确实，心有多大，天就有多大。德清人的心很大，虽说他们站在莫干山，却能遥望世界和世界之外的星空。

有句话叫“吃着嘴里的，看着碗里的，想着锅里的”，这是形容一些贪婪之徒的丑行。其实在实际生活中，如果一个人积极上进，具有奋斗精神，那么这种“吃着嘴里、看着碗里、想着锅里”的行径就不再是丑行，而是美德和美行了！德清人看起来宛若潺潺流水、文雅安静，其实内心充满了求进的**和奋斗的欲念。

在陈建国引进“地理信息”概念后，德清人便盯住不放，从“无中生有”，开始向“雏凤下金蛋”的方向发展……而且这一步走得像模像样，最后让联合国总部都为其竖起大拇指。

许多事情第一眼看起来，是没影子的事，但到了德清人手里，竟然变成了铁板钉钉的事。

这仍然离不开“德清人”陈建国。“喂，透露一个消息给你们——联合国有个世界地理信息大会要在我们杭州召开……”在地理信息小镇奠基仪式之前，有一日陈建国悄悄跟德清两位主要领导说。

“到杭州开还不如到我们德清来嘛！”

“是嘛，地理信息小镇都建在我们德清了，联合国的地理信息会议理应在我们这儿开！”

陈建国听两位气势豪迈的德清领导这么说，心里暗暗高兴：他本来就有此意，只怕一个国际会议，德清人自己畏首畏尾不敢扛。现在两位主要领导都表态了，陈建国内心十分高兴，便说：“那我就去试试。”

“不是试，您老看在德清面上，无论如何都要把这事搞成。”

陈建国笑了，深情地说道：“我是有一个不大不小的愿望：让全世界的人知道中国有个特别好的地方叫德清……”

“陈局长不愧是我们德清出来的人！”德清领导再次被陈建国的一片赤子情所感动。

关于“地理信息”概念和地理信息产业，这在德清人的心目中过去“无”，后来“有”，再后来就是遍地开花……这过程很能说明德清人的潜在能力和创造意识。“一直以来，我们德清县委、县政府都有一种意识，就是只要有利于我们德清发展、德清百姓生活水平提高、德清生态和社会环境提升的事，我们一定努力去争取、去做好，一直做到极致为止。”与几任县委领导交流时，他们都说到这一点。

这一点至关重要，它像苍翠常裹青岳，让莫干山千年不衰，犹如英溪水源源流入湖中而让下渚湖波涌万载……一个为民服务的政府，心则如水，情则如血。

“地理信息”概念后来之所以“映”在这块美丽的大地上，靠的正是这般“血浓于水”的情怀。

陈建国本人和德清县委、县政府，都给我提供了他们从运筹地理信息小镇到承办联合国世界地理信息大会的详细“路线图”——

2012年5月24日，是德清与省政府有关部门共建地理信息小镇的奠基仪式。而就在同一时间，在陈建国和县领导携手努力下，联合国统计司、国家测绘地理信息局、浙江省人民政府在杭州共同签署了明确联合国地理信息国际论坛会址永久落户浙江德清的协议书。这一时间点意味着什么？意味着德清的“地理”概念从此由莫干山出发，朝着“世界中心”的目标驶去……

“在联合国有个全球地理信息管理专家委员会，它负责全球地理信息的管理，而地理信息是地球的重要资源，虽然联合国尚无一个关于管理地理的专家机构，但这个全球地理信息管理专家委员会具有很高的权威，所以它日常都有不少重要事务，其中有个地理信息高端论坛就是它主办的最高级别的全球性地理信息管理学术会议。我是通过我们国家测绘地理信息局的领导介绍知道这个论坛的，因为他们也是全球地理信息管理专家委员会的成员。我们第一步是争取国家层面的支持来承办联合国的这个论坛，再想办法由浙江省政府出面争取把这个国际论坛放在杭州举办。因为2015年G20会议已经确定在杭州举办，我们在2012年确定联合国地理信息国际论坛在浙江省举办应该不成问题。当初我们初定的方案是：承办联合国的这一个国际性高端论坛，除了外交方面的问题外，经费谁出也很重要，省里的态度很明确，可以出一半。于是从国家层面去争取承办联合国的这个论坛就有了基本保障。当联合国、中国政府和浙江省政府共同确定在中国浙江举办全球地理信息高端论坛后，德清又进一步把这个论坛的会址争取落户在了德清……”陈建国把整个过程娓娓道来。

