从华渝生的名字就清楚地知道，他是位地道的重庆人。而就是这名字决定了他一生的命运与重庆捆绑在了一起。1953年出生的华渝生，是位从事经济理论研究的著名学者，曾长期担任重庆社会科学研究机构的经济学科学术带头人，出任过重庆经济管理学会副会长、重庆社会主义学院副院长之职。2001年6月，正处直辖市大发展的时刻，华渝生调任重庆城投公司当总经理。5年时间里，华渝生领导的城投公司，实现了与重庆城市发展一样的不可思议的巨大变化，公司资产从开始的80亿元扩张到今天的460亿元，公司的净资产也从20亿元增加到现在的170亿元。而这样的变化和实力，使华渝生的城投成为真正意义上的中国西部建设领域投资实力最强的老大，率先成为西部经济在此领域的一个增长极。

谈起城投公司的变化，华渝生很是激动。对他的采访，是从桥都开始的就在今天上午，美国著名的桥梁设计大师邓文中先生坐在我的办公室对我说：像重庆这样的城市，在三五年间，同时在主城区的长江上开工5座世界级大桥，并且一一都完工通车，这在世界建桥史上是过去没有今后也不会重复的历史。我们的黄奇帆常务副市长也曾多次自豪地说，重庆过去每届政府建一座大桥也感到吃力，但现在我们自以同时开工五六座有世界影响的大桥，仅凭这一点，足以说明重庆的发展速度和实力了。

2001年，华渝生来到城投公司，当时的情形并不好。

城投公司成立比较早，1993年就有了。在直辖市没有成立时的重庆，因为城市建设非常落后，听说上海有这样的城建专门公司运作城市建设后，也跟着成立了城投公司，当时政府没有经费，给了2000万元注册资金，但前5年发展很慢。当时主要靠政府拨付的资金和以市政府财政信用担保筹集资金建设城市基础设施。敁然肖时的融资渠道比较甲一，尚无可靠而稳定的还款来源。但依傍着政府这棵大树，城投公司很快担负起了城市基础设施重点建设项目投人资本金和融通建设资金的重仟，并一年一年地不断扩大城市建设的规模。到了1996、1997年公司就出现了问题：由于国家投资体制改革方案的不断推出，银行对财政担保的管理更严了，公司负侦越来越严重，后来再通过银行融资就变得闲难。这过程，我们用好地方政府有权进行重点企业侦券发行的政策，在经市发改委批准后向全

市发行了几次重点企业债券，使得公司又在困难中发展了3年。但到了1999年后，公司处在还债的高峰期。当时的重庆只有100个亿的财政收入，可我们城投一家就有60亿的债务，政府无法背得起这么沉重的债务，公司没有了政府资金支持，因而一度陷人困境。

我到城投公司上班的第一天，就突然发现我的手机被人打爆了……华渝生一脸嘲讽地笑。

怎么回事？笔者问。

倒霉的事呗！当时我们公司背的60多亿债务中有18亿的到期债务，其相当部分是以前委托证券公司发行的企业债券。现在到期了，得兑付人家买的债券。证券公司拿不到我们企业的支付款，它就付不了前来兑现证券的老百姓，这老百姓还不闹起来！证券公司没有办法，就在证券大厅黾贴出布告，告诉那些准备兑现的老百姓，说你们要钱可以找城投公司，然后又在布告上把我和公司财务负责人的手机、电话号码都写在上面。这还了得，那些要兑现证券的老百姓就拼命给我打电话……我哪能吃得消这个！华渝生回忆当时的情景，依然有切肤之痛的感觉。

证券公司也够缺德的。

不能怪人家，责任还在我们和政府方面。华渝生说，后来我赶紧去找市财政局长，并且拿了他们当时给我们公司开具的担保书，让他帮忙救火。可人家说：你是企业，我是政府财政，怎么可以给你还钱呢？我把当年他们开具的担保书放到他办公桌上，说发企业债券时是你们担保的，现在我们还不起，你们就该兑现担保嘛！为什么你现在不算数了？局长回答也千脆，说：那担保不是我要做的，是领导让我写的。我听后哭笑不得，心想：我们这个城投公司也是政府让成立的呀！干什么，花什么钱，怎么花法，不都是政府让怎么干就怎么干的吗？！可政府和金融管理机制改变了，原来政府财政能管的事，现在不能管了。城投公司面临了前所未有的困难。当然，后来还是政府出面化解了这笔企业债券的还付资金。怛从那时开始，特别是黄奇帆任副市长后，提出了新的投融资体制改革思路，我们才真正走出了一条自我发展的新路子，更重要的是我们通过自我发展，更加有效地实现了政府对我们公司所赋予的职能，为新直辖市的城市建设飞速发展提供了。

