数日之后，在扬州闹市上，包括巡盐御史在内的两淮盐使司大小官吏数百人被斩首弃市，都转运使胡亭路则被暂时拘禁在梁琦处，听候崇祯的处置，不出意料的话他会缴纳巨额赎银后被安置回老家。

所有犯事官吏的家眷本该流放夷州，但半路上便被盐商们从押解的官差手中偷偷赎了出来，也算是了却了他们和盐商之间的一段香火情。至于扬州府向朝廷报备时有很多理由可以搪塞过去，比如押解路途上，船只突遇风浪沉没，除了官差之外，所有犯官家眷全部溺水身亡。

至于这些人的新身份，有盐商出面，扬州府上下自会给她们另办户籍，姓名改掉就行。盐商们会将这些家眷安置在自家的产业里，对于家大业大的盐商们来讲，不算什么大事。

这件事上也看出，盐商们虽然自私贪婪，但还没有泯灭人性，仁义之心还在。

预想中的民变并未发生，得知朝廷的政策后，盐商们迅速派人拦截赶来的灶户，并向他们解说清楚。

本以为以后要没了饭吃的灶户们对朝廷的方略自是双手赞成，纷纷兴高采烈的返回各自的盐场，这次出门权当出来游玩好了。

被裁撤后的转运使司衙门成了新建的盐务局驻地，一同入驻的还有锦衣卫扬州千户所，梁琦成为第一任千户。

按照朝廷制订的章程，原两淮转运盐使司辖下的盐场全部归盐务局管辖。盐务局设盐务使一人，正四品；正五品副使一人；正六品提举两人；正八品盐仓吏目四人；各盐场设大使一人，副使两人，皆是不入流的职官。

新的巡盐御史由督察院委派，也是在同一个衙门里办理公务。

每个盐场派驻锦衣校尉十人，有一名小旗带队，以便防止灶户私自向盐商出售私盐。

这样督察院，户部，锦衣卫三个部门之间起到了相互监督的作用，有效的预防了盐务局可能出现的贪墨现象。

督察院本身就是监督百官，巡盐御史就是专挑盐务局毛病的；而锦衣卫是文官的天然敌人，一个代表朝廷，一个代表皇帝，双方之间根本不可能媾和，这样的机构设置下很难出现互相勾连的情况。

盐务局按每斤十文的价格向灶户收盐，全部以现银结算，不得拖欠。

灶户煮盐的成本每斤在四五文上下，这样的收购价格和他们原先私卖给盐商的一样，但免去了自己运输装卸之累，这项举措受到广大灶户的热烈欢迎，这就等于在家门口有人送钱上门。

盐务局将收购来的盐运到四个盐仓，以每斤五十文的价格发售给盐商。盐商可以自由定价，自由销售，不再拘泥于原先的省界之分，你有本事卖到京城也可以。

为了防止盐商哄抬盐价，在崇祯的授意下，四海商行开始各个府县设立商铺，以每斤一百文的价格售卖食盐，这实际就是给盐定了个官方价格了。

这样别的盐商要是想抬高价格也白搭，百姓会自动选择去四海商行购盐，那里是不可能断货的。

若是有人想用官府或者通过其他手段打压四海商行，那就要问问你的脖颈是不是比锦衣卫的钢刀还硬了。

在了解到四海商行的背景后，相信没有一个人敢去摸老虎屁股。

盐务局归属于户部管辖，每斤加价四十文的利润，由皇帝的内帑和户部均分。

这也是在朝臣们，尤其是户部尚书侯恂的据理力争下的结果。若不这样，食盐的利润全部进了内帑，户部还得问皇帝伸手要钱，那就得看皇帝的脸色了。

崇祯的目的是把盐利从个人手中全部拿过来，现下这个目的已经基本达到。从今往后，食盐利润被皇帝，朝廷和盐商瓜分，杜绝了转运使司等中间环节从中牟利，崇祯和大明朝廷再不用为银钱发愁了。

按这个时期全国约一亿两千万人口，每人每年七斤用盐量来计算的话，每斤四十文的利润将是个天文数字，就算打对折，也是令人瞠目的银钱数额。

刘祚去客栈造访施邦曜，是在盐商们害怕钦差会趁势清算的背景下采取的示