1.新世纪的女子教育现状(2000—今)(1 / 1)

进入21世纪,女子教育获得了新的制度保障,在学校教育、社会教育方面均获得进一步发展,同时也仍然存在问题与不足。

首先,女子教育有了新的制度保障。一是法律保障。《男女共同参画社会基本法》(1999年颁布、2001年实施)规定:“国民必须在单位、学校、地区、家庭等所有领域,基于基本理念,为形成男女共同参画社会做贡献”[229];新《教育基本法》(2006年修改)将“培养……男女平等……的态度”确立为新的“教育目标”之一。二是机构保障。2001年,日本内阁特设了“男女共同参画担当大臣”,原“男女共同参画室”升格为“男女共同参画局”,原“男女共同参画审议会”改称“男女共同参画会议”,文部科学省终身学习政策局下新设“男女共同参画学习课”。三是事业保障。日本政府2000年、2005年、2010年先后三次制定了《男女共同参画基本计划》,确立了发展女性事业的领域、目标及措施,其中均单列“充实可以多样选择的教育与学习、推进男女共同参画”一项。上述立法、机构、计划三位一体,形成强有力的推进机制,为女子教育的发展提供了制度保障。

其次,女子教育获得了更大的发展。一是女子高等教育持续发展。

2010年与2000年相比,大学女在校生的规模持续扩大,女大学生增加了19.3万人;女子的大学与短大本科合计入学率由48.7%提高到56.0%,新入学的女硕士生比例由26.3%增至28.4%、博士生由26.8%增至31.8%。[230]二是女子教育机构相对发达。2010年,共有女子高中343所(国立1所、公立45所、私立297所),几乎每县设立一所公立女子高中;另有女子短期大学122所(公立4所、私立118所),女子大学81所(国立2所、公立7所、私立72)。[231]三是女子社会教育方兴未艾。就读于大学研究生院的社会女性由2000年的0.8万人增至2008年的1.9万人;[232]女性还积极参加社会教育设施的各种活动,2008年度,全国380个女性教育设施共举办学习班及讲座9936次、听讲人数33.6万人,组织各种集会5187次、参加者48.8万人。[233]

与此同时,女子教育仍存在问题。一是女子学校教育规模缩小。2010年与2000年相比,各级各类学校的女在校生人数大幅减少,其中幼儿园、小学、初中、高中、短期大学的女生人数分别减少了8.3万人、18.6万人、25.9万、41万人、15.6万人。[234]二是女子高等教育水平仍低于男子。2010年度,女生的短大入学率(10.8%)远远高于男生(1.3%),大学入学率(45.2%)却仍低于男生(56.4%);女生在短期大学占88.7%,在大学仅占41.1%;新生中女硕士生仅占28.4%、女博士生占31.8%。[235]三是女子理科高等教育仍然欠缺。2010年度,女生所占比例最小的专业是工学,大学、硕士、博士分别为10.9%、10.4%、15.1%;其次是理学,大学、硕士、博士分别为25.8%、21.0%、19.0%。[236]另外,在81所女子大学中,仅4所设理科系,其余均只设文科系。[237]女子教育的重文轻理现象有待改善。

高等教育、社会教育成为新的增长点,标志着女子教育的升级与扩展;学校教育规模减小、高等教育发展的不均衡,也反映了女子教育的问题,成为今后发展的新方向。