为了建好会址，搞出“联合国水平”来，德清请了国内顶级的设计单位来设计会址方案。“前后设计了五六个方案，最终选择的是我们大家现在所看到的茧形建筑，它有很具象的比喻——如破茧而出的一种希冀和力量。后来我们又主张在会址旁边一定要建一个大剧院，与之交融相配，就形成了现在所看到的那个气势非凡的美丽建筑。如果从空中看去，它更如凤舞九天或凤凰涅槃……”陈建国介绍道。这一切后来都如期按设计标准全部实施了，也就是我们现在来到德清可以看到的那一片最具现代化标准的德清美景和网红景点。

没有比看到自己的理想成为现实更令人兴奋的事。陈建国对自己当年的一个主张被德清人接纳并成为现实而感到由衷的欣慰。

2015年5月6日，联合国地理信息国际论坛会址奠基仪式在德清举行。至此，如果一般人、一般地区可能“到此为止”，袖手等候收获了。可德清人并没有止步，他们渴求另一个更大、更高的目标——他们想向联合国请求在德清举办首次世界地理信息大会。

世界地理信息大会？这个动议好啊！太符合我们成立这个委员会的意义和宗旨了！

中国人敢想，也敢干！想了我们没敢想的事，干了我们想干但一直没有干成的事……妙！妙不可言！

当德清人把这个想法和请求递交到联合国全球地理信息管理专家委员会那里时，联合国的专家们顿时欢呼和兴奋起来，为中国朋友的建议和动议欢呼和兴奋——这也是他们想做又一直没敢去做的事。

中国确实强大了！中国人的智慧和大国责任确实体现出来了！联合国有关机构对中国、中国浙江和中国浙江德清的这一动议抱有浓厚的兴趣。

2015年10月30日，联合国副秘书长吴红波前来德清考察调研地理信息产业园（即后来的地理信息小镇），同时又对正在建设中的联合国地理信息国际论坛会址进行考察。“很成功。很满意。”吴副秘书长用6个字概括了他的考察与调研成果。而就在此次联合国高级官员考察德清时，德清人自己心里的愿望正式向联合国领导提出，做了最真切的表达与申请——“我们期待在德清召开一次世界地理信息大会”。

“好！有创意！创意好！”吴红波听后连声赞叹，一脸兴奋。身为联合国的高级官员，显然他也在为自己的祖国高兴，当然也敬佩与赞赏德清人敢想敢干敢付诸行动的创造、创新精神。

然而，联合国的事并非中国一国就可以决定，从某种意义上说，大国之间的斗争与较量，其实早已在联合国悄悄地展开……

地理是共同的，我们都应当为保护我们共同的家园贡献力量。

一年半以后，联合国执行局正式决定世界地理信息大会拟在中国德清召开，时间初定为2018年11月。

“浙江、德清！”“德清、浙江！”消息传出，振奋的何止是德清，整个浙江跟着沸腾了！因为不久之前，影响巨大的世界互联网大会刚刚在浙江乌镇举行，以信息技术为代表的新一轮科技和产业革命正在萌发，为经济社会发展注入了强劲动力。

信息、互联网、大数据、智能社会……所有这些代表科技和社会未来发展的新概念、新技术，皆在浙江大放光芒，浙江人代表着中国人一次又一次在世界面前展现着自己的骄傲。当第四届世界互联网大会刚刚落下帷幕时，德清方面传来将在一年后召开首届联合国世界地理信息大会的消息，浙江能不再起沸腾之潮吗？于是我们也看到了长留在新闻史上的这般压抑不住激动之情的报道——

