新直辖市的路,如同蜀道,又陡又难。
叶明,1997年5月调重庆市电力工业局任局长的东北干部,原在黑龙江省任电力工业局副局长。社会上对掌控电业的人曾称其为电老虎,是因为电力行业属于垄断行业,权很大,时常财大气粗。因为老叶的黑龙江工作背景,所以有人就认为他是张德邻调来的干部。老叶说,他的调动纯粹是阴差阳错,与张德邻书记毫无关系。
当时黑龙江省委准备把我调到省计委任主任,可我干了一辈子电业,不想挪窝。那时国家设有电力部,正在省里为我的工作岗位动脑筋的时候,电力部的领导则一纸调令把我调到了新直辖的重庆。我是命里注定与重庆有缘的……已经退休在家的这位江苏老乡,向我讲出10年前调任重庆当电力局局长的真正缘由。
我是无锡人,大学毕业后分到了北方工作,过去连重庆都没到过。可我的父亲偏偏叫叶重庆,他叶重庆没机会给重庆做点事,做儿子的我就担当了这份责任。叶局长已经完全是北方人性格了,豪爽得很。
重庆电力局现在是重庆最牛的单位之一,你只要看看他们在渝中半岛上的那座高耸云霄的重庆电业大厦,便可知他们的实力了。
可1997年5月我来重庆时的情况完全不是今天这个样。老叶对当时的重庆记忆太深刻了,我是5月7日下的飞机到重庆报到。以前从没来过,在飞机上往下看,觉得重庆很美,都是绿地,北方的5月份很少看得见地上有绿色。重庆不—样,到处是碧绿碧绿的,5月份也可以穿衬衫了。第一感觉很好。可一到当时的重庆电力局,我就怎么也适应不了。过去在黑龙江省电力厅,可以说牛大了,要啥有啥。
而我到重庆电力局局长办公室一看,差点晕过去。40多平方米的局长办公室,被一隔3小间,除了我局长在里面办公外,还有一间是副局长的,再有一间是局党委秘书的。这怎么能办公嘛!局长要有点人事方面的事研究,就必须把另外两位请出去。再到给我专门安排的招待所住处一看,更是了不得啊!办公室主任指着一间小套间说,这是招待所最好的房间,说是特意为我这个新任局长安排的。我往里面一看,除了一张床外,再有一台十几英寸的旧彩电和一对沙发。那天我有些累了,想往沙发上坐一坐,哪想到,屁股还没落座,沙发套里突然窜出好几只老鼠……这就是当时的新直辖市电力局和堂堂一位省市级电力局局长的待遇。
再往系统下面看看,更是不成体统。整个重庆市区,电网破旧严重,电力供应处于完全的无序状态。过去是四川省电力部门管着重庆的电,直辖市后重庆自己的电力系统基本没有,重庆因此成为无电源供应之市。仅有的一个电厂,由于设备陈旧,一动就亏。1997年,全市电力系统亏损额是1.32亿元。电业部门在其他省市都是有钱的巨富,要不社会上为啥称其为是电老虎嘛!可在重庆,电业部门则是亏损大户,说来别人不信。老叶回忆当年,一副哭笑不得之态。
重庆这么可怜,是我想不到的。老叶说:当时蒲海清市长在刚修缮好的人民大礼堂内见他这位新任电力局局长时说的第一句话,不像张德邻书记说得那么直率,只是告诉叶局长,我这人民大礼堂现在看起来蛮新的,就是常常停电。大礼堂在新直辖市成立时,一直是举办重大活动的地方,尤其是6月18日挂牌仪式也要在这里举行。管理大礼堂的主任,听说电力局新任局长来了,哭丧着脸,乞求似的对老叶说:叶局长,任何首长来我都不怕,怕就怕您老突然停我电……老叶听后一脸苦笑,说我哪敢停您电嘛!如果突然断电,肯定是哪个地方的电路又出毛病了。
叶局长新来乍到,不想挨重庆人的骂,可电源供应量实在太可怜一重庆实际电力需求量应为400万千瓦,而当时全市的电力资源只有200多万千瓦。重庆又是个老工业基地,那些老厂效益不怎么样,可用电却像张着血嘴的老虎。再加上重庆又是个有名的火炉之城,一到夏天,拉闸停电成为家常便饭。别以为冬天就不停电了,冬天停电在当时的重庆也是常有的事,啥原因?还不是电路老化。
