对俄战争的胜利和《日清关于满洲条约》的签订，使日本政府在扩大侵略权益，并将触角伸向内蒙的同时，加紧了吞并朝鲜的进程。

1907年7月24日，日本政府以所谓“迅速谋求韩国富强，增进韩国国民幸福”为名，迫使韩国第三次签订《日韩协约》。内中规定：

第一条 韩国政府在改善施政方面接受统监指导。

第二条 韩国政府制定法令及重要行政处理，要预先经统监承认。

第三条 韩国之司法事务与普通行政事务相区别。

第四条 韩国任免高等官吏，由统监同意后实行之。

第五条 韩国政府任免统监推荐之日本人为韩国官吏。

第六条 不经统监同意，韩国政府不得雇聘外国人。

第七条 废除明治三十七年〔1904年〕日韩协约第一条。[1]

这是《日本外交文书》收录的条文内容。据战前日本黑龙会编纂的《日韩合并秘史》，上述协约总计为八条。其第一条是“韩国皇帝的诏敕，要预先咨询统监”。[2]该条在日本政府公开的外交文书中没有记载，似因内容过于露骨而没有公布。

此外，上述协约还有《秘密备忘录》，具体地规定了解散韩国军队，各部次官、警察保安局长及法院、监狱的重要官员，须由日本人担任等等。[3]第三次《日韩协约》签订后，日本政府在8月间强行解散了韩国军队，并于同年10月迫使韩国政府签订了有关警察事务的协定，把韩国的各项主权，几乎全部控制在握。据统计，至1909年1月1日，作为“韩国官吏”而被任命的日本人，仅高级官员和审判官就多达2080人，警官为1548人。而这些人的薪水又必须全部计作韩国对日本的欠债。[4]

也就是说，日本政府不仅在各项权利上极尽把持，而且还要韩国政府承担其侵略韩国主权的经费。至于1908年12月日本在韩国设立的“东洋拓殖会社”，则是一个以“手枪”来推行经济掠夺的工具。这些说明：此时的日本政府已把韩国作为“囊中之物”。

1909年7月6日，日本政府做出决定“合并韩国”的决议。内称：

“日俄战争开始以来，我国对韩国的权力逐步加大，特别是随着前年缔结日韩协约，在该国之施设大为改观，但我国在该国的势力还不充分，该国官民对我国的关系也还不能满足。因此，帝国今后须更加增进在该国的实力，加深其根底，在该国努力树立内外不可争之势力。”

“为了合并韩国，使之成为帝国版图的一部分，在半岛确立我国实力，最为确实的方法，则是帝国按照内外形势，在适当时机，断然实行合并，将半岛名符其实地置于我国统治之下，且消灭韩国与各外国的条约关系，这是帝国的百年长计。……在合并时机到来之前，有必要按照如下大要项目实施之。”

其具体内容是：

第一，帝国政府按照既定方针……将必要的军队驻屯在韩国，并尽可能向该国增派大批宪兵及警察，以达到充分维持秩序之目的。

第二，关于韩国的外国交涉事务，要按照既定方针，将之把持在我国手中。

第三，将韩国铁路移交帝国铁道院管辖，在该院监督之下，与南满洲铁路密切连接，以谋求我大陆铁道的统一和发展。

第四，尽可能将大批本邦人移殖到韩国境内，以加深我国实力根基，同时密切日韩经济关系。

第五，扩张本邦官吏在韩国中央政府及地方官厅的权限，以期更加灵活实行统一施政。[5]

1910年8月22日，日本政府最终迫使韩国政府签订了所谓《合并条约》。其中明文规定：

“韩国皇帝陛下将有关全部韩国的一切统治权，完全且永久地让与日本国皇帝陛下。”“日本国皇帝陛下接受前条所载之让与，且承诺将韩国全然合并于日本帝国。”[6]

此后，至1945年8月，日本政府在朝鲜半岛持续了30余年的殖民统治。

在上述期间，日本对韩国的殖民统治是极端野蛮、极端残酷的。日本政府“合并”韩国后，随即在韩国配置了二个师团的陆军和大量的宪兵警察。日本宪兵警察的主要任务，则是代行警察业务之外，专事搜查抗拒日本殖民统治的社会活动家，并进行“武断”处置，或逮捕、投狱，或予以虐杀。据统计，因从事救国运动而被投狱者多达数万人。

其中典型的事例，则是1910年12月捏造的所谓“暗杀寺内总督事件”，总共逮捕120余人，分别加以严刑拷问。当年英国《泰晤士报》记者马茨坎基对此作有如下详细报道：

“作为暗杀寺内的‘嫌疑者’，皆首先要受到警官的严厉审讯，使之自白‘暗杀事实’。对于回答‘什么也不知道’者，必定加以拷问。其审讯的方法有五种：一是将‘犯人’塞进狭窄的木箱里，使之不能站、不能坐，必须蜷在其中接受拷问，有的长达36个小时。二是将‘犯人’头部带枷，高高吊起，使之足不着地，只能大脚趾沾地。三是捆绑‘犯人’的拇指，将身体悬挂在空中。四是将‘犯人’的手臂和大腿曲扭捆绑，使之肌肉异常痛苦。五是将‘犯人’的手臂向后拉，背着脸置于地上，然后让其头朝上，将枷棍置于下颚，压迫头部上下，并向鼻孔慢慢不停地滴水。经过以上五种拷问，人已半死半活，几乎处于气绝状态，失去知觉，奄奄一息不能说话，被强制的只有回答‘是’。而这种回答则被作为‘自供’。”

当时，中国上海的《华人报》也报道说：

日本政府近来向朝鲜输入的“文明”“幸福”当中，有一种最为巧妙的东西，那就是最新式的体刑。让‘犯人’匍匐，张开两臂，将其腕关节和膝关节用绳子捆绑起来，**臀部，体刑的执行者，右手紧握鞭子，左手插在腰上，用鞭子猛烈抽打‘犯人’的肢体，一直打到皮开肉绽。[7]

进而，日本吞并韩国后，则在朝鲜半岛实施所谓土地调查（1912—1918）。据统计，通过这一调查而非法掠夺的土地，大约占据韩国全部农地面积的40%。而朝鲜总督府则将这些土地让予日本的东洋拓殖株式会社，廉价卖给移住韩国的日本人。

此外，是在韩国推行愚民的“同化”政策。宣传荒诞无稽的“日鲜同祖论”“内鲜一体化”和“皇国臣民化”，并取缔朝鲜的国语和历史教育，凡有抵制的学校则被关闭。如朝鲜总督府在1916年1月4日公布的《教员须知》中写道：“盖我帝国开辟以来，万世一系、君民一体，拥有世界无与类比之国体。故而，帝国臣民必当同心协力，继承祖先之美德，以扶翼天壤无穷之皇运。是乃教育之大本，国家发布教育之所以也。”[8]

殖民地统治，莫过于使被殖民统治者“心死”。日本政府的此种殖民统治，手段可谓至极。

注释

[1]日本外务省编：《日本外交年表并主要文书》上，第276页。

[2]见黑龙会编：《日韩合并秘史》上，原书房1966年版，第329页。

[3]见日本外务省编：《日本外交文书》第40卷第1册，第493—497页。

[4]见姜在彦：《新订朝鲜近代史研究》，日本评论社1982年版，第362页注释（5）。

[5]日本外务省编：《日本外交年表并主要文书》上，第315—316页。

[6]日本外务省编：《日本外交年表并主要文书》上，第340页。

[7]见山田昭次等：《日本与朝鲜》，东京书籍1995年版，第117—118页。

[8]见山田昭次等：《日本与朝鲜》，第125页。