可能和坚实的资金保障，彻底解决了过去那种拆东墙补西墙的被动局面。资本是死的，机制催生下的人的脑子一活后，那原先硬生生的资本竟能横生变数，变得令人难以想象！

给你举个例子。经济理论家出身的华渝生，在今天再谈起经济问题时，满腹都是实际例子。他说：城投公司的负债大多是20世纪90年代中期形成的，负侦结构极不合理，一是偿还高峰太集中，二是利息太高。其中最大一笔是香港中信泰富的1亿美元的债务。这笔债务是1998年为筹集滨汀―路重大市政基础设施而借的建设资金，公司当时将刚建成的李家沱长江大桥。的专营权以每年14.5的固定回报转让给香港中信泰富公司，期限为20年，相当于每年必须在税前向香港中信泰富公司支付1.34亿元人民币。但事实上，李家沱长江大桥每年收取的通行费远远到不了这个数。央行后来8次降息后，这笔负债更是高得离谱。我们城投虽然多次找港方协商，但由亍没有实力，所以也找不到解决的办法。也难怪，香港中信泰富公司当年以李家沱长江大桥5070的专营权条件，支持了当时财政非常困难的重庆新直辖市政府1亿美元的建设投资资金，人家很够意思。在经营李家沱长江大桥收费儿年里，根本就没有办法赚冋按协议中所说的每年必须在税前向对方支付1.34亿元人民币的回报，事实上李家沱长江大桥每年的收费根本达不到这个数字的10。与港方签约的转让经营期限为20年，现在我们突然又向人家提出收冋专营权，于情于理都不是很硬气。然而重庆要发展，尤其是主城区的交通因收费站过多已经严重影响了整个直辖市的正常运转，这种局面不打破，势必造成一个历史性的错误。所以在政府的授权与领导下，我们必须啃下在主城区取消收费站这块硬骨头。然而俗话说：没有金刚钻，别揽瓷器活。整合主城区数百公里的收费公路和大桥的运营权，没有钱，没有大钱想干这档事，确实是有些异想天开。但我们心里清楚，新重庆要实现跨越式大发展，没有点异想天开的勇气和创新精神，同样是绝对不行的。就在这时，2001年底，黄奇帆副市长到任后，亲自出面与建设银行进行了艰苦的磋商，帮助我们城投公司获得了央行多次降息后的9亿中长期贷款，一次性回购了香港中信泰富公司的那笔50的李家沱长江大桥的专营权，还款期为8年。这样一下使城投公司节约了财务费用14个亿，从而大大优化了负债结构。别小看这一步，它标志着我们重庆城投公司在整体发展上迈出了一大步，获得了强身健体的效果，帮助城投公司重新获得了现代企业必须具备的实力、信誉及诚信度。

水流动了，就会有江河。江河流动了，就会有湖泊与大海。有了湖泊与大海，我们的世界就壮美和多彩了。

在新投融资机制中，城投公司完全进入了良性状态。紧接着，城投公司又将几年前融资建设水厂形成的债务与市水务集闭同步实施重组，借全市自来水提价之机将债务随同原本就管不了的资产剥离给水务集团，不良债务变成合理债务，又一下甩掉了8亿元的债务包揪。

城投公司，顾名思义，就是为城市建设投资服务的企业，重庆直辖市成立后，我们城投公司就是履行政府所赋予的职责，就是要把一个旧重庆建设成现代化的新城市，建成一流的大城市。但重庆这个城市与其他城市不同，它是个山城，又是个江城，特殊的地理环境使得花在城市建设方面的代价要比其他城市大得多，可偏偏直辖市成立之前和之后的重庆又是个穷市，没有钱。没有钱怎么来建设美丽的城市呢？在新的投融资机制下，我们很快获得了一个又一个新生的机会。除了甩掉原有的重重债务外，政府又将原属市交委管理的115公里的城区道路和市政委管理的96公里的市政道路划转到了我们城投公司名下，一下壮大了城投公司的资产总量，提升了我们的信誉。加上政府实施的一系列相应措施，我们的信誉程度进人了良性水平上。2002年6月，我们与国家开发银行、中国建设银行、中国银行和中国民生银行等四大金融机构签署了合作协议，获得了总规模131亿元的综合授信。同年又与重庆市商业银行签署了20亿元的综合授信。151亿元的综合授信，使得我们城投公司有了为城市建设买大单的实力和可能，所以下面的棋子就活了……

