新加坡、马来西亚、日本、韩国、印度、德国、中国、欧洲以及中东国家。新加坡和马来西亚一直以来都是印尼国际游客旅游业重要来源地,2008年印尼吸引200万名新加坡游客和100万名马来西亚游客,总共能获得30亿美元的收入。印度和中东地区也是印尼的国际旅游促销重点。印尼还准备利用各种机会,推出各种形式的旅游观光活动,政府继1991年举办“印尼观光年”之后,又于1992年1月发起一场为期10年的“欢迎到印尼旅游”的运动。作为该活动的一部分,印尼1995年在日惹主办了国际旅游文化会议,在泗水举办世界帆船比赛大会,并全年在欧洲举办印尼文化活动。同时,印尼还计划派出更多的艺术代表团出国访问演出,在国外举办文化艺术展,宣传印尼旅游业的魅力。2007年9月,印尼文化旅游部组团赴乌克兰首都基辅、挪威首都奥斯陆和意大利时装之都米兰,通过举办文艺演出和巴迪克时装表演以及采用业内通行的推销方式,在度假胜地举办会议、展览等进行旅游推介。在此期间,印尼与乌克兰就商签落地签证协定和开通两国直航达成一致意见。印尼还通过延长旅游签证、游说澳大利亚等国取消将印尼列入不宜前往国家名单等措施吸引更多国外游客。2008年度是印度尼西亚旅游年,印尼文化旅游部结合印度尼西亚航空、数家国内知名饭店集团与各地旅游景点营销"Visit Indonesia 2008"概念,印尼举办了100个旅游节目,并开设专门网站,希望通过这些措施吸引更多的国际游客。2008年印尼吸引700万人次的国际游客,获得64亿美元的收入。

印尼政府已意识到发展"会议旅游"的重要性,并将此作为推动今后旅游业发展的重点。为此,政府为到印尼举行的国际性地区会议提供现代化的会议场所、配套的先进通讯设备、训练有素的服务人员、便捷的交通等,并为与会者安排丰富多彩的会间节目及会后娱乐。20世纪90年代以来,印尼政府先后在雅加达举办了“1990年印尼旅游展览会”、"1991年贸易与旅游展览会"和"亚太旅游协会论坛",在万隆举办了"亚洲旅游业讨论会",在巴厘举办了"亚太旅游协会第40届年会"以及"世界旅行社代表大会"等。1993年,印尼作为东道主承办了世界旅游组织第10届大会和不结盟国家首脑会议。1994年11月,亚太经合组织第二次非正式首脑会议在印尼的茂物举行。据统计,1993年在印尼共召开了642个国际会议,与会者共计12万余人。1994年印尼共接待了有14万多人参加的753个国际会议。这些会议不仅为印尼带来大量的外汇收入,而且大大提高了印尼的国际知名度。现在印尼政府正致力于兴建国际会议中心。并计划将雅加达、棉兰、万隆、三宝垄、日惹、泗水、登巴刹和乌云潘当等八座城市逐渐发展成为会议旅游中心。2007年印尼政府和专业会议组织者成功举办了380场会展活动,包括企业会议、奖励旅游、大型年会和展览会(国际通称MICE),2007年会展旅游收入占旅游总收入的40%。2008年印尼举办了400场会展活动。

会展业在印尼的发展迅速,在过去的几年间已经非常清晰可见的是,雅加达和巴厘岛是最热门的会展团体目的地。巴厘岛已经是亚太地区最成功的奖励旅游目的地。雅加达成为众多国际会议和展览的目的地,不仅因为它是国家的首都,也是因为它是印尼经济、商业、政治的中心。泗水是印尼第二大城市,位于爪哇岛的东侧,拥有国际机场以及五星级的设施与服务,合理的价位,成为很多新加坡企业客户培训的基地。日惹的众多高等学府,使这里成为科学研究的聚会地点,The Jogja展业已经成为最大的展览。北苏门答腊的棉兰一直以其重要的商业地位吸引着会展客人的到来。2009年新开业的两家酒店J. W. Marriott hotel andGrand Swiss Belhotel,使这里的5星级客房达到了1410间,4星级酒店客房增加到了1702间,可以承接大型的会议和展览。印尼将于2013年在巴厘主办亚太经合论坛高峰会议。

正如前面所述,根据世界经济论坛(WEF)公布的2007年旅游竞争力报告显示:印尼旅游业竞争力指数排名居世界第60位。该结果是WEF根据旅游法规政策、人力资源、天然资源、卫生保健、商业环境、基础设施等13项指标对世界124个国家进行综合检测分析后得出的,说明印尼旅游业发展仍有许多差距。印尼政府希望最终能超过泰国,成为东南亚地区接待外国游客最多的国家。