17世纪中叶,出于王权与议会的主权之争,引发英国的内战,使英国在20年中陷于内乱。1660年,保守的英国人支持斯图亚特王朝(The House of Stuart)复辟。1688年,詹姆士二世得获一子,对此英国举国上下惴惴不安。支持议会的辉格党人(Whig Party)和部分托利党人(Tory Part)为避免詹姆士二世把王位传给其必定受天主教影响的刚出生的儿子,而致信给詹姆士二世的女儿玛丽和时任荷兰执政的女婿威廉,请他们前来挽救英国的自由和信仰。威廉带兵进入英国,兵不血刃便使詹姆士二世落荒而逃。议会重掌大权,而威廉亦即位,成为英王威廉三世。至此,英国议会与国王近半个世纪的主权之争以议会的胜利而告结束。“光荣革命”提出了一种全新的解决矛盾的方式,将议会置于国王之上,从此建立起“宪制政府”。通过“光荣革命”,英国人民制止了暴君的专制横暴统治,抬升了议会的法律地位,为日后英国君主立宪制的完善及宗教解放运动提供了法理保障、奠定了思想基础,并由此建立了成熟的资本主义国家体制。
在第一英帝国时期,英国政坛大多由辉格党人占据主导地位,并采取了有利于自己发展的政策。他们在政治上积极争取议会权利,发展政党政治;在经济上积极发展资本主义经济,开展奴隶贸易,进行资本主义的原始积累;在思想上奉行重商主义;在外交上积极进行对外殖民扩张,同荷兰、西班牙、法国争夺世界霸权。1688— 1689年发生的这起被称为“光荣革命”的事件,不仅改写了英国和荷兰的历史,并且使整个世界都因之而改变。[32]
对于“光荣革命”,辉格派的史学家是持完全肯定态度的,马考莱伯爵(Lord Macaulay)、托马斯·厄斯金·梅(Thomas Erskine May)、莱基(W.E.H.Lecky)及两位屈维廉(G.O.and G.M.Trevelyan)都倾向于把“光荣革命”视为辉格党的胜利。他们认为:“光荣革命”建立了君主立宪制,为两党政治及现代内阁制的出现提供了可能,这些都是英国在政治上取得的进步;但是在1760年以后,乔治三世(George Ⅲ)企图恢复斯图亚特王朝的专制作风,就是在开历史的倒车。[33]马考莱认为英国的伟大源起于“光荣革命”,他所著的《英国史》即以1688年为开篇。大部分学者都认为英国第一英帝国的政治基础由此建立。确实,“光荣革命”对英国的产生的影响是其他任何事件都无法替代的。
18世纪,英国人为了解决摆在他们面前的各种挑战,采取了相当复杂的手段。在大多数时候,他们的努力获得了惊人的成功,但有时——比较显著的是他们处理帝国治理问题时——则必须暂时接受失败。不过,结果“他们总是表现出一种活力,一种张力,一种复原力,一种极强的适应能力,这些是他们在17世纪中传承下来的,这些将使他们占尽优势”。[34]
“光荣革命”对当时的西方世界来说犹如一股清流,特别在法国,专制主义似乎蒸蒸日上,不容置疑。“光荣革命”无论是在理论上还是在实践上都为其他国家提供了参考,其中的例子不胜枚举。举简单的例子来说,英国在“光荣革命”后不久又确立了一些比较激进的措施,比如民众的出版自由权,这些都极大地激励了法国和美洲殖民地的政治思想家。[35]
“光荣革命”后,英国内政相对稳定。有了这样的政治保证,英国政府在国内采取了一系列有利于资本主义工商业发展的措施,尊重自然科学技术的发展,推进和利用工业革命;在国外,则通过和平或战争的手段积极开拓殖民地,巩固和扩大了横跨几大洲的第一英帝国。
“光荣革命”确立了土地阶级的政治优势,商人以及其他有产者集团是地位相对较低、资质相对较浅的同盟。土地贵族与其他有产者集团经常发生激烈的冲突,特别是在对外战争的问题上,议会内部及整个民族会产生严重的分歧,并主要以政党为喉舌。一般情况下,辉格党主张发动战争,他们支持非国教徒占多数的商业集团的主张,与对外贸易有密切的联系。托利党更注重国内事务,倾向于和平,支持英国国教会,为土地阶级、尤其是乡绅阶级的利益代言。大体上说,辉格党代表势力最大的土地贵族及其海外商业利益,托利党代表地方中小地主的利益;辉格党眼界广阔,支持对外殖民和扩张,托利党眼界相对狭小,大多更具地方性的保守色彩。与此同时,同它的劲敌法国一样,英国也被17世纪的政治动**搅得精疲力竭,受财政亏空的困扰。政治稳定、经济发展以及帝国扩张,全都依赖于统治集团能否在追求共同目标时协调一致。[36]
从1688年“光荣革命”的发生到1783年北美独立战争的结束,英国政坛除去1710—1714年这几年以外,辉格党都主导政权。占据优势地位的辉格党自然而然地采取了有利于自己的政策,他们在政治上扩大议会的权利,发展政党政治;在经济上发展对外贸易,进行资本主义的原始积累;在思想上奉行重商主义;在外交上执行扩张政策,同荷兰、西班牙、法国争夺世界霸权。
自从1640年内战爆发以来,英国就陷于政治动**中。现在,通过“光荣革命”,英国国内长期的政治纷争终于结束,殖民扩张成为国家关注的重点。在“光荣革命”后的近一个世纪中,英国积极参与了同欧洲各国争夺世界霸权的斗争。到1763年英法战争结束时,英国获得一个以北美殖民地为中心的庞大帝国,成为世界上最主要的殖民帝国,为以后成为“世界工厂”提供了广阔的外部市场。