1998年的农历大年三十,杨家坪一带又闹停电,几千户人家一片漆黑。本来市民们正等着在家看春节联欢会,是个团圆喜庆的时间,偏偏我们的电线又不争气。我一听下面报告,便立即从值班室赶到现场,当时老百姓都闹到街上了,我们的职工忙得满头大汗。本来遇上这样的事,只要电路畅通,调度室几分钟内就能解决问题,可那时重庆的电路水平做不到,得花费很长时间才能让大家重见光明。这时间一长,老百姓不干了,围着我大闹。我当时也火了,对他们说,是啊,你们看不到春节联欢会,有火气,可你们还能阖家团聚。我呢,光棍一个,几天来一直守在值班室,现在又跑到你们这儿来,为啥?不就是为了给你们解决电路问题吗?你们有啥值得吵的?重庆的电路这个样,是我这局长的责任吗?是我们电力局一个部门的责任吗?重庆的电路已经几十年了,过去一直没歇过气地在为大家服务,就是一个壮汉子,几十年不喘口气,他能行吗?最后我对他们说:今晚你们家里灯不亮,我就不离开这儿一步!后来总算把电路事故处理好了,可我一个春节没敢离开过值班室……
老局长给我讲了上面这则故事后,长叹一声,道直辖之初的重庆,真的是非常艰苦。那时如果没有一点敢于打破常规的创新精神,是不可能有后来的飞速发展的。我们重庆电业的成长,就是一例。
创业的路,陡啊;创业的经过,难啊,有时真觉得像蜀道一样,难于上青天。老叶感慨道:重庆缺电历史由来已久。我刚来时重庆只有30万千瓦的机组,主要提供电源的重庆电厂又是个三天不出事,到了第四天人人都要吓得头发发直的企业。电厂一旦出事,可是了不得的大事!要想有电,就必须先有钱。新直辖市的重庆,偏偏又没钱。怎么办,我凭着自己的老关系,跑到北京老朋友、老领导面前求情去,国家计委和国家开发银行及电力部给了我们贷款,于是我满怀雄心壮志地回来做电业,一是改造电网,二是建一个水电站。而那个时候恰逢全国电多了,国家对上马新电站控制很严。可上面哪知道,重庆偏偏缺电。在这种形势下,我要上马江口水电站,建3台10万千瓦的机组。张德邻书记和蒲海清市长他们都坚决支持这个项目,这样我也就胆子大了。在严格控制的情况下上水电站这样的敏感项目,是要冒风险的。我不怕,我想重庆建电站是符合重庆实际情况的。可在具体工作中,许多事是难以想象得到的。比如我们原来请了一个权威设计部门,他们搞了个30亿元的工程项目预算。30亿呀,成本太高了,我接受不了,就重新找了个设计院再给水电站预算规划,结果通过科学、精确的预算和施工,18亿元就能拿下整个项目了。
哪知,我们因此得罪了那个权威设计部门,他们见得不到利,就通过人找到中央电视台焦点访谈栏目的记者,扬言要给我和项目曝光。记者来了,到我办公室拿出摄像机要对准我采访。我告诉他们,行啊,曝我老叶的光我非常荣幸,我老叶过去当臭老九没有人认得我,现在我当了大局长,通过你们电视台向全国一播出,我感到无比光荣,扬眉吐气了!这是其一;其二我要感谢你们的是,可以让全国人民知道,我们重庆人民为了建设自己的新重庆,把一个原来要用30亿元的预算项目,通过优化设计方案,现在用18亿元就拿下了,利国利民,为化解重庆电力不足的矛盾做了功德无量的事,你们是该好好宣传了!听我这么一说,那几个别有用心的人,急得追着电视台的记者不让他们再采访我了。并不知情的记者,这下才明白是怎么回事。老叶说到这儿,忍不住开怀大笑起来。那满腔豪情,让人敬佩和感动。
新重庆建设初期,百业待兴。不抓住机遇,不靠一点闯劲是不可能有所作为的。老叶坚持认为,虽然当时他们的做法有些不太符合上面的规定,但他认为,这是在特定的历史背景下所采取的特定做法,符合邓小平理论的思想精髓,即求真务实。
江口电站3年建好,此时正值重庆大发展的时期。国内其他地方又开始缺电严重,而我们重庆由于及时采取建了江口电站和扩建了自鹤电厂,及重点完成了重庆电厂的改造等措施,新直辖市的电力供应一下得到了根本性的改变,全市电网线路随之也焕然一新,新重庆不再缺电,无论城市和乡村,电力供应充足。有了电,城市和乡村就明亮起来,工业、交通、电讯和教育等等行业都活起来了。人民的生活也变得多彩了,现在重庆人的夜生活全国出名,是因为山城重庆的夜景太美,夜景靠什么?当然要靠我的电喽!叶局长十分自豪地站起身推开窗户,让我欣赏采访当日的重庆夜景一一那真是灯的海洋,灯的世界,美轮美奂。夜色下的重庆,令我突然联想起曾经到的香港维多利亚港湾,想起纽约曼哈顿岛以及上海新外滩的夜景
