通过上述论述可以看出,此时日本外相麻生太郎提议相互妥协方案解决日俄两国长期领土纠纷问题,绝不是孤立出现的。
首先,日本方面公开提出相互妥协解决方案,是两国长期在领土纠纷问题上对抗性发展的必然结果,同时也是两国主张相互妥协解决问题趋势发展的必然结果。日俄两国长期就领土纠纷问题对抗性发展,俄国方面企图利用强大政治、军事实力压迫日本方面让步,结果无法实现。同样日本企图利用俄国方面在经济、技术方面急于求助局面,迫使俄国方面能够在领土问题上做出让步,结果也无法实现。正是在这种相互对抗性发展毫无收效情况下,才能够产生出相互妥协解决领土纠纷的主张。相互妥协方案实际上是面对现实的考虑,是互惠双赢主张的体现。
众所周知,领土纠纷问题是日俄两国关系发展最大障碍,使得相邻两国长期处于对抗状态。日俄领土纠纷问题是两国长期争夺演变发展的结果,如何看待历史上领土纠纷问题,是向前看还是向后看?是考虑如何清算历史上陈年旧账,还是考虑如何求未来共同发展?是顽固坚持本国领土主张不放,还是在相互妥协中寻找更大的发展利益?另外,日俄两国领土纠纷是因战争引发,战争手段是否能够真正解决领土纠纷问题?是否可能形成新的领土纠纷的起点问题,值得我们认真考虑。或许只有缓和、妥协、共同发展、相互获利,才是最终解决领土纠纷问题的选择。
其次,日俄两国在经济发展上具有极大的互补性,经济上互补性必然带来政治上相互妥协的发展趋势。俄国的远东及西伯利亚地区有丰富的自然资源,俄国是世界上唯一拥有全部已经发现各种自然资源的国家,而这种自然资源主要集中在其广阔无际的远东及西伯利亚地区。由于俄国自身经济发展有限,所以长期以来远东及西伯利亚地区一直是经济发展落后地区,不仅缺少人力资源投入,而且更缺少资金投入。该国在历史上曾经几度决心要开发,但是都没有如想象那样获取成功。日本作为俄国邻国,与俄国远东及西伯利亚地区隔海相望,特别是日本作为世界上第二大经济、技术强国,又是极度缺乏自然资源的国家,显然这种几乎近在咫尺的自然资源对其必定具有极大**力。长期以来日本工商业界人士就是从本国经济发展目的出发呼吁改善与俄国关系,他们看到了俄国远东及西伯利亚地区丰富的自然资源,同时也看到开发该地区会带来巨额经济利益。正是强大的经济**力,不断刺激着日本人的神经,使其不得不反复考虑如何在维护本国利益前提下,又能够获取这种经济利益。日本历届政府上台都提出要努力改善对俄关系,但是又不能够突破“一揽子”收回“北方四岛”的界限,双方关系发展屏障早就是十分清楚的问题。苏联解体后,日本曾寄托于叶利钦统治期间,俄国能够在日本强大的经济、技术实力面前,在“北方四岛”问题上做出让步,但是结果仍然是毫无收效。2000年3月,普京当选俄罗斯总统后,普京总统以重振俄罗斯民族精神为号召,以维护国家主权、领土完整为重任,显然这种情况下俄罗斯很难在领土纠纷面前做出重大让步。另外,俄罗斯在普京统治下,出现国内政治稳定、经济缓慢回升、军事实力不断恢复的形势,特别是近年来国际石油市场价格高涨,俄罗斯获得大量外汇资金,使日本的投资**力在不断降低。如何面对现实局面,是仍然坚持“一揽子”收回“北方四岛”政策不变,还是走相互妥协道路,求得共同发展,是日本领导人当前面对的难点,打破几十年坚持不变的政策需要极大的勇气!日本历届政府上台都提出努力改善对俄关系,但是目前为止还没有哪届政府勇于冲破界限。安倍晋三首相被称为是日本战后新生代人物真正掌权,是没有经历过战争的一代新人,他是否能够放眼往前看,不再纠缠于历史旧账,勇于打破两国几十年僵局,还需要我们认真观察。
最后,日本急于解决与俄国之间矛盾,有对抗中国发展势头,拉拢俄国限制中国发展的企图。90年代国际冷战结束后,随着两大阵营对抗性斗争结束,国际上经济竞争不断升温,日本这个靠国际冷战环境发展起来的经济大国越来越感到不适应。特别是看到中国的综合实力不断增强时,感到自己在东亚地区超级大国地位不断受到威胁,更感到心里不舒服!如不断鼓吹“中国威胁论”,不断向欧盟提出坚持对中国武器禁运等,这显然是对中国发展设置障碍。另外,中国随着经济发展,能源问题日益凸显,中国成为世界石油消费大国,如何控制中国石油问题成为日本限制中国经济发展的突破口。在中国与俄罗斯就石油供应问题达成协议的情况下,日本以高额经济代价拉拢俄罗斯,企图将石油管线直接通往日本,给中国需求问题造成困难局面。