曲江新区的前期策划虽然告一段落，但现实中曲江新区的故事才刚刚开始。在强势人物段先念的推动下，工作室的策划理念和思路得到了西安市政府的高度重视，并通过曲江管委会进入具体的实施运作。

2003年2月末，西安市委书记栗战书带领市委、市政府主要领导到曲江管委会现场办公。会上，段先念作了《关于曲江的现状和未来》的专题汇报。市委、市政府原则上同意曲江管委会关于曲江新区的提法，并明确今后两年曲江工作重点是形象建设期，重点建设大唐不夜城、大雁塔北广场以及长安芙蓉园等投资引导型项目。

栗战书书记发表讲话，要求有关部门大力支持曲江的发展与建设，尽快落实对度假区管委会的相关权限委托，使曲江尽快成为西安的一个品牌、一个新亮点。

市长孙清云也作了《支持曲江的发展就是支持全市的发展》的讲话，认为曲江发展规划一是具有震撼人心的气魄，手笔很大；二是具有个性化的风格，从建筑设计和几个分区的风格来看很个性化；三是具有诱人的前景，搞起来后的新面貌，包括收入各方面的前景都是非常诱人的；四是要求支持力度也很大，张的政策口子很大。

同时，原则上同意把47平方公里全部划到曲江开发区的范围内，由管委会统一规划，同意对曲江开发区的发展功能进行重新定位，改为“曲江新区”，这样更有利于它的发展，也符合新旧分制的城市发展的模式。

工作室当初的设想正在一点点变成现实。2003年3月27日，西安市人民政府批准西安曲江旅游度假区扩大到47平方公里，暂定名称为“曲江新区”。曲江新区是西安城市中心区的重要组成部分，也是未来5年西安城市建设的重中之重。

当地媒体和民众更是对曲江新区的崛起寄予了无限期望。据有关人士初步预测，曲江新区的建设收益远远超过一般开发区的想像：

——直接拉动西安经济增长。曲江新区的开发建设总支出约114.12亿元，未来3年内平均拉动西安市社会消费品零售总额上升2.4个百分点，平均每年拉动GDP上升0.7个百分点，在整个10年的建设周期内，将拉动西安GDP增加1721亿元。

——改善投资环境，形成新的投资热土。曲江新区的开发建设将以优美的环境、全面的功能、完善的服务吸引更多投资。曲江新区今年计划征地拆迁投入10个亿，征地1万亩，项目和基础设施建设计划投资20个亿，2年至3年将吸引投资100个亿，曲江新区规划范围内30平方公里的可开发面积将吸引投资600亿人民币。

——通过经营城市，曲江新区的建设将大幅增加财政收入。曲江新区土地经营中20%上缴市财政，可直接贡献3.63亿元。加上预期的基础配套设施投资27亿元和上缴税费16.93亿元，合计可达46.93亿元。

——缓解就业压力，为稳定大局作贡献。曲江新区的开发建设将在今后3年内带来至少12万个就业岗位，整个开发建设完成后，就业岗位可增加36万个，必将大大缓解西安市的就业压力。

——曲江土地将成为政府的“聚宝盆”。随着曲江新区的建设，西安市南郊地价继续稳步上升，以南二环两侧为例，住宅用地二级市场交易价格平均达到每平方米2500元～3000元。

时至今日，翻开工作室策划曲江新区的大事记，回想起策划阶段的每个不眠之夜，不禁令人感慨万千，浮想联翩。

从2002年7月初工作室接受曲江管委会的策划委托到赢得市委书记的高度认同，前后不过3个月的时间。这3个月，工作室跑遍了西安的老城内外，与西安旅游、城市规划界的专家进行了交流碰撞，先后约见了西安规划局前任局长、国内知名城市规划专家韩骥，西安旅游界风云人物、陕西省旅游局副局长、陕西旅游集团公司总经理张小可，以及媒体的各界人士，在很多方面交换了意见，达成了共识。

西安市委常委、雁塔区委书记王军是位非常年轻的知识型政府官员，听说工作室正在给曲江策划时，迫不及待地约见了王志纲，对工作室提出的一些策划构想深表认同。后来，又专门召集区里主管领导一起带领王志纲和工作室项目小组专程实地考察了曲江新区的地理和风土人情。

