零部件出口一直是日本企业参与全球军工市场的重要形式。在禁止武器及相关设备出口的《武器出口三原则》框架下,日本政府经常以所谓“例外”批准企业出口相关零部件。以F-35战机为例,尽管日本未能参与联合研发,但日本企业IHI(石川岛播磨)、三菱电机、三菱重工等参与了飞机生产。
彻底解禁武器出口之后,日本政府更彻底放宽了零部件产品的出口。三菱重工对美国出口拦截导弹“爱国者-2”(PAC2)所采用的高性能传感器,该传感器位于导弹尖端部分,配有可识别和追踪目标的红外线搜索系统,具有捕捉导弹姿态和位置的功能,是引导导弹准确打击目标不可或缺的零部件。
三菱电机则出口战斗机使用的高性能雷达装置。由于使用了特殊半导体,该雷达较普通雷达具有更强的探测能力。这种雷达使用了“氮化镓”半导体元件,在其平面上排列着几百个微型天线,通过这些天线发出广角电波来探测物体。氮化镓半导体功率是传统砷化镓半导体的1.5—2倍,从而可在更大范围内搜索敌情。为了获得更多订单,三菱电机还通过参加“范堡罗国际航展(Farnborough International Airshow)”等防卫装备品专业展出而面向欧美企业等推销产品。
舰船零部件也是重要出口内容。日本政府已允许川崎重工向英国海军舰船出口发动机零部件,如为英国劳斯莱斯供货。这种燃气轮机发动机零部件,除了可以用于民用客机与军舰之外,还被用于民用的应急电源装置。
除了日本企业积极走出去向海外推销之外,来自国外的军工企业也纷纷踏上门来,寻找可以应用于防卫产业的日本高端技术。三菱电机旗下的镰仓制作所,最近就经常接待各国国防当局官员和企业高管的频繁到访。比如,英国国防部关注的是装配战斗机的对空导弹“流星(Meteor)”,为获得装配战斗机的高性能导弹技术,英方向三菱电机发出了共同开发的提议,于是,该工厂被授权生产对空导弹“海麻雀”的后续型号。美国国防部和美国的军事技术开发总部——美国国防部高级研究计划局(DARPA)也希望对三菱电机十分关注,希望获取尖端军事技术。
推进国际合作,也是日本政府支持企业走出国门的重要手段。自从2014年4月1日废除《武器出口三原则》解禁武器出口以来,日本已经相继与西方军工大国签署了合作开发协议。首先,日法两国达成共同开发防卫装备品一致,双方决定将共同开发无人潜水艇项目。紧接着,日英两国也就安全保障与防卫合作达成一致意见,双方还开始交涉《相互提供物资与劳务协定(ACSA)》。之后,日本又与德国就相互提供坦克技术并共同开发达成一致,以此为契机,日德也打开技术合作大门。
2014年6月,日本防卫省发布《防卫生产技术基础战略》,彻底调整了自1970年以来坚持长达44年的国产化方针,决定“大力推进国际共同开发”。2015年2月,日本政府还调整了ODA大纲,废除了原来禁止向他国提供军事支援的条款,打开了政府开发援助项目可以面向军事的大门。随即,日本便以ODA方式向越南提供了6艘本国更新下来的巡视船,还向菲律宾海岸警备队提供了10艘多用途快艇(MRRV)。