正当集资风波闹到中央还没完全消停，偏又冒出另一档子麻烦事来。

这档子麻烦事和刚刚开工修建的第一条路有关。

第一条路叫莞长路，起于莞城止于长安镇，途经大岭山镇。

按理说这条路在外人看上去没什么问题，可稍一打听，问题就来了，因为那个大岭山镇偏偏是欧阳德的家乡。于是乎，欧阳德“拘私舞弊、以权谋私”之类的话就一传十、十传百地传开了。老百姓本来就对集资一事抱有一肚子怨气，一看原来是市里的大领导为了自己的家乡做贡献，这能不让人愤怒吗？愤怒中的老百姓一呼百应：告他去！于是便也有了本章开头郑锦滔市长被梁灵光省长叫去问话的那一幕。

梁灵光是一位华侨，上世纪30年代就回到中国投身中国的革命大潮，为中国解放和建设新中国立下了汗马功劳。1983年出任广东省省长，这也是建国以来中国第一个海外归侨当省长。梁省长尽管是个老革命，但他思想十分解放，做事有胆有识，身上也有股敢为人先的开拓劲儿，对东莞的发展历来大力支持。所以郑锦滔感觉省长一定也能理解和支持他们的做法。

那天，在梁灵光的办公室里，郑锦滔一五一十地向省长汇报起事情的来龙去脉：“省长，修这条路不关欧阳德的事，是我定的。其实，一开始我们的确没打算先修莞长路，也是想要先修107国道那条路的。但后来我去考察时发现一个问题。”说着，他站起身来，走到省长对面挂有广东省地图的墙前，指着地图向省长比划起来，“省长，您看，这是107国道，如果先修这条路，那么修路时，这条路的交通肯定要受影响，但是这条路对我们来说非常重要，莞城、厚街、虎门、长安这些地方去深圳都必须经过这条路，是唯一的一条路，而且这些地方去深圳的车最多。车一多，我们再修路，那么，这条路就很容易被堵死，这样外商的货车就麻烦了，问题就严重了，肯定会影响生产。所以我就琢磨，我们应该先修好莞长路，也就是说，我们先修好另一条通向深圳的路，这样这些地方的车去深圳就多了一条路，不至于出现修建‘107国道时路被完全堵死的可能。后来我把我的这个想法跟我们其他干部以及专家进行交流时，发现他们正好也有这种考虑，所以我们都一致认为应该先修莞长路。后来我又去找省计委商量，省计委也同意了，这样我们就先修了莞长路，再说这条路也不影响107国道……”

其间，梁灵光一直聚精会神地听着。听完郑锦滔的汇报，他点头表态：“我明白了。你们这么做是没问题的。”

听省长如此表态，郑锦滔又开始自我批评起来：“我们的工作也有失误。当初修路时我们没把这个想法跟群众好好交流，所以引起他们的误会。上次集资那件事也是这个情况，本身不应该有问题，只是中间执行的人没把情况讲清楚，造成了一些误会。我们以后一定改正。”

梁灵光语重心长地说：“群众的工作要做好，千万不能大意啊，一定要和群众不断沟通。”

“好。省长，我知道了，我回去马上开会，把这件事向大家解释清楚，消除他们的误会。”

临走前，梁灵光拍拍郑锦滔的肩膀说：“你们就放心干吧！省里会支持你们的。”

回到东莞，郑锦滔立即组织召开全体干部大会，把修这条路的原因又向大家做了详细解释，让基层干部再逐一将这件事向群众解释清楚，把误会消除掉。

时光一年一年地流走了，这个故事却永久留了下来。“当时我们都不理解市里面为什么先搞大岭山路，感觉是市领导搞本位主义。路开通后我们才发现，市里面的做法是完全正确的。东莞到广州，从莞长路出发比绕到虎门长安走，短了13.5公里。从长远来说，节省多少油量，节省多少时间啊……”一位老东莞人这样告诉笔者。

种种风波尘埃落定，东莞升为地级市后第一场声势浩大的基础设施建设大战开始了。

1988年8月份被调到扩路指挥部的郑焕深告诉笔者：“建第一条路时阻力最大，那时候集资又难，征地又难。但更主要的还是思想阻力问题，这比集资阻力要大得多，因为很多老百姓心里并不很清楚搞好路以后对他们有什么样的好处。他们认为你搞那么大的路，是因为领导贪好看显政绩什么的，再听说市里头的领导是大岭山人，心想，这不明摆着是用大家的钱来搞一条路通到他家门口。所以，当时老百姓都以为他有私心。其实我们心里都非常清楚：两条路哪一条应该先搞，那肯定是莞长路了，而且我们也觉得这种安排是非常英明的。但是老百姓不了解，尤其虎门那边的老百姓不明白，加上这条路又经过大岭山，很容易引起误会……”

