现代科学管理的代表人物之一法约尔,在他著名的《工业管理与一般管理》中,在谈到“统一领导”这一管理原则时说:“这项原则表明,对于力求达到同一目的全部活动,只能有一个领导人和一项计划,这是统一行动、协调力量和一致努力的必要条件。人类社会和动物界一样,一个身体有两个脑袋,就是个怪物,就难以生存。”这位20世纪现代管理鼻祖的论述,在用人问题上,是如此的精辟!
我国公元前3世纪伟大的思想家韩非子关于如何用人也有过精辟的论述。韩非子主张在选用主要领导问题上,要求一职一官。他认为,想要管理好朝廷以外的事,最好每个官职只设置一个官员。
首先,他认为一个鸟窝如果有了力量相当的两只雄鸟,他们就会天天争斗;一个家庭如果有两个当家人,那么,做事就难以决断。“一栖两雄”、“一家二贵”和“一职二官”也一理同然。
其次,他认为下属的忧患,在于不能专任一职。原因何在?因为一职多官,责、权不明确,必然互相扯皮,下属应有的潜力无法得以发挥。同时,一职多官,难以考核下属的个人业绩。而且,功过难分,这样,就难以激励下属建功立业的积极性。所以,对下属反对一职多官。如果每个职位只配置一名官员,那么,他的是非功过,就会暴露无遗。一职一官,责任明确,从而功过分明。而功过分明,是落实准确赏惩制度的前提。
可是,在现实的管理过程中,一栖两雄,一家二贵,一个身体有两个或多个脑袋的怪现象,却不胜枚举。在一个工厂中,有厂长,又有若干名副厂长。厂长和副厂长之间,又非上下级关系,而是同一班子的成员,一人有一票之权。这样的人事安排,真是有百害而无一益。
首先,是机构臃肿,管理层次增加,官僚作风盛行。在一个工厂中,常常是一位销售副厂长只管一个销售科,一个财务副厂长只管一个财务科,一位生产副厂长只管一个生产科,一个人事副厂长只管一个人事科,等等。
其次,同一管理层次上,官越多,纷争也越多。官多,必然关卡多、阻碍多,这样办事程序复杂效率也自然低下,而且在这些“官员”中,一旦有一人来一个“肠梗阻”,“卡”一下,那么,再容易办的事也没法办成。
再次,官多又必然争雄。好办的事,有名有利的事,人人争着揽。反之,有困难的事,无利可图的事,有风险的事,尤其是风险大的事,就互相推诿,互相踢皮球,谁也不想染指,更不愿负责。
前些年,在深圳崛起的三九企业集团曾非常引入注目。这个企业的成功经验被誉为“三九机制”,而“三九机制”的一个核心内容,就是“一职一官”。他们在领导体制上,摈弃传统的领导班子集体决策制,集团只设总裁一人,不设副手;集团下属企业,也只设一名正职,没有副职。这样,权力集中,职责、功过清晰分明,不会发生内耗,更无扯皮现象,从而使企业能快速、高效地运转。三九集团的成功,充分肯定了“一职一官”在现代管理中的巨大意义。
既要一职一官,也要一官一职。
用人要用到“实”处,要委以人才适当的职务,授予相应的权力,以有利于充分发挥其才能。人才的最大愿望,就是希望能得到上级的赏识和器重,使其所怀的才能得到最大的发挥。要重用人,就必须委之以政,授之以权,要放手让任用者大胆地工作,使他们力尽才华,这才是用人之实。然而,有些企业的领导,对企业里的大事、小事等一切业务都要过问,甚至对各个部门的具体业务都要包办代替。这种事必躬亲的做法,是领导者用人之大忌。为什么?
第一,领导者的时间、精力和能力都是有限的。
首先,是时间有限。领导者的时间有限,但需要做的事情却是无穷无尽的。如果事事都需要最高决策者亲自去解决,那么,他能够解决多少问题呢?任何人在客观限定的时间内,所从事和完成的事总是有限的,领导者也一样。
其次,是精力有限。荀子在他的著作里说到,大到治理整个天下,小到治理一个诸侯国,每件事非要都由自己亲自去做,那就没有比这更劳苦憔悴的事了。的确,个人的知识毕竟是有限的,以有限的知识来应付广博的事务,谁也没有这样的精力。在今天的企业中,每一个部门、每一个岗位都有着不同的业务,经理是不可能对每个岗位的业务都精通,对每项工作都亲自去抓。
再次,是能力有限。领导者也是凡人,即使是才能超凡的领导者,也只能是有所能而有所不能。他只能凭借全体领导成员的综合判断能力而进行决策,而只凭自己的眼睛和头脑去决策,是远远不够的。正如《吕氏春秋》里所说:每个人耳目心智所能了解和认识到的东西非常有限,所能听到的东西也很肤浅。仅凭着肤浅贫乏的知识,去统治广博天下,使国家得以长治久安,那是不可能的。可见,事必躬亲,会给领导者带来诸多麻烦。
第二,岗位的分工各异,各部门的管理职能不同,职务的大小有区别,管理的层次也不一样,不能相互混淆。比如,在一个企业里,企划部、广告部、营销部、财务部都有各自的职权范围。试想领导者若不明确自己的职责权限,事必躬亲,越俎代庖,样样都管,甚至管到下级的事务,这不仅违反了职能分工的原则,实际上给下属只分了官而没有授权,重用人才实际上成了一句空话。
宋代的范仲淹明确指出,领导者与下属之间要职权明确,要让各级的领导有了职位也有了相应的权力,做到各司其职。从国家的角度出发,只掌管国家的最高人事权,选择任命合适的人事官吏,由他们去管理各种具体事务。
今天,作为一个企业的领导者,所关注的应是企业的发展战略,确定企业的经营目标与经营方针,并把杰出的人才安排在掌管人、财、物的关键部门。人事部、公关部、企划部、营销部、财务部等职能部门的具体业务,应由主管部门的负责人安排。这样,每个人都有自己的管理层次和职责范围,领导者无须事必躬亲。
所以说,领导者应该熟知“劳于用人,逸于治事”的辩证法,避免步入事必躬亲的误区。