1997年,重庆主城区的拉闸限电是5821次条,到2000年时已经降至82次条⑷年为零次条叶明老局长最后给了我一个可以比较的数字。
从重庆电力公司提供的材料中,我看到了叶明老局长自己没有讲到的他在任期内创造的业绩:他主持编制的重庆市电力工业发展中长期规划,使新直辖市在电业建设方面有了第一个历史性的纲要文件;他争取到的100亿元电力建设贷款和引进的165亿日元贷款,从根本上改变了重庆直辖市电力建设缺少资金的局面;他倡导企业就应该赚钱的思路,使原来的衙门式电老虎电力部门成为一业为主、多种经营的企业,先后租赁经营多家国有大中型困难企业,盘活数亿存量资产,安置下岗职工4000余人;多种经营收人从最初的8亿元,增加到22亿元;他积极推进农村的两改一同价的农网改造与建设,使农村电价控制在0.6一0.1元1千瓦时,大大减少了农民负担,尤其是10亿元电力扶贫工程,对改变三峡库区及贫困地区的电力基础设施建设和带动这些地区的经济发挥了重要作用。
一项伟大事业的兴旺,总是与那些开拓者的敬业精神连在一起的。叶明的继任者、重庆电力公司现任总经理张春城则是以另一种风采让重庆电业闪烁奇彩的人物。
我们的张总自2004年任职以来,通过科学决策,统筹安排,带领公司系统28000名干部职工攻坚克难、顽强拼搏,不仅完成了保障电力供应,而且使重庆电网建设跃上新台阶。一说起张春城,重庆电力系统的干部职工便会滔滔不绝。
张春城这位全国五一劳动奖章获得者和重庆市优秀共产党员,积极促成了具有战略意义的国家电网公司与重庆市政府共同建设重庆电网和重庆户户通电工程。为全面实施新农村、新电力、新服务的农电发展战略,张春城亲自主持全市农电工作建设,短短7个月内,圆满完成11.14亿元的投资任务,实现重庆市国家电网供区11.59万户、约32万人的户户通电。而这项投资大、回收少的工程有人觉得很不划算,张春城却坚定地回答:光算经济账,肯定不划算,但电力公司作为国有企业,必须履行社会责任,让没有用上电的农户用上电,这是电力支持新农村建设的最好体现。
在户户通电丁程实施过程中开展调查研究,张春城靠前指挥,悉心指导、亲力亲为,先后到巫溪、巫山、彭水等地,深人田间地头,与广大农民群众促膝谈心,亲自扛工具,帮农户把电线接到家里。当初深入库区调研时,张春城被当地一位山民家的贫困所震惊在巫山县龙井乡绿水村,一位叫曹先华的农户给我上了沉重的一课。实在没有想到,还会有那么穷的人,而在那么困难的环境下,他还能坚持供孩子上学,实在是难能可贵。那曹先华一家上有老母亲,下有3个尚未成年的孩子,其中最大的13岁,最小的才几岁,妻子因受不了贫困生活而离家出走,留下曹先华苦苦支撑着这个家。我们到他家时,曹先华最大的孩子正在煤油灯下看书学习,当时,我很震惊,一起去的所有干部都很膜惊……
张春城回到公司后对职工们说:我们与曹先华同在一个直辖市,如果不能让千千万万个与曹先华一样的农民家庭通上电,那就是一种天大的失职!回到公司以后,张春城个人拿出3000元钱,委托在区县分公司工作的员工,亲自送到了曹先华和另两位巫溪的特困户手中。
重庆的电业在叶明和张春城几任开拓者的领导下,实现了翻天覆地的改变。如今的重庆用电状况有了很大改观,基本保证了生产和百姓用电需要。山城的美丽夜色因此而诱人,广大农村和山区也到处是光明的世界。
与电力产业一样,直辖市成立初期的城市基础设施建设也在突飞猛进。比如通讯投人,直辖头5年的总投资达207亿元,平均年增长40,大大超出全国同行业增长的速度,以至王鸿举市长在以重庆直辖10年为主题的国务院新闻办公室的新闻发布会上,介绍了重庆几大亮点之一的通讯光纤发展,他非常自豪地说我们的通讯网络覆盖面已达10万多平方公里,而重庆的面积是8.23万平方公里。作为一个城市而言,这在中国、在世界上都是高水平的。我们已经做到了每一个乡都可以上网、每一个村都可以通电话。在重庆,手机无肓区!