回忆起当年的修路时光，郑焕深的印象太深刻了：“修建第一条路时，是一边修一边筹款，挺艰难的。这条路大概修了一年多时间，1991年差不多修好了。修之前，走那条路需要一个小时，修完后，也就半个小时。第一条修好后，思想阻力就没什么了，接着就开始修第二条——莞樟路，这条路难度最大，因为这条路比较长，有40公里，拆迁民房比较多，拆迁涉及到莞城、附城、寮步、大朗、黄江、樟木头等镇.寮步是拆迁村民最多的一个镇。当时这些拆迁工作基层做了很多努力，费了很大的劲。没修前的莞樟路，一下雨要过山坳的话，根本就过不去，不下雨开车需要1个多小时，修好后20多分钟就可以了。修得最顺的是第三条路——莞龙路，因为才20多公里，涉及的镇也不多。第四条就是从桥头到凤岗的东深公路，最早是条为东深供水工程而修建的简易公路，1979年开始交回东莞地方管理。前面的4条主干道建好了，这才开始修建107国道路段。107国道这一路段有50多公里长，由中堂到长安。我记得最后一条花了6亿多，是东莞当时的第一条国家一级公路……”

从1989年初开始修路，到1994年，4条主干道和13条联网公路才全部全线贯通。不要小看这几条路，这可是东莞交通的大动脉，也让东莞的城市建设上了一层楼。所以，很多人都说，东莞路网的正式完善.还是从4条主干道修成才开始算。1995年，东莞公路密度每百平方公里达到92.9公里，而全国平均公路密度仅为11.6公里每百平方公里，东莞公路建设居全国领先地位。

4条主干道总路程约450公里，13条联网公路大概有260公里。这些道路贯通后，东莞的经济开始腾飞起来。当时仅东深路沿线，就吸引了投资超过300亿元。修路后，原来的企业也纷纷追加投资，当时在广东有一句话“番禺的桥，东莞的路”，指的就是东莞的路好。

对这喜人景象，欧阳德欣然赋诗一首，题为《大地绘宏图》：

行车难 改革开放车入关／车速慢 费时间／小货车 大中巴／路窄货柜不能爬／昔日公路 行车难／奋战数年面貌新／桥梁新建一百七／条条公路通村镇／行车难 创业难／知难而进不怕难／高速路 四通八达在人间／全球通 货拒运／集资建路出成果，人民群众是功臣。

1992年，对改革开放的中国来说，是个让人们难以忘却的年份。这一年的年初，邓小平同志来到湖北、广东、上海考察，发表了一系列的讲话，“改革也是解放生产力”，“改革开放胆子要大一些，敢于试验，看准了的.就大胆地试，大胆地闯”。针对姓“社”姓“资”的争论，他提出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”

小平同志的“南巡讲话”如同一股暖流，一下子温暖了东莞大地，也使得持观望态度的外商们立即行动起来。

东莞人这时发现，东莞的这一特立独行可真是占尽了便宜，在当时治理整顿的背景下，全国各地的基础设施建设处于缓建状态，故而当时的水泥钢材价格猛落，东莞此时不但捡了个成本低的便宜，一公里的公路成本仅400万元左右，同时还救活了自己的一些水泥厂，看到东莞的基础建设响起凯旋之歌时，中山、南海等城市过来一瞧，纷纷发出“东莞超前”的感叹，当他们也回去跟进时，此时的成本已翻上了一番，800万元建一公里都打不住。

不仅如此，此时的东莞更是抢足天时，成了纷纷进来的外商们的首选之地。在这么一个明朗化的喜人形势下，“大路大富，小路小富，无路不富”这句话的效应在东莞也变得立竿见影。

短短两三年的时间差，东莞一个龙腾，一下子跃到了“四小虎”之首。

这一跃，跃得漂亮，跃得奇丽，跃出了东莞改革开放史上的又一个华彩！

在此有必要强调的是，虽然东莞在改革发展征途中，一直是解放思想，开拓实践，每一步都走得超前，但历届领导班子都把握住最根本的一点：东莞哪怕穷，哪怕被人讥笑，但一定要打基础，办实业，走正道，绝对不能走投机倒把那些歪路。事实上，八九十年代也是一个改革方向不明、容易迷路的年代，地方政府自主权限很大，有些城市为了快速致富，做了一些极端的事，比如走私。那么，如何既不受“左”的干扰，又不受“右”的影响，如何在复杂的形势下“杀出一条血路”，东莞始终有着清醒的认识，比如在做加工贸易的原材料和产成品进出关时，东莞都是自己派人检验过再交给海关检查，防止走私，以免授人以柄，让中央放心。再比如，南巡讲话后，有些城市从谨慎观望一下子变得冒险激进，像惠阳淡水、海南岛、广西北海等地都大规模发展房地产，当有人提议东莞如此时，东莞领导立马判断出这种搞法绝对会出问题，东莞一定要严格控制房地产。

