在互联网迅速普及和成长过程中，无政府主义思潮主宰了早期互联网治理的思维空间。早期的网络缔造者们怀着自由主义梦想，设计了网络结构和TCP/IP通信协议。网络自由主义者强调网络开发性、自由性、免费性，崇尚内部自律，反对信息封锁、信息过滤，反对来自政府等一切组织的各种管制。他们认为“网络空间造就了现实空间绝对不允许的一种社会——自由而不混乱，有管理而无政府，有共识而无特权”。[2]“在我们的世界里，人类思想所创造的一切都毫无限制且毫无成本地复制和传播。思想的全球传播不再依赖你们的工厂来实现。”[3]网络黑客（Hacker）、闪客（Flash Mob）等成为网络自由主义的典型形象。网络自由主义者主张：“审查制度只会毁掉网络，法律、警察、政府和公司，只能站在无尽数据不停流动的网络长河之外。”[4]对于网络空间是否需要一套独特的法律，或者需要将现实空间的法律做出必要调整和完善，伊斯特布鲁克（Frank Easterbrook）指出，正如没有必要制订“马法”（Law of Horse）一样，也没有必要制订“网络法”。[5]