在中国经济实力不断增强情况下,俄国远东及西伯利亚地区丰富的自然资源对中国也具有极大**力,双方也具有极大的互补性,如果这种互补性形成发展势头,必将形成双方互惠的局面,这也是日本非常不希望出现的局面。所以日本急于突破日俄两国关系发展中的屏障,意图先于中国进入俄国远东及西伯利亚市场,形成日俄两国经济发展的紧密关系,限制中国发展。实际上,日本对待日俄纠纷问题采取“政经不可分”原则,而对待中日领土纠纷问题则采取“政经可分离”政策,即可以暂时搁置领土纠纷而发展两国经济关系。日本对待周边国家不同的领土对策,实际上反映出在维护国家利益前提下其有关领土对策不是一成不变的。如果日俄领土纠纷问题得到突破,必将带来东北亚地区形势的变化。
注释
[1]本节发表于《世界近现代史研究(第五辑)》,中国社会科学出版社2008年版。
[2]根据日本国土地理院2005年4月1日勘定,北方四岛总面积为5036.14平方公里,其中择捉岛及附属岛屿面积为3184.04平方公里、国后岛及附属岛屿为1498.83平方公里、色丹岛等附属岛屿为253.33平方公里、齿舞群岛为99.94平方公里。
[3]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第716頁。
[4]ァレクサンドル·パノ著,高橋实、佐藤利郎訳:《不信カラ信赖ヘ——北方领土交涉の内幕》,サィマル出版会,1992年,第56—57頁。
[5]ァレクサンドル·パノ著,高橋实、佐藤利郎訳:《不信カラ信赖ヘ——北方领土交涉の内幕》,サィマル出版会,1992年,第57—59頁。
[6]乔治·T.麦克吉米西:《富兰克林·D.罗斯福总统档案:第14卷,雅尔塔会议》(GeorgeT.McJimsey,DocumentaryHistoryoftheFranklinD.RooseveltPresidency.Volume14,The Yalta Conference),美国国会信息服务公司2003年版,第284—285页。
[7]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第56頁。
[8]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第55頁。
[9]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第420頁。
[10]坂本德松、甲斐静馬:《返せ北方领土》,青年出版社,1977年,第239頁。
[11]落合忠士:《北方領土問題——その歷史的事実·法理·政治的背景》,東京,文化書房博文社,1992年,第45—46頁。
[12]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第773頁。
[13]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第781—782頁。
[14]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第782頁。
[15]鹿岛和平研究所编:《日本外交主要文书·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第783頁。
[16]NHK日ソプロジエクト編:《こわがソ連の対日外交だ——秘録·北方領土交涉》,日本放送出版協会,1991年,第236頁。
[17]国際シンポジゥム組織委員会編:《エリッィンの対日政策》,東京,人間の科学社,1992年,第306—307頁。
[18]《日露関係の40年》編輯委员会編:《日露関係の40年——日ソ国交回復から[東京宣言]まで》,東京,日本·ロシァ協会,平成八年,第147頁。
[19]ァレクサンドル·パノ著、高橋实,佐藤利郎訳:《不信カラ信赖ヘ——北方领土交涉の内幕》,サィマル出版会,1992年,第161頁。
[20]ァレクサンドル·パノ著、高橋实,佐藤利郎訳:《不信カラ信赖ヘ——北方领土交涉の内幕》,サィマル出版会,1992年,第162頁。