该慎重的一定要慎重，该超前的一定要超前。这便是东莞的行事风格。上世纪90年代初，高尔夫在中国还极为罕见，很多省连一个高尔夫球场都没有，北京也只有一个。那年头哪个城市有胆识建奢侈的高尔夫球场？东莞就有！ 自1990年起，这个尚未脱净农村泥土气的东莞一下子建起了5个高尔夫球场。

其实，建高尔夫球场只是东莞建设现代化城市构想的一个动作而已。1992年8月，在东莞建设地级市后的第一次城市工作会议上，东莞就提出了“按现代化城市格局建设东莞”的战略构想。无疑，这是东莞改革史上一个重大的转折，标志着东莞的工业化转向城市化。欧阳德在会上**满怀地指出：“东莞首先农村工业化，才能改变落后面貌。当工业化发展到一定程度时，必须由城市化的带动来推动社会经济的发展，所以，在继续进行农村工业化的同时，我们一定要提升城市化的水平……”

如何按照现代化城市格局来建设东莞？欧阳德强调不能再像以往的方式乱建，必须要用长远眼光进行专业规划，而且得上规模上档次。为此，东莞还特地请来5家规划设计院，对东莞的城市建设进行了长远的全面规划和设计。当时市领导和专家们研究后，觉得在老城上改造不可取，应该另辟新城，于是便特意留下了如今新城市中心的一大块地，4.3平方公里。光新城市中心的规划就搞了半年，同时还花了6亿多搞好了新城的基础设施，将电缆电线、下水道、煤气管道等六大硬件全部埋进了地下。这为东莞后来的新城建设打下了一个坚实的基础。

可以想见的是，“南巡讲话”后，东莞的经济得到了迅速发展，而经济的高速运转又带来了新的问题，原有道路很快又满足不了新的需求。特别是莞惠路等4条主干道，由于交通量普遍高于设计通行能力的两倍以上，常年处于超负荷状态，塞车严重。所以道路改造后不到10年，东莞的公路又饱和了，加上国家改变政策，撤并收费站，于是东莞市政府决定转向高速公路和快速路的建设。

1997年2月21日，东莞自筹资金开始动工建设莞深高速公路第一期，开全国地级市自筹资金建设地方性高速公路先河。

说起莞深高速，周致纳老副市长满怀感情，他回忆说：“高速公路一般是省交通厅组织实施，因为投资大，工程技术高，一般市里是不独立搞的。因此，莞深高速是地级市自己搞的第一条高速。这条路当时主要是为东莞打造制造业名城而修的。从1998年开始搞的，2000年通车。这条路的开通给东莞的经济带来了很大的发展，比如去香港，走莞深高速要比以前走广深高速近16公里。走广深要走90公里，走莞深只要74公里。而且走莞深只需35元路费，走广深则要50元，大货车则要将近100元。另外，广深高速基本饱和了，现在平均每天达到仅X兀心车次。莞深高速体现了东莞人的求实精神，体现了东莞人敢为人先的精神，我们投了17个亿，5年可以收回，没有任何风险。修建莞深高速这条路还体现了东莞人的效率，一般情况修这么大工程的路至少需要两年时间，我们只用了一年半就修成了，工程被评为优良工程。另外我们还大大节省了建设费，比如广深高速一公里建设费要1个亿，而莞深高速一公里的建设费则是4000万。”

接着，东莞又相继建成了龙林高速、常虎高速，同时，龙大高速、惠常高速、沿江高速、博深高速等新一轮的建设**正在进行之中……据统计，2002至2005年东莞在路网建设上投人的资金已经超过200亿元。6大主干公路完成后，全市公路通车里程2759公里，公路密度达111.9公里每百平方公里。已经实现村村通等级公路，47％镇区（15个）通高速公路，快速路、环城路密布成网，初步形成以高速公路为龙头、国省道为骨架，一级公路通镇区的较便捷完善的公路交通网络。

东莞公路发展的总目标：到2020年，高速公路连通省会及周围市县，建成以高速公路和高标准一级公路为骨架的开放式、纵横交错、四通八达的公路网络体系，公路网总里程达到3600公里，公路网密度达到146公里每百平方公里，其中高速公路355公里，全市干线公路网的直接经济效益为70.02亿元。

路，让东莞走出了贫穷，走向了通往天堂的旅程。