先说说我们在路上做的文章。善谈的华渝生滔滔不绝道你们外地人现在看到我们重庆那么多好的路，好的桥，可在几年前情况则完全不是这个样的。到处是收费站，2001年前，重庆主城区有7座大桥，一个隧道和18条收费道路，加上正在建的8个地方，共有40多个收费站。可以设想一下，在山城重庆并不宽阔的主城区内，本来路和桥就不多，费力修了几座桥和几条路，你到处是收费站，这个城市会有什么流动的感觉吗?40多个收费站其实就像40多道关卡，将整个重庆主城区卡得死死的。堵车依旧，而且有时反而不如以前没修路建桥时呢！老百姓可谓怨声载道。在建桥修路时，政府曾经提出一个口号，叫做半小时主城，意思是说，从市中心以人民大礼堂为基准，半小时之内可以开车到达主城的每一个城冈。可现在的情况不仅没有改善，相反路更堵了，我们搞城建的人是有苦说不出。花大钱修路建桥，结果路修了，桥也建了，交通仍然那么差劲，你说我们冤不冤？但问题总要解决。后来我们完全解决了这个问题，并且用并不长的时间。原因只有一个：我们有了资金实力。

进人2002年，市政府调整发展战略，赋予华渝生他们的城投公司三大职能：城市建设筹融资的总渠道，主城区路桥建设的总账户，城建资金筹集所需土地的总储备。新的职能，给城投发展插上了翅膀。华渝生这位经济学家和管理行家也从此有了做大手笔的可能。

这年下半年，信用状况已经好转，并有了可靠偿债资金来源的城投公司，经国务院特批，向全国发行了15亿元为期10年的企业债券，这既是重庆企业第一次在全国范围内公开发行企业债券，也是中国西部12个省市、自治区中第一家经中央政府特批的向全国投资者发行并第一个获得中国证监会批准通过证券交易系统上市交易的企业债券，它标志了城投公司开始面向资本市场直接融资，使新直辖市的建设融入了全球金融市场和全球经济大潮之中……

这一年下半年、中闺共产党以胡锦涛为总书圮的第四代领导人开始以崭新的面貌出现在世人面前。新一代领导人站在中国发展的历史新髙度，开启了西部大开发的航船。重庆作为西部的唯一的直辖市，无疑有了一个新的大发展契机。华渝生他们的城投公司正是抓住这一千载难逢的好机遇，依靠强大的资金实力和决策先期优势，频频向那些影响重庆整体发展和西部建设的大项目揽活。

先是万州机场。这机场是重庆市的重点工程，事关重庆大城市、大农村整体经济发展和三峡库区建设，中央对这一机场特别关注，儿年前就立项施工，至2001年底，由于原先的几家投资单位因无可靠偿侦来源而在整个丁程进展到一半时不得不停了。华渝生他们的城投公司得知这一情况后，出资3亿元注册资金，完成了对万州机场公司53.857。的控股，弥补了万州机场建设的资金短缺，使机场重新进入良性建设，于2003年5月22日正式投人使用。万州机场的投运，对三峡工程和库区建设带来的政治意义和经济作用巨大，而身为大股东的重庆城投无疑是其中的最大蠃家。

华渝生在向黄奇帆副市长汇报时，脸上的笑容不言而喻。而黄奇帆则告诉他：政府赋予你公司的任务还仅仅是开始。

华渝生连连应道：那是！那是！

别看华渝生在市长面前说话一副谦和样子，但回头他在市场的搏杀中却如一员战无不胜的骁将。万州机场成功运作后，华渝生立即又挥师到另一个项目卜―，即国务院和中央军委1999年就批准立项的黔江机场3同样因资金无法落实的原因，这项直接关系到重庆东南翼少数民族地区发展的重点丁程迟迟不得开丁―。华渝生的眼睛真尖，万州机场刚刚出现曙光时，立即挥师南下，又以4300万元人民币的注册资金控股了黔江机场的建设。而此次在投股的过程中，城投公司获得了黔江机场一带7000亩土地一级开发的资源。这回我们城投公司，既使黔江机场迅速投入建设使用，支援了重庆少数民族地区建设和国防建设，同时又为公司开了一个不大不小的银行一华渝生把掌控宝贵的土地储备资源比喻为自己公司的小银行。

黄奇帆副市长这回听华渝生吹他的黔江机场赚钱经后，先是笑了笑，然后话锋一转，说：重庆城市建设的好戏还在后头，可我们现在在外面的名声不怎么好。渝开发就是一例，你把渝开发给我弄活它！