继世界互联网大会后，浙江将再迎来一个举世瞩目的科技盛会——明年11月，首届联合国世界地理信息大会将在德清召开。

联合国世界地理信息大会是联合国主办的规模最大、层次最高、内容最丰富的地理信息大会，也是测绘地理信息领域迄今为止在中国举办的层次最高、覆盖面最广的重大国际多边活动。

本次大会将交流展示世界测绘地理信息领域的最新进展，展望未来发展趋势，研讨地理信息支撑联合国2030年可持续发展议程实施的举措，提出共同应对各国及全球面临挑战的倡议。

大会举办地之所以选择在中国浙江德清，彰显中国在全球地理信息事务中的影响力，离不开德清地理信息的优质产业基础。

近年来，德清大力发展地理信息等战略性新兴产业，高标准推进浙江省地理信息产业园建设。在德清地理信息小镇（以下简称地信小镇），集聚千寻位置、中测新图、浙江国遥、浙江正元、中海达、极飞地理等150多家高科技企业，全国地理信息产业集聚度最高的区域已基本成型。

作为浙江省首批省级特色小镇，地信小镇是联合国地理信息国际论坛的永久会址所在，在地理信息大数据产业蓬勃发展的今天，成为德清的一张金名片。

当下，德清高标准快速推进基础设施建设，高水平展示世界一流地信技术，高品质推动城市有机更新，高质量打造“食宿游行”保障体系，保障各项筹备工作有序推进。接下去，德清将举全县之力抢时间、抓进度，保质保量完成大会各项筹备工作，并借此契机向世界展示浙江的综合性科技创新优势。

如报道所言，“地理信息”从此成为德清的一张“金名片”。而从决定到召开联合国世界地理信息大会的时间，仅有一年零六个月，一个小县办“联合国大会”，能行吗？这“金名片”能打造成功吗？

德清人有信心，但信心并不代表一定能够拥有联合国和世界信赖的应有的水平和实力。德清经历了前所未有的一场考试——国际大考。

这场大考的主考官是联合国，考官是全世界的地理信息专家。

“必须要有一个精干、能干以及够水平的机构。”国家有关部门向浙江省和德清县提出具体要求，这个组织后来很快成立，它包括了外交部、财政部、商务部、公安部、国安部、海关以及浙江省、湖州市、德清县等各级政府机构，主要牵头人是浙江省政府，执行人肯定是德清。“德清不仅仅是要举办好一次会议，还要真正让地理信息小镇实现国际化、智能化、绿色化、产业化和科学化……”国家和省市领导在对德清提要求时还加了这一条，并说，“如果没有地理信息小镇的优势，联合国世界地理信息大会在德清召开的意义无法让人信服。”

没错，如果没有地理信息小镇，德清有何理由承办一个联合国级别的大会，而且还是开创性的“首届”！想想这么具有伟大意义和国际影响的大事，德清人梦里也会笑出声，但同时又会在梦中惊醒：开不好、做得没让人服气，将是多么可怕和失面子哟！这才叫“国际影响”！

我们现在可以看一看当时德清为了召开此次联合国的大会，曾经经历了怎样一段“**燃烧的岁月”——

2017年7月21日，浙江省副省长到德清现场办公，听取筹备大会方案，并表示：省政府将在土地指标上予以支持。

7月底，国土资源部、外交部、财政部、浙江省政府正式向国务院上报召开联合国世界地理信息大会的请求报告。

8月18日至21日，报告在国务院领导手中传审，最后由李克强总理签字批准。

此时，德清召开“联合国的大会”一事尘埃落定，德清人的内心欣喜万分，但很快又被“老乡”陈建国“施压”：国际会议在德清召开，德清地理信息小镇要以举办大会为契机，在项目招引上发力，举全力发展地理信息产业，否则“牛皮吹大了要露馅”！这“老乡”，对德清真是高标准严要求！

