公费留学生回国后必须任官（11年内）或偿还留学经费（15年内）。1873年3月，文部省公布《学制二编海外留学生规则》，对留学生的派遣、留学经费的支付、留学生的义务等做出了更加详细的规定。

关于职业教育，《学制》（第29章）中所列“中学”中的工业学校、商业学校、翻译学校、农业学校，实际上均属中等职业教育范畴。其中工业学校讲授各类工艺知识与技能；商业学校讲授有关商业方面的知识，在国内繁华地区设立数所；翻译学校讲授各类外语的翻译，专门为翻译人员或为了经商而希望学习外语者设立；农业学校为小学毕业且致力于从事农业者而设。此外，文部省1873年4月公布的《学制二编追加》规定了各类专科学校及外国语学校：外国语学校是专科学校的预备学校，以“掌握外语”为目的，入学资格是小学毕业、年满14岁者，修业年限为4年，分上、下二等各4级；专科学校指“由外国教师授课的高级学校”，包括法学校、医学校、理学校、诸艺学校、矿山学校、工业学校、农业学校、商业学校、兽医学校等，入学资格是小学毕业、或修完外国语学校下等课程的16岁以上者，专科学校毕业者与大学科毕业者一样，被授予学士称号。

另外，《学制》中还以“学校”的形式，规定了社会教育的内容。例如，“小学”中的“农村小学”有的是为成年人利用业余时间学习开设的夜校；“中学”中的“诸民学校”是为已就业的18岁以上男子及15岁以上女子而设，多数是在晚上进行技能学习。

可见，明治政府通过颁布实施“学制布告”及“学制”，确立了近代意义的教育理念、教育行政及学校制度，从而在系统的教育政策体系之下，初步创立了近代教育体制。