我们对老挝并不陌生。四年前参与西双版纳发展战略研究的时候，我们沿着昆曼大通道一路南下老缅泰，深入金三角，到过老挝旧都琅勃拉邦。这个世界文化遗产地是老挝辉煌历史的见证，成为世界级的旅游目的地。

相比之下，万象则让人没有那么多期待。拿到手的统计数据抽象而冷酷：2010年老挝国家GDP63.4亿美元，人均GDP984美元，远远落后于中国、泰国以及越南，是世界最不发达国家之一。首都万象也不复杂，“一轴一带”就已经可以概括它的城市结构：沿河城市带从机场经过旧城区到使馆区，一条城市发展轴如同长安街，从总统府到凯旋门，再到精神图腾所在的塔銮。我们的项目正处在这“一轴一带”的交点上，区位条件很好，然而老挝的市场能力却让人担忧。

有钱人习惯的方式是找块地，自己盖栋房子，祖孙几代住在一起。对于一个企业来说，可能最难改变的是市场的消费习惯。卖给外国人？有政策瓶颈，老挝土地法规定，外国人不能购买土地和房产。老挝人不习惯买房，外国人又不能买。我们面对的仿佛是一个无解的难题。

如果只是把这个项目当作一个普通的项目，以常规的思路去做，往往会在现实的困境面前碰壁。如果不能深入挖掘其对老挝国家的意义，就难以取得突破。用工作室的语言来讲的话，它需要站在城市发展的角度上，看万象需要什么，它能够给万象带来什么。

在老挝的一周时间里，我们遍访外交部、文化部、建设部等部委，拜访了中国在老挝的企业和商会，也实地探寻了不少酒店和市场。在与各政府部门的访谈中，在与几十年前来到老挝的老一辈的交谈中，一幅鲜活的老挝发展史呈现在我们眼前。我们既感受到一个后发国家的窘迫，也感受到它迫切抓住新一轮发展机遇的急切心情。

八十年代末，老挝学习中国改革开放，实行革新开放战略。逐渐走出封闭的外交发展，企图摆脱从前对于越南和苏联的外交援助的过度依赖，开始拓展与中国、泰国、美国、日本、法国、澳洲等国的外交关系，同时也大量接受西方国家的经济援助。老挝在四大、五大上一直坚持这一路线，但是效果并不好。原因可想而知。作为东南亚的内陆国家，周边国家尚且在接受产业转移，没有多少经济力量可以辐射带动老挝。

如果说在上一轮的全球化潮流种老挝还没有挂上挡，那么新一轮的产业转移则是其不能失去的机会。从珠三角向越南的产业转移，泛亚大通道的建设，大湄公河次区域合作机制的不断完善，以及中国－东盟自贸区的建成，都使得这个地处中南半岛中心位置的国家受到越来越多国际投资者的青睐。

在访谈中，我们还见证了中国工商银行老挝万象分行开业的盛况。这家世界最赚钱的银行几年来在海外动作频频。在欧洲、美洲以及东南亚开设多家分行，继去年收购泰国ACL银行之后就开始了万象分行的准备工作。与东南亚其它国家相比，老挝的经济虽然不发达，但是政局还算稳定，金融监管也比较少，再加上万象分行拿到全业务牌照，未来在工银东南亚的布局中将扮演重要角色。

与其雄心不怎么匹配的是它现在栖身于一栋两层小楼，而就是这个小楼也花费了筹办者不少力气，才终于赶在总部要求的一年期限内完成开业的任务。万象办公市场的稀缺可见一斑。

不仅是工银，还有一大批来到老挝的企业，包括华为、中海等都租住在民居之中办公，就连来到老挝已经十多年的中工，也是租住在合作伙伴的别墅之中。除了企业，还有众多的国际机构、使馆都是如此。究其原因，一方面是因为外国人不能购买土地，限制了投资，另一方面还是因为房地产市场根本没有形成。

时光倒流三十年，中国同样经历了这样的阶段。80年代的北京，对外开放的步伐已经迈开，外贸进出口额逐年大幅度增长，首都北京一时之间外商云集，但是城市的基础设施，酒店办公楼都跟不上，给经济发展带来不便。当时的外经贸部提出了大胆的构想——在北京建一个“中国国际贸易中心”。

选址就在今天的东三环（当时还没有）与长安街的交点上，毗邻建国门使馆区。当时那里还是一大批金属厂、器械厂所在，到了晚上杳无人迹。若是由外经贸部来开发，一是缺钱，二是缺乏经验。于是开始选择国际合作伙伴，当时日本兴业银行、加拿大海外建设公司和“亚洲糖王”郭鹤年都有兴趣加入，最后郭鹤年所属的香港嘉里集团凭借雄厚的资金和充分的准备胜出。

五年之后，国贸一期工程竣工，一座多元化、高质量、全方位的大型高档综合性商务服务区华丽现身：总建筑面积43.7万平方米，包括一幢38层高达150米的写字楼、两幢30层的豪华公寓，1.7万平方米营业面积的国贸商场、1万平方米展出面积的国贸展览大厅、五星级的中国大饭店和四星级的国贸饭店、可容纳2000人的会议中心、北京规模最大的饭店附设健身中心以及多层停车场等。几年的时间，大北窑这个工厂区摇身一变成为了北京的地标。在随后的日子里，它的周边区域一下子炙手可热，逐渐演变成为中央商务区，成为带动北京城市发展的引擎之一。而作为这一核心区的合作者，嘉里又相继开发了二期、三期，国贸三期以330米的高度成为京城的制高点，其经济价值、社会价值不可估量。

一个都心，荣耀一座城。对于这个城市来说，它是这个城市的形象区，代表了这个城市最靓丽的一面；它是城市的标志区，代表着这个城市的精神气质；它是这个城市与世界交流沟通的窗口。本地人通过这个窗口了解世界的潮流，世界也通过这个窗口来认识这个城市。

万象需要的无疑正是这样一个区域。作为一个后发国家，它正在努力跟上世界的节奏，正在从政治经济领域不断深化开放，吸引投资。但是正如所有后发的城市都要经历的阶段一样，硬件条件跟不上发展的节奏。国际机构、公司找不到合适的地方，国际人士找不到能够满足他们条件的生活区域。除了使馆、国际机构以外，更有许多公司看好大湄公河次区域的发展前景，纷纷抢滩中南半岛心脏国家。对于这些人来说，必要的办公和生活设施仍属稀缺。

万象本身也有着旺盛消费力，而是没有相应的产品。虽然从整体上来说属于不发达国家，但是与泰国隔河相对的区位条件，已经使万象人习惯了泰国的消费水平。每天有许多人越过湄公河，前往泰国乌隆朗开购物。

在万象，我们还遇到了大量从中国来的商人。他们不少来自国内的偏远地区，虽然老挝不如中国，但是首都万象相比于他们的老家却仍然有一定的吸引力。对于这些人，如果能够提供更好的医疗教育配套的话，他们将会在万象继续发展。

就像改革开放之初的北京一样，万象也正处在一个快速发展的前夜。它需要吸引投资，更需要能够吸引投资的投资。这种投资，一般的小企业做不了，而有着特定市场对象的企业又不太可能去偏离他们的主业，而这，正是中工国际所擅长的。

中工正在为万象打造的是它的国际中心。它将汇集这个城市的最高端人群，最高端设施，同时又不失本国的历史文化。它不仅是老挝国际交往中接待贵宾的场所，也是商务人士洽谈、工作的地方，它不仅是旅游者了解城市历史的地方，更是老挝向世人展示发展新面貌的地方。