德清人明白陈老的良苦用心，因为不把地理信息小镇的产业搞上去，大会召开时，国际人士参观一看，不是很难堪嘛！

陈建国不愧深谋远虑！

不出半个月，联合国统计司司长斯蒂芬·史威凡斯特（Stefan Schweinfest）率团来德清检查大会筹备工作，国家测绘地理信息局副局长李朋德陪同。斯蒂芬一方面对德清风景如痴如醉，一方面又对大会筹备与召开提出建议：德清要谋划未来与国际更大合作，要将这块美丽的土地打造为国际空间地理信息中心。这消息又让德清人激动万分！“国际地理信息中心”——德清！

“你们还要记住，德清应当成为资源洼地、服务高地，打造地理智能全球示范区，构建世界地理信息大舞台！”这是李朋德副局长的话，他的要求和展望更具体。

一周后，浙江省人民政府与国家测绘地理信息局签署《关于提升服务保障能力开展测绘地理信息示范省建设的合作协议书》。这份协议除了约定共同筹备开好世界地理信息大会外，更有对未来浙江和国家加强地理信息建设的国家战略……

此份协议意义深远。签约当日，国家测绘地理信息局局长库热西·买合苏提来到德清，指出：德清要按照初衷，瞄准世界一流的目标，将产业园（地理信息小镇）打造成国家地理信息示范区，作为名片推至全球；苦战5年、10年，咬定青山，瞄准目标，以大会为契机，为德清、浙江乃至全国的发展带来更多红利。

三天后的9月18日，副省长再次来到德清，检查落实大会的基础设施建设，强调要汲取其他国际会议经验。“这匹马我们是骑上去了，绝对不能放松缰绳……”副省长如此比喻，话中流露对德清的无限期待和内心的一缕忧思。

九天后的9月27日，德清县召开联合国世界地理信息大会筹备工作领导小组第一次会议。会上，宣布成立各职能机构，有五个小组，县委书记总指挥，县长总牵头。“从现在起，我们就要以最高的标准、最饱满的精神、最全力以赴的干劲，投入大会的筹备……”县委领导用了几个“最”，意在说明意义重大。可不，德清历史上从未开过“联合国的大会”嘛！

“来了！德清来了大人物啦——”2017年11月6日，莫干山刚有一丝寒意，德清城内却暖意浓浓，大家都在议论一件事：我国航天和卫星发射领域的专家——中科院院士孙家栋老先生竟然来到了德清，来参加国际工业级无人机暨北斗卫星应用产业发展高端论坛。孙大院士来德清和这样的大会在德清召开，证明了德清的地理信息、航天产业和其他数字智能方面已经在国内引人注目。

自豪啊！德清人发自内心的一种骄傲油然而生。

又是一个“三天后”，浙江省委十四届二次全会通过决议，明确指出“举办好首届联合国世界地理信息大会”。这意味着德清的事，也已经成了浙江省的事。

再一个“三天后”，副省长第三次来德清，听取筹备大会事宜。县领导向他汇报了赴墨西哥参加联合国第五次全球地理信息管理高端论坛的相关情况，同时副省长也给德清人带来喜讯：大会会址所用土地指标将很快批复。

这回是“两天后”，联合国世界地理信息大会指导委员会秘书处第一次会议在德清召开。这是一个中国国家层面的专为大会召开和筹备设立的秘书处会议。会议要求德清把所有筹备工作落到实处，同时指出：紧抓大会召开的历史契机，集众力在德清打造建设“智慧社会创新示范区”，让德清成为世界各国交流、观摩和合作的地理信息产业国际平台。

此要求和目标不低啊！德清人备受鼓舞，同时又深感压力巨大。

2017年11月30日，联合国第五次全球地理信息管理高端论坛在墨西哥举办。会上出现了浙江省副省长和德清县县长等一行人，他们的到来，让大会有了一阵兴奋，因为他们代表中国政府和浙江省、德清县政府向全球地理信息专家发出正式邀请，请他们参加2018年在德清召开的首届世界地理信息大会。

