五、信息化时代的治理变革(1 / 1)

进入信息时代以后,制造大国日本不断受到发达国家和新兴工业国家的挑战。为了寻找新的经济增长点,日本在继续加强汽车、机械、半导体、精密仪器等传统优势的同时,不断加大对动漫、游戏等内容产业投入。作为世界第二内容产业大国,日本内容产业虽然具有一定的国际竞争力,但日本动漫、游戏等内容产品却未能获得理想的海外输出收益。日本政府虽然积极推动内容产业国际化战略,但由于日本内容产业发展模式的滞后性、内容产业政策的保守性、内容产品本身的民族性以及现实环境制约,日本内容产业国际化发展之路步履维艰。

数字时代的传输渠道融合、传播模式革命对网络内容规制提出了深刻挑战,网络内容规制的理论演进与实践探索虽然提供了有益参考,但国际上一直难以形成网络内容规制的治理共识。在未来的内容时代,网络规制的治理逻辑应该以确保内容创新为基点,日本结合本国的现实国情,首先实现了从监管思维向治理思维的转变,进而确立网络分层、内容分级的治理结构。

信息时代的根本问题是创新和人才,对于承担科技创新和人才培养的大学来说,改革大学内部管理,提高大学治理水平具有重要现实意义。面对全球化、信息化的不断深入和国际竞争的日渐加剧,充分发挥国立大学的文化融合、知识创新能力,打造世界一流的教育科研基地,培养适合全球化竞争要求的复合型高科技人才,成为各国政府制定大学改革政策的重要内容。日本的国立大学研究制定大学长期发展规划,构建能够调动全体教师积极性、创造性的大学治理模式,全面评估成果主义、管理主义的治理模式,尽量避免过分成果化、程式化的大学管理。为此,日本国立大学打破完全以传统学科为基础的人才培养体系,试点调整学科体系和院系体系,建立融合多学科、多门类的课程体系和自由选课系统,努力培养复合型人才。增加全球化、国际化教育内涵和课程设置,改革国际相关的行政管理体制和课程设置体系,构建开放性、多元化课程体系和院系结构。