渝开发是重庆最早的一家房地产上市公司，也是重庆的老牌国有企业，一直主营重庆城市房地产业。可由于公司经营不善，决策连连失误，造成巨额亏损。

在交易市场上每股净资产降到了0.22元的水平，拖欠银行近2亿元债务，负债率高达狐，被证监会戴11灯帽子，在业界影响不好，给重庆房地产业的外部形象造成很不好的印象。搞经济的华渝生自然清楚渝开发的基本情况。

使命在身，亏本的事也要做，华渝生和城投人对此没有怨言，因为救活一家与建设重庆直接有关的国有公司甚至是帮助一家重庆的民营企业，城投公司有义不容辞的责任。介人渝开发的债务清理，盘活其存最的工作，重新使其在交易市场上产生良好投资效果。华渝生他们的这笔买卖是亏钱的，不过华渝生感到很开心：我们通过市场经济的运作，使渝开发很快起死回生，成为中国资本市场上以1个月的最快速度摘掉了51帽子的范例，证明了我们重庆人在资本市场上运作的能力。仅此一点，我们所花的一点血本也是合算的，何况渝开发

自摘帽后在资本市场上所显现的活力，不仅挽回了我们重庆人的面子，回过头来通过资本市场的更大融资，这几年为重庆城市建设再立新功的业绩更是可歌可泣。

渝开发一役，使华渝生他们的城投公司在重庆建设的大战场上显尽了大家风范。自然，市民和官员们都对华渝生他们的城投公司寄予了更大的期望。

于是，接手烂尾楼的事跑不了华渝生他们的城投公司。

重庆市的烂尾楼一度很严重，直辖市前后出现非常多的烂尾楼，其数量和烂的程度不亚于海南。烂尾楼之所以烂，说白了，有两个原因：一是投资人看不到发展的前景，二是有前景却没有资金运作。重庆的烂尾楼是20世纪90年代两个特殊阶段形成的：第一次是在90年代初期，当全国出现一个大发展时期时，重庆跟着迅跑，可后来发现这个处在西部内地的城市，没法跟东部沿海地区的城市相比，于是投资者后来纷纷撤出，造成一批烂尾楼；第二次是直辖市建立初期，重庆有了历史性的机遇，于是大批本地和外地的投资人云集重庆想痛快干一把，结果发现这里的市场预期与实际经济状况不符，投资项目在资金方面根本运营不动，于是第二个烂尾楼高峰又出现……本巳在城市建设上落后于其他城市一大截的重庆，破旧小堪的层面上又多出一片片惨不忍睹的烂尾楼。而烂尾楼通常对一个城市的形象之伤害是最严重的，它比落伍的城市更让人不可接受，因为落伍的城市像一个历史的老人，有它的独特魅力和韵味，而烂尾楼给城市的伤宮如同一位产妇生下了一个断头缺胳膊的畸形儿，很让人可怕。它会阻隔一个城市的历史和未来的联结。

重庆市常务副市长黄奇帆来自大都市上海，曾主事过浦东建设和改造旧上海的工程，他懂得这一层道理，所以来重庆后对满目沧桑的烂尾楼现象，敏感而又厌恶。加速处理重庆烂尾楼这是点活这个新直辖市生命原动力的一着重要棋子。

华渝生他们的责任肖然当广不让，别无选择。

可是烂尾楼丁程并不是那么好干的，当初的投资人也不全是智商很差的人，他们无奈撤出，每个项目都有一本难念的经。现在这难念的经要由华渝生他们的城投人去念了。

地铁中兴花园是华渝生他们接手的第个极有标志意义的烂尾样板。好家伙，城投人进人这个烂尾工程，才知道它真的烂到家了。光理清官司就得用长江水来润嗓子，至于解决老百姓在搬迁安置中遗留5的问题，你就是苦口婆心也未必能做得十全十美。但你既然接了这只烫山芋，肀渝生等城投人就得准备把手烫破了，把嘴皮磨出血来……

华渝生是谁？他华渝生干不了这等活，当时市委和市政府就不会将驰骋在学界的这位经济学者放到城投上来。他华渝生自己虽然有经济理论和经济实践经验，主要的当然还是有市长、书记和一大批精干聪慧慷业务的城投人的全力支持与配合。

地铁中兴花园在城投人接手后，通过一系列艰苦、艰难的司法途径.理清了乩如麻的侦务链，并通过对其资产的整体包装、重组、整合等措施，一举成功地实现了二次转让。新投资商很快使这一在重庆影响颇久、颇大的典型烂尾楼获得了新生。

