在“安倍经济学”的三支箭中，经济增长战略是更着眼于中长期目标而制定的，其核心是要通过推进一系列结构改革，攻克老龄少子化难题，提升日本的潜在经济增长率。经济增长战略与二战后日本政府所制定实施的经济计划有所不同，经济计划更注重宏观层面，而经济增长战略则试图突出问题导向，也就是要解决经济增长中的具体问题。因而，经济增长战略应该是更清晰的路线和具有可操作性特征。也正因为如此，市场对经济增长战略也充满期待。

为了制定出更具科学性、更具实效性的经济增长战略，第二次安倍内阁成立后立刻通过内阁决议设立了日本经济再生本部，它是由首相任本部长、所有国务大臣为成员的最高规格组织。作为咨询机构，还专门成立了产业竞争力会议[11]，吸纳了学界以及民间企业人士参与其中，并与经济财政咨询会议[12]合作。

2013年6月，日本内阁会议通过了《日本再兴战略——JAPAN is BACK》，除了提出今后十年要实现名义GDP3%的增长之外，它还详细拟定了支柱政策：《日本产业再兴计划》《战略市场创造计划》和《国际拓展战略》等，最重要的是，这项计划都设定了KPI指标（Key Performance Indicator）进行进度管理，还建立起PDCA循环体系。[13]2014年6月，又对此进行了修改完善，推出了《日本再兴战略——2014年修订版》，提出要强化日本的盈利能力，推进劳动市场改革、提升农业生产效率、降低法人税、掀起机器人为代表的产业革命。

迄今为止，安倍内阁的增长战略改革已经触及多个领域：法人税、强化公司治理、推进贸易自由化、实施农政改革和能源改革。2013—2015年期间，在国会通过的与经济增长战略相关的法律多达66部。

而且，按照日本经济再生本部所设定的成果目标（KPI）评价体系来看，截至2016年1月为止，在全部136个KPI当中，实现A标准（政策目标取得极大进展）的已经达到59个，总占比43%。另外，实现B标准（政策目标取得一定进展）的也有27个。A、B两项合计为86个，总占比接近七成（69%）[14]。

贸易自由化是安倍内阁经济增长战略的重要突破口，长期以来，日本一直认为自由化率低于韩国是被后者赶超的主因。因此，安倍内阁成立之后，改变了对美国主导TPP的被动战略，积极推动了TPP的达成。根据世界银行的推算，2030年之前TPP将把日本的国内生产总值推高2.7%，日本政府的推算数据是将达到14万亿日元效果。[15]但这还只是停留在关税层面的“红利”，第二个层次的“红利”是投资的效果，也就是外国企业积极进驻，带来设备投资和就业的扩大；第三个层次是所谓“动态效果”，也就是这种开放带来的压力所形成的企业新陈代谢。美国布兰迪斯大学教授Peter Petri认为，这种产业竞争与升级效果将给日本“GDP每年推高2%，即超过10万亿日元”。[16]

注释

[1]本届众议院在2014年12月大选产生，理论上可以持续到2018年12月。

[2]日本経済新聞.『アベノミクス「新3本の矢」を読み解く』2015年9月25日 : http://www.nikkei.com/article/DGXZZO92034300U5A920C1000000/。

[3]財務省.「国債発行額の推移（実績ベース）」2015年 : www.mof.go.jp/jgbs/reference/appendix/hakkou01.pdf。

[4]財務省.『平成24年度補正予算フレーム』2013年 : https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2012/sy250115/hosei250115a.pdf。

[5]日本経済新聞.『円安基調変化の兆し——問われる日本経済の底力』2016年3月13日。

[6]朝日新聞.『アベノミクス試練』2016年2月13日。

[7]朝日新聞.『自動車4社最高益——富士重など生産、国内回帰も』2015年5月14日。

[8]財務省.『日本の財政関係資料』2016年2月，p6。

[9]財務省.『日本の財政関係資料』2012年9月，p2。

[10]日经中文网.《日本史上最高预算要用来做什么》，2016年3月30日 :http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/18912-20160330.html。

[11]产业竞争力会议成立于2013年1月，民间成员包括：日本商工会议所三村明夫、乐天会长三木谷浩史、住友商事社长冈素之、三菱化学社长小林喜光、庆应大学教授竹中平藏、东京大学桥本和仁等。

[12]经济财政咨询会议最早于2001年的桥本内阁时期设立，作为日本国家经济战略最高咨询机构，第二次安倍内阁成立以来民间人士包括：东京大学伊藤元重、日本综合研究所高桥进、三菱化学小林喜光、原东芝会长佐佐木则夫、经团联会长榊原定征、三得利会长新浪刚史等。

[13]战后美国管理学家戴明（William Edwards Deming）所提出的质量管理理念。即所谓PDCA循环体系（Plan-Do-Check-Act cycle），包括四个阶段：计划（Plan）、实施（Do）、评价（Check）、改善（Act），通过这种不断改善提高，从而实现高效率的项目管理。

[14]日本経済再生本部.『平成27年度産業競争力の強化のための重点施策に関する報告書』（2016年2月5日）別添『KPIの進捗状況 について』p1-89.

[15]日经中文网.《TPP对12国的经济贡献度有多高？》，2016年1月8日 :http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/investtrade/17728-20160108.html。

[16]日经中文网.《TPP对日本有多大经济效果？》2015年10月28日 :http://cn.nikkei.com/politicsaeconomy/economic-policy/16664-20151028.html。