不论是替整个企业、一个部门或某个工作小组建立权责协定，如果从最高层的领导人开始，工作会较顺利地开展。领导人的权责协定可以为下层奠定基调、示范格式和引导流程。

企业决定建立权责协定从领导人那儿着手，便可以在任何组织，以一次一个阶层的方式，层层下推，直到最基层的员工为止。一旦领导人拟妥自己的权责协定初稿，他下面的每一位直接部属就可以开始草拟他们的权责协定，然后领导人和直接部属应该坐在一起，依次讨论每个人的协定。这个步骤有助于改进个人协定，加强团体成员对个人角色和彼此互依关系的理解，并提供一个梳理共同权责和核对重要权责有无疏漏之处的机会。

一旦所有高层管理团队成员都已完成权责协定的第二次草拟，那就到了扩大参与范围的时候了。此时高层管理团队也许需要收集不曾参与拟订初稿者的回馈意见，可能是下属、同事或顾客；可以要求他们提出质疑、建议增删内容、修改文字等。因此，权责协定也许需要经过三次草拟，最终才能定稿。这个流程从头到尾必须维持灵活性和共同参与，以及接受批评的雅量。