当新地铁中兴花闶迎来业主人住的时候，重庆市民仿佛从此进人了现代居住生活的历史新阶段，仿佛第一次有现代都市人的感觉。

之后，重庆市民们从电视和报纸上一个整版一个整版地看到了那些漂亮如阃的诸如什么丹石湖度假村，还有雄伟气魄的海联大姐、华侨大厦、信合大厦、养花溪大厦等尻民住宅新村和商业楼、写字楼纷纷亮相。市民们当时可能并不沽楚，其实将这些荇经烂尾得一塌糊涂的居民新村和大度承新获得新貌和牛命的正是华渝牛。

他们的城投人。现在重庆車：要的对外活动和主要经贸场所的国际会展中心，也是在这个时候由城投人完成对它的起死回生工作。如今我们看到的国际会展中心，无论从占地而积，还是内外的设计与建筑及功能，堪称一流，它给重庆带来的城|形象和经济发展绝非数字所能衡址的，重要的是对重庆人那一种大爽辖市和国际大都市概念上的心理影响！自然，后来发展经济也在重庆出现了。这是重庆直辖后融入世界经济的另一种标志。

华渝生也有一种从未有过的骄傲感。城投人更不用说，他们是这个城市的舞龙人，是让这个城市所有的物体和生灵全都舞动起来的人，他们当然最快活和最幸福。

投融资的新思路，激活了重庆原来资金层的一湖死水，使直辖市的发展如长江、嘉陵江一样奔腾起来。政府为我们公司确定的3个职能和按规划、带项目、批土地的运作原则，使我们城投人有机会在为建设新重庆的重大项目中作出贡献。而近几年中，重庆给人最直观的印象是城大了、城新了、城更美了！这其中，横跨在长江和嘉陵江上的大桥多了，是一条条如充满生命活力的巨龙，让这个城市从根本上舞动了起来……华渝生最得意的还是他们城投人参与建设了令重庆人引以为自豪的那么多大桥。

从石板坡长江大桥复线桥，到菜园坝长江大桥、嘉华嘉陵江大桥，从鱼洞长江大桥到朝天门长江大桥……城投人将巨龙舞动到哪里，那里就掀起一片沸腾的世界，那里就呈现一个繁荣的天地。新重庆也因此从渝中半岛向南岸北部、向左右东西不停地延伸，不停地扩展，直至显尽山城的风光，直至显尽江城的妩媚，直至显尽新直辖市的所有独美一这独美中，夜景和晨光中的大桥无疑是最美的。此刻的一座座飞跨两岸、联结这个古老而新兴城市的大桥，或通体载着各种缤纷的灯饰，或满身披着绚丽的霞光，远远看去，就是一条条舞动着的彩虹，使得这个原本分割的、有一些呆板和累腿的城市，变得生动，变得多元，变得丰富，甚至有些娇艳而浪漫，令人飘然陶醉，流连忘返。

新重庆的大桥建设史是一部城市建设史，同时又是一部世界桥梁建设新史，作为桥都的重庆，本身就可大书特书。然而，它也只是整个重庆直辖以来的巨变沧海中所泛起的一朵浪花而已。

在华渝生他们的城投公司投融资新思路下，城市土地的市场化管理与在科学发展观指导下的经济置换，使得小城市、大乡村格局的重庆市无论从主城区，还是广阔的乡村，在利用土地资源推动直辖市现代化建设方面都取得了可喜成就。如地产集团的领导向我介绍，仅像新建的重庆大学城，当时政府配置给地产集团的是一万亩地，约10个亿的市场价。由于地产集团通过对基础设施的投人改造，使得大学城后来的地产值升了六七倍。地产公司在整个大学城建设过程中投人共40多亿元，即贏冋了二三十亿元的增值资产。这种变出让毛地为出让净地的盘活土地资源思路，使得代表政府用好管好土地的重庆地产集团在短短几年间，资产总量由组建时的4亿元，发展到现在的260多亿元，并为政府储备土地数万亩，确保了飞速发展的重庆城市和乡村的基础建设有足够的空间舒展。

土地不能再生，但同样的土地在不同机制5可以生发完全不同的生命。土地本无灵性，但在思维活跃和充满智慧的人手中，它便会产生灵性，萌发生机。曾数百年困守渝中半岛的重庆，仅仅直辖几年时间里，其主城区面积扩大数倍，那些以往沉睡几年的秃丘荒岭和滩涂残岸，如今都成了锦绣宝地。值得一提的是：尽管重庆近十年中平均每天有一至两幢以上的20层高楼拔地而起，但重庆的房地产价格却始终处在全国同等城市中的低位水平上。这让我们这些生活在北京的人羡慕至极。四五千元平方米在重庆可以购到十分理想的花园别墅房，而在北京除非到远不可及的六环路以外去享受这类价的房子，而且绝对不是花园別墅式的高档房。真的好羡蓰重庆人！