王市长能自豪地向世界宣布这样一件事,在旁人看来可能不以为然,可重庆成为直辖市后,幅员面积增至8.23万平方公里,人口达到3000多万,其中农民占了819,是世界上农民最多的城市。即便是直辖市成立之后的相当一段时间里,许多山区的农民仍然生活在原始式的生活环境中,相互之间的联络,靠的是两条腿或吼一嗓子。然而直辖市成立之后,政府利用现代通讯的优势,一下从髙起点的移动通讯开始,先后通过扫盲工程、畅通工程、深度覆盖工程等一个又一个措施,使庞大的重庆移动网络覆盖了整个巴渝都市发达经济区、渝西经济走廊及长江三峡生态经济区和所有偏远山区……奉节野茶乡有上百户长毛兔养殖专业户,每年要剪优质兔毛数十吨。以前,农民们不知外面的行情。有一回,来收兔毛的老板给我说的价格和后来别人从城里带信回来的价格每公斤相差了整整两元多钱,那一次我上百公斤的兔毛就少卖了几百元钱。现在好了,打个电话就晓得外面的市场价格,再也麻不到我了。农民老周逢人便说他的经历。通讯拉近了山村农民联结世界的通道,让他们在致富的赶跑路上加快了速度。
何止是电力与通讯,空中港口和黄金水域码头等基础设施的建设也在短时间内旧貌换新颜。奥体中心、图书馆、大学城和彩电中心广播电视地球站、广播发射台、三峡博物馆和大都会广场及沙坪坝绿色艺术广场等大型公共设施也纷纷建起。至2002年4月亚洲议会和平协会第三届年会在重庆召开,使重庆直辖市有机会第一次向世界展示自己的风采。与会39个国家的代表们对诞生才几年的中国新直辖市的惊人发展,赞叹不已。
亚洲议会和平协会年会在重庆的召开,预示着中国新诞生的第四个直辖市开始向世界展现自己独特而充满光芒的风采……
不知重庆人自己是否感觉你们身在一个什么样的城市?这个城市确实太美了!美得让我们这些外地人心头久留着一份羡慕和向往。
30年前我第一次到重庆时,没有什么感觉,那时只觉得生活在这个城市会很累一不是爬坡就是走石梯。第二次是5年多前来的那一次,我吃惊地感觉重庆怎么完全不认识了!而今天再来重庆时,我所有的只能是激动和感叹:中国竟然会有如此美丽的山城呵!而在这之前我只觉得香港才是美的,再就是纽约的曼哈顿才可以算作是城市。如今我要说的是:我们的重庆像香港一样美丽,而且比香港更有活力、更流光溢彩;我们的重庆也有如曼哈顿那样多的鳞次栉比的高楼大厦和豪光四射、纵横交错的商业大街,而且比曼哈顿有更多的绿荫、更多的空间、更多的张力和更多的立体感。似乎可以这样认为:即使将香港和曼哈顿组合起来,也未必能有今天的重庆之美,何况香港与曼哈顿永远无法组合起来,而重庆则早巳天然地将香港的滨海之美和纽约的现代都市之美浑然地融合在一起,并不断彰显出自己个性的山水美城。
