企业要成功，最终要靠人来实现。人的素质不提高将无法实现预期的目标。不少一次创业成功的企业由于不重视员工的培训，企业员工整体素质较低，常常在还没有来得及建立完善的人才机制的时候，就已经开始走下坡路了。从决策来说，由于创业以来一直由经营者一个人确定企业的发展方向，而且取得了成功。即使有民主的形式，但也因为大家已经习惯于“只要领导说的就是对的”这种单一思路，最后仍由一个人说了算，企业的主要管理人员缺乏独立思考的能力；在实施过程中，由于企业本身比较小，无法招募到素质较高的员工，由低素质的人实施决策内容的结果就是缺乏创造性。凡事都要问过领导，说干一只干一，不会创造机会。企业整体也缺乏照章办事、按计划工作的观念。因此二次创业的第二个难点是人的素质的提高。

在进行二次创业时，不少企业到高校聘请老师对企业开设培训课程，同时也选派部分人员到学校进修，这些举动都反映了企业提高人员素质的强烈愿望。但提高素质不仅仅是上课、接受培训，很多接受过培训的人仍然无法胜任现有的工作，原因在于观念没有转变，培训过后回到企业，仍然按照老思路工作。要想从根本上提高企业成员的素质，必须转变原来的观念，提高工作的自主性和创造性。同时企业要制定相应的考核和激励制度，对有创造性和有开拓精神的人进行奖励并委以重任，这样才会逐渐在企业内部形成新的工作氛围。