在知识经济迅速发展的今天,教育服务成为重要的新兴产业。日本政府大力推行针对外国人的语言教育、留学教育等,促进了本国教育服务业的发展,有利于推动知识经济的振兴。
但是,日本针对外国人的国际化教育与欧美国家尚有一定差距。就对外语言教育而言,2009年,托福考试(TOEFL)在全球165个国家及地区设有4500个考场,报考总人数累计达2500万人,而日语能力考试仅在53个国家和地区的173个城市设有考场、报考总人数累计674万人。2009年,留学美国的研究生入学考试(GRE)考试在160多个国家和地区设有700个考场、考生63.3万人,而日本留学考试仅在日本国内15个城市、日本以外16个城市举办,考生共计44396人。[46]日本对外语言教育及考试的规模,与欧美国家不可同日而语。另就接收外国留学生的规模及水平而言, 2008年度各国高等教育机构的外国留学生人数及比例,日本132720人、占3.8%,美国671616人、占6.1%,英国415585人、占27.0%。[47]无论在留学生人数上,还是在高等教育机构中所占比例,日本均落后于英美两国。日本政府也一直致力于缩小这一差距。然而,一个国家的对外吸引力是全方位的,日本只有继续提高科技水平及综合国力,不断扩大国家的整体开放程度,才能切实提高针对外国人的国际化教育水平。