二、党的先进性建设对党的执政能力提出了明确要求

党的先进性，是指一个政党比之其他政治集团和群体组织所具有的优秀之处和独特优势，是党在组织的内在本质以及各方面展示出来的、为人民群众公认的一种基本特征。作为党的基本特征和重要性质，先进性既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，是品质、能力、行为三者的统一。品质即品格、品行、素质、素养，它是内在的、潜存的，同时又是稳定的、深刻的。品质优劣，影响着一个政党安身立命的基础，成为人们评判政党的基本依据。品质上的先进性，主要是指思想境界高、精神风貌好、组织纪律严、作风修养优等。一个政党只有品质优秀、素质优良，才能够带领人民群众前进，才能够在社会发展和历史进程中有所作为。与品质紧密相连的是能力，能力在一定程度上可以看作是品质的延伸，是品质由内向外的过渡和转化。能力既包括政党在自身组织范围内的管理能力、团结能力、凝聚能力，又包括面对社会的号召能力、协调能力、处事能力等。对于执政党而言，各种能力又综合构成为执政能力。能力是高是低，特别是执政党的执政能力是高是低，直接作用于党的先进性的保持和发挥，成为构成党的先进性的基本要件。在品质、能力的基础上，党的先进性还要通过行为展示出来。行为是党的实践、活动、所作所为的总称，是党的工作情况、交往状态、执政绩效的综合表现，是党的品质、能力的现实实现，它以直接、直观的方式现实地印证着党的先进性的保持状态和实现程度。

1．党的执政能力是党的先进性内涵的重要方面，是其内容的重要组成部分

党的先进性建设，内在地包含着对党提高执政能力的明确要求。这种明确要求在于：一个具有先进性的政党，必须也必然是一个有能力的政党；一个处于执政地位的先进政党，必须也必然是一个有执政能力的政党；一个欲保持先进性的执政党，必须也必然要加强执政能力建设。先进的政党、能够走在时代前列的政党，必然是有能力的政党。政党的能力，是政党具有先进性的基本前提；政党的执政能力，是执政党保持先进性、进而执好政的重

要根据。缺少了基本能力，任何政党都难有先进性可言；执政党缺少了执政能力，就不仅难以具有先进性，更难以执好政、难以有作为。为此，我们必须把加强党的执政能力建设与党的先进性建设有机统一起来，绝不可将二者割裂开来，更不能分而治之、各自独立操作。要在党的先进性建设的实践过程中，始终把党的执政能力建设放在重要地位并使之不断得到加强。要把提高党的执政能力作为党的先进性建设的重要内容，寓于党的先进性建设之中。

我们党从成为执政党之日起，就肩负起了实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的历史使命。执掌政权，既为我们党提供了更好地为人民服务的条件，同时也对党的执政能力提出了新的要求和考验。党的执政能力越来越成为推进党领导的伟大事业、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的关键因素。我们党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，以及我们党在新世纪新阶段肩负的重任和使命，都决定了必须始终把提高执政能力作为党的先进性建设的重要内容来抓，这也是加强党的先进性建设的基本要求。

一个政党，取得政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌政权更不容易。能否在实践中不断提高执政能力，直接关系执政党的生死存亡，关系国家事业的兴衰成败，关系民族的前途命运。20世纪末，世界上一些长期执政的大党、老党相继丧失政权的历史教训就充分证明了这一点。这些政党丧失政权的原因尽管是多方面的，但与它们忽视自身建设、特别是忽视党的执政能力建设直接相关。在长期执政的条件下，这些政党执政意识淡薄、执政思想僵化、执政宗旨蜕变、执政方式落后、执政队伍涣散、执政基础削弱、执政能力衰退、执政成效不能令人民满意，最终导致执政地位的丧失。这就从反面告诉我们：加强党的先进性建设必须不断提高党的执政能力。

2．加强党的先进性建设必须树立正确的执政理念

党的先进性，首先表现在理论、理念上的先进性，最核心的体现是执政理念的先进性。“立党为公、执政为民”是我们党的执政理念，也是我们党的根本宗旨。能不能牢固树立这样一个

执政理念，是检验先进性建设的一条重要标准。在加强党的先进性建设中，要切实解决党员真学、真懂、真信、真用的问题，切实解决为谁执政、怎样执政、如何执好政的问题，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，增强自觉实践执政理念的内动力。

3．加强党的先进性建设必须把提高“五种能力”作为着眼点

党的十六届四中全会提出全党要不断提高增强驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。能否在实践中不断提高这五个方面的能力，是对我们每一个党员、干部的考验，也是党的先进性建设的重要方面。

党的先进性不是抽象的，而是历史的、具体的。对于各级党组织和广大党员、干部来说，提高“五种能力”，是一个循序渐进的过程，也是一个自我完善的过程。不同行业、不同岗位上的共产党员，应该立足实际，通过不同的方式，经受党性锻炼，提高执政本领，为增强党的执政能力做贡献。如，党员干部要强化立党为公、执政为民的意识，牢固树立科学发展观和正确政绩观，改进和完善执政方式，提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，正确处理新时期人民内部矛盾，努力构建社会主义和谐社会；社区党员要提高服务意识和责任意识，为社区群众释疑解惑、排忧解难，做群众深入细致的思想政治工作，巩固党的执政基础；企业党员要增强主人翁意识，投身企业改革，推进企业体制创新、技术创新和管理创新，增强发展先进生产力的能力；农村党员要带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，提高带头致富和带领群众共同致富的能力。

在充满希望和挑战的新的历史时期，我们党所面临的执政压力和挑战会越来越大、越来越复杂。这就要求我们尊重规律，珍惜经验，勇于探索，大胆创新，解决执政面临的新问题，通过长期有效的先进性建设，创造新经验、增长新本领，使执政方式更加科学、执政成效更加显著、执政基础更加牢固。

（本章完）