重庆之美,带着山城特有的伟岸之美和雄性之美。假如你伫立在长江和嘉陵江交汇之处的朝天门的底足往上仰视,那巨轮般的渝中半岛上起伏宕**、直耸云霄的楼群与车水马龙的彩虹般的快速道、轻轨和左右两江码头上鸣笛起航的轮船,你会感觉这是天和地一起在旋动的世界;假如你再回头向渝中半岛对面的南岸望去,那叠层尽染的青山绿岸,那多姿多彩的食坊茶阁,那繁星落地的江边街灯,又使你仿佛进人了另一个风光腾旎、美轮美奂的诗両仙境之中……
江涛拍城堞,高楼耸中流。
重庆城之美,不是上海的南京路和黄浦外滩,但重庆有与上海南京路一样繁华的解放碑商业区和更加别致的朝天门码头风光;重庆城之美,不是北京的长安街和天安门的那种人流车马潮流般涌动的大街和宽阔厚重的皇家气派,但重庆有比长安街更令人激动和振奋的江岸接楼宇、码头连天涯的大桥飞虹与城市快速列车……总之,重庆有世界上许多著名大都市所有的壮美与华丽,重庆又有世界上许多著名大都市想营造却又无法实现的巧夺天工的俏丽之美。
直辖10年,也是最让人感觉重庆美的10年。正是因为她的美,让重庆每一个人感到自信和自豪。
而我说重庆之美,完全是一种波澜壮阔的、奔腾不息的飞速发展之美一一这美,简直不可思议。
在建设直辖市的兴奋之余,重庆人开始看着拥挤不堪、到处都是那些扛着扁担的棒棒军和行速如牛的公交车时,不免有些迷茫和失落……
重庆落后了几十年,现在能赶上其他直辖市吗?如果成不了长江上游的第一大城市,又怎能担当起经济中心的重任呢?站在干裂的朝天门江滩上,重庆人三三两两地簇拥在一起长叹短吁着。望着破旧的码头和无法与深圳、上海等城市相比拟的几幢参差不齐的大楼,他们甚至怀疑重庆什么时候才能成为真正意义上的直辖市……
直辖市不是中央一纸批复就可以让世人所信服的,直辖市必须是人们观感后共同认可的城市和规模。重庆城市面貌离人们心目中的直辖市距离真的太大、太远。
新直辖市真的很大,3002万人,仅此人数可以称得上世界第一大城市。这3002万人口中真正有市民身份的仅占19.19,有803的人口是农村人口,而且大多数是山区贫困人口!这些直辖市新市民有的是一辈子连县城都没有去过的农民,他们出门还要坐马车,住在山洞和牛圈式的草棚甩……这能算是真正意义上的直辖市市民吗?
直辖市建立后的重庆人,在兴奋和激动的热情退潮之后,在而对现实和家底时,渐生出一种自信的失落和迷茫感来,他们有些怀疑自己的城市能否有一天也会像上海和深圳那么现代一从长远看这当然是可能的,但你在发展,人家不也在飞速向前吗?
