1.教科书的编辑发行。(1 / 1)

日本的教科书由民间出版社主持编辑、出版。但日本文部省规定,编辑出版教科书的出版社必须具有1000万日元以上的运营资金,而且要有5人以上的专业教科书编辑人员等。目前编辑出版中学社会科历史教科书的出版社有8家:东京书籍、大阪书籍、教育出版、清水书院、帝国书院、日本文教出版、扶桑社、日本书籍。教科书出版社一般并不直接编写教科书,而是委托大学、高中、中学及小学的教师来编写。多数情况下是委托大学教师,高中教科书由大学及高中教师编写,初中教科书由大学及初中教师编写,小学教科书由大学及小学教师编写。

2001年成为历史教科书问题之焦点的中学历史教科书《新版历史教科书》,是由扶桑社出版、“新历史教科书编纂会”编写的。扶桑社成立于1984年5月,右翼色彩的产业经济新闻社是其四大股东之一;该出版社的32个部门中,专门设有皇室编辑部,出版季刊杂志《皇室》。该出版社虽然在8家出版社中成立最晚,经济实力却最为雄厚,拥有资金68亿日元,其他7家则相差悬殊:东京书籍8000万日元、大阪书籍1亿日元、教育出版6000万日元、帝国書院5500万日元、日本文教出版3000万日元、清水書院5000万日元、日本书籍(不详)。[101]可见,在争夺教科书市场份额的竞争中,扶桑社拥有绝对的资金优势。

“新历史教科书编纂会”的前身是“自由主义史观研究会”。1993年夏,首相细川护熙发表承认侵略战争的讲话后,自民党内遂成立“历史·检讨委员会”,于1993年10月到1995年2月,先后20次召集日本侵略战争的美化论者进行演讲和提问,最后编辑成《大东亚战争的总结》一书。参议院议员板垣正在该书后记中写道:“单方面给日本定罪,强加上自虐式的历史认识这一做法,称其为犯罪行为也毫不过分”[102]。明星大学教授高桥史朗在书中高度评价了东大教育学部教授藤冈信胜的“改造近现代史教学”的主张[103]。某议员在该书中鼓励学者们的这一研究动向,称其筹措必要的研究费用,希望学者们大大地加以研究。1996年8月10日,以藤冈胜信为召集人成立“自由主义史观研究会”,同年12月2日又成立“新历史教科书编纂会”。“编纂会”不断谋求壮大势力,成立时仅有9人[104],一年后为6000人,1999年10月末在全国拥有51个支部[105],2003年6月会员已达到1万人。