2002年9月初，曲江新区专家论证会召开，近10位国内一流的城市规划专家参加了会议，包括著名规划设计专家、前西安规划局局长韩骥、上海浦东新区总规划师、清华大学等国内一流的城市规划专家。在会上，工作室介绍了曲江新区的定位概念和产业布局、规划构想，获得与会专家好评。众专家在同意工作室的整体策划思路的同时，也针对曲江的产业布局提出了要突出重点，要“针灸式”策划，避免面面俱到的“按摩式”策划。

最令人难忘的莫过于韩骥老先生的一席肺腑之言。这位国内规划界的重量级人物听完工作室的曲江新区策划方案，抑制不住心头的思潮，感慨地说：“西安的建设搞了这么多年，说实话，越搞越令人担心，魂不附体呀。你们的策划把西安的魂给找回来了，以后但凡是曲江的事情需要，我随叫随到！”

直到10月13日，工作室就曲江新区的策划报告向陕西省委副书记、西安市委书记栗战书做了汇报，获得政府高层的肯定。

10月下旬，西安历史上规模最大、层面最高的“西安城市规划国际专家论坛”召开，与此同时，西安历史上规模最大、持续时间最长的西安城市规划展开幕。会后，西安媒体上发布政府发展“大西安”的思路，并把西安城市分割成“九宫”布局，主要观点与工作室策划概念不谋而合。

西安城市未来的“九宫格局”是：以西安为中心，东有临潼，西有咸阳，南有韦曲，北有三原，东南是蓝田，西南是户县、周至，西北是空港区，东北是高陵、阎良。近期向6个方向延伸：向东建高尚居住区和旅游度假区；向西北发展空港区；向东北发展高尚居住区和旅游度假区；向西南拓展高新技术产业区；向东南发展高科技园区和旅游度假区；向南发展大学城、高尚居住区和旅游度假区。

最近一次的西安城市发展战略规划提出了城市“重心”南移的新思路，即近期在西安市南郊建设行政中心新城区，将行政机关从旧城迁出，同时将旧城内人口向外疏散，实现“重心”南移；远期向西发展，形成关中城市群。

今天，在当地一片对曲江新区的叫好声中，已看不到工作室的身影。我们认为，曲江新区对西安的真正价值在于培植一个城市运营商，树立一个城区开发的成功典范，带动一批优势资源产业发展，打造一张全新的城市名片。

曲江新区崛起其意义在于将是对中国刚刚开始破题的城市化和经营城市的探索和实证；是探索在西部大开发背景下的城市竞争中，具有千年历史文化积累的西安如何保护古都，发展新城；探索在缺少经济圈互动关系的“单核”省份，在经济薄弱、自然环境相对较差的区域条件下如何实现城市扩张及超常规经济发展的道路；是在世界体验旅游经济时代到来之际，如何实现旅游业的突破，探索出中国古文明与现代体验旅游对接的方式；是为实践和实现“中华民族复兴”和西安市的“古都文化复兴工程”进行有益的探索，并尽可能提供鲜活的经验。

至今耳畔还回响着王志纲在就曲江新区的策划接受一家主流媒体采访时的豪言壮语：“我们将导演‘双城记’，让西安改头换面。它的成功将为西部开发建立新引擎，为中国城市发展提供范本。这才是工作室理想中的城市经营。”其勇可贾，其情可嘉。

虽然后来由于种种原因，工作室提前完成了曲江新区的策划使命，但卫星既已上天，火箭自动脱离也是顺理成章的事情。对一个战略策划机构来说，最大的喜悦，莫过于看到自己的思路和理念在实际中发挥了作用，自己的设想正在实践中一点点兑现。

当然，工作室也清醒地意识到，城市经营不是一蹴而就的事情，几十平方公里的新城开发毕竟是一项超复杂的系统工程，不是一年两年就可以见功，其间会有很多不可预料的因素，还会遇到很多挫折和棘手的问题。但只要方向正确，措施合理，我们相信，曲江新区一定会距设想的目标越来越近。

在此，我们由衷地希望“腾笼换鸟，八马拉车”的构想能够早日实现，由衷地祝愿在未来的日子里，曲江新区走好，西安走好！