重庆何时能赶上别的直辖市水平,一时成了压在重庆人心头的千斤重担。
在市场经济条件下,物质财富的大小和雄厚直接影响着一个地区和一个城市的发展。重庆人知道尽管国家对新直辖市给予了种种优惠,可发展一个城市仅靠恩惠得来的几个亿、几十个亿的资金支持绝对是杯水车薪,解决不了大的发展问题。
重庆內己没有钱。重庆的财政收人因为国有企业的大面积亏损而寥寥无几,能解决政府公务员和教师等行业的丁一资就巳经阿弥陀佛了。
新直辖市的政府领导如无米之炊的巧妇;新直辖市的市民们期待山城之地生长出金疙瘩来。
1998年亚洲金融危机爆发。
1999年6月,从福建调任車:庆的新市委书记贺国强来了,他带领新一届市委和市政府制定了负重自强的新富民兴渝战略决策,歼启了直辖市建设的真正大手笔时代。时任常务副市长的王鸿举跃跃欲试,大有一番改天换地的雄心壮志。这个时候,一位来自上海的城市经营能手、经济学者型领导干部来到重庆任职,他就是后来任副市长的黄奇帆。
到底是上海来的人说话也不一样。重庆的干部对初来乍到的黄副市长所说的话记忆犹新。黄奇帆大体这么说:重庆城市建设要赶上其他直辖市的水平,每年至少得拿出1000个亿到2000个亿才能有所作为,而我们现在就要朝着这个方向和目标努力去。
上海人真牛,牛皮能吹到天上!对新来的黄奇帆副市长不屑一顾的大有人在,但事过几年后,人们发现这位曾经把浦东建设得漂漂亮亮的上海人所说的一切都变成了重庆的现实:新直辖市真的完全变了样!短短几年,一个全新的重庆让重庆人自己都目瞪口呆……
如果说重庆的变化让重庆人自己目瞪口呆的话,那么外界看到重庆这些年如此发展的速度只能用无法想象来形容了。
面对如此的巨变,人们立即会联想一个问题:重庆哪来这么多钱建设如此漂亮美丽的城市呀?是国家把全国各地的钱都弄到重庆来了?这绝对是不可能的事。
那么重庆的钱是从哪儿冒出来的呢?
今天,当这样的问题被提到市长王鸿举和副市长黄奇帆面前时,他们会很开心也很得意地告诉你说:那是因为我们比较成功地推进了城市建设投资融资体制的改革,并且有了八朵金花的真千实干的具体运作措施。
新的投资融资体制?八朵金花又是怎么回事?
别着急。你要认识重庆,你必定先要看足了重庆之美才会认识得透彻与深刻一言不尽的重庆之美,她是可以俘获你所有的想象和倾情你所有激动的一个精灵。这精灵,她妩媚,如万般丰韵的妇人款款出现在你面前;她温婉,如刚出闺的少女,处处透着令人心醉的浓香与娇滴;她迷人,如洞房的新娘,容易带你人变化莫测的轨迹,甚至是简约的疯狂和野性的欢悦之中……但我感觉中的重庆新城,其实更像舞动的彩虹,她流畅洒脱,婉转有致,端庄灵秀,生动活泼,风情四溢,炫目光亮,充满内容,又最具动感和变幻……
这彩虹式的美丽,源于重庆的桥。
重庆的桥,是因江城和山城的特定地理条件所致。山城和江城如果没有桥,那这个城市将是被大自然切割成片的一块块独立而互不关联的死水、死地,让人劳累不堪。过去在重庆生活的人都会感到累,是因为出门费腿力太多。现在的重庆充满活力,人人愿意到外面潇洒,这是桥的功劳。桥把那一块块原本独立而互不关联的江水与山地连在了一起,让人随意行走,随意洒脱。
到重庆的人都会有种特别的感慨:这里的桥太多!简直是个桥的城市,桥的世界!
重庆确实是桥的都市,桥的天地。这儿的桥多得无法数清,因为天天都有新桥在建……不过今天的重庆之桥对人而言,已经没有什么腿力上的感觉了,因为所有的桥与这个城市的每一条街、每一条路、每一方土地都在相通相连中如履平地,已无多少落差一只有桥与江、与山之间尚存的诱人的空间,这空间其实恰恰勾画出了这个城市婀娜多姿的立体之美、光感之美和动感之美。桥在山间穿行,桥在江上飞渡,桥在人中走动,桥将整个重庆联结成一个没有阻碍的生机勃勃的世界。
值得一提的是重庆的桥,大的有跨江越海之气魄,小的有穿针引线之精致。重庆的桥,都被张灯结彩地装点着,因而美不胜收,特别是在夜色中宛如一道道彩虹。即使是白天,在雨雾或者阳光下的这些桥也能给人一种生动的表情,它们忽隐忽现着仿佛如戏院的幻影圃片,叫你痴痴地着迷留恋,观赏着,直到你的头颈有些发酸,也不想放弃。
怛重庆的桥,更像彩虹,更像永远挂飘在直辖市上空的一道道不息的彩虹。
重庆变成桥都,是直辖市飞速发展的一个重要印证。
被称为重庆八朵金花之一的重庆市城市建设投资公司老总华渝生,正是重庆桥都建设的见证人。