“Deqing（德清）！”

“Mogan Mountain（莫干山）！”

“哇，美丽的地方！”

县长和工作人员向地理信息专家们播放了德清宣传片后，会场已经有许多人坐不住了：明年，我们一起去德清！

“明年去德清——”全球的地理信息界人士从此这样约定，这样期待着……而就在此次会议上，德清人在浙江省领导的带领下，专访了联合国官员，他们向联合国官员传递了这样一个更重要的“野心”：希望联合国能够在德清设立一个办事机构，以便更好地推进全球地理信息管理和地理信息产业发展……

“很好的主意，我们会认真考虑和研究的。”联合国官员十分欣赏。

德清人从联合国官员那里出来后，兴奋得快要跳起来：这回他们的梦想真的全要实现了——德清跟联合国真正挂钩！

浙江德清“取经团”刚刚回国，北京就召开了联合国世界地理信息大会指导委员会第一次会议，联合国副秘书长，国家测绘地理信息局、浙江省和德清县领导到会，这意味着中国国家层面有关对大会的筹备工作正式拉开序幕。这个时间是2017年12月5日。

进入2018年，在第一个月里，有关“联合国的大会”在德清召开的检查和落实会议，省市级层面共开了4次，2月份共开了9次会议，3月份共开了20次，4月份共开了35次……一个月内为同一个会议的准备开了35次会，也就是说，每天至少要为首届联合国世界地理信息大会开一次会？！没错，4月19日这一天甚至连续开了4个落实大会相关准备工作的会议。

至此，德清可以说是开足马力为首届联合国世界地理信息大会冲刺了！“现在离大会召开还有100天！倒计时开始——”县领导向全县人民吹响了“倒计时100天”的号角。

“伟大的阿基米德说过：‘给我一个支点，我就能撬起地球。’如今，联合国给予了我们德清一个支点，这就是即将要在我们德清召开的首届世界地理信息大会。亲爱的德清广大干部群众，我们就是要用一个支点，撬动我们的地球。要利用这个支点，让方兴未艾的地理信息产业在我们德清生根、开花、结果！”那天，县委、县政府领导格外精神抖擞，意气风发。趁着此次即将召开的联合世界地理信息大会，他们已经开始带领全县人民努力朝着他们心中的一个宏伟目标奋进——这目标就是要让德清来一次历史性的美丽蜕变！

“德清要举全县之力、集全县之智，办好首届联合国世界地理信息大会，实现‘开好一个大会，提升一座城市，打造一个产业’的目标！”县领导在誓师大会上这样高亢地号召道。

“倒计时”之后的不经意间，秋天的萧瑟已经扑面而来。然而在德清，整座城市没有半点寒气，只有沸腾的热情与活力。

——9月6日，环绕地信大会主会场的凤栖湖正式通水。寓意“击云破晓，凤舞九天”的地信大会主体建筑群跃然于湖面之上，缓缓流入的一泓清水更为建筑添上一抹灵动秀美的江南韵味。

——9月19日，崭新的地信大会主会场——德清国际会议中心正式启用。在德清城市天际线上，一座新地标拔地而起，展示地理信息产业的独特魅力，让德清聚焦世界目光。

此时的德清县城武康，再度呈现和绽放出古老与新颜相融的风韵，一个为联合国世界地理信息大会召开所展现的东道主风采全面形成。更为可贵的是会址工程抢建施工现场的高峰时期，每天约有1800名工人奋战在核心区1.31平方公里的工地上，其势其威，气吞山河！

为迎接地信大会付出的汗水和辛劳，在这个秋天结出累累硕果，德清沐浴在丰收的喜悦中。地信小镇52幢产业大楼已建成投入使用，1924套人才公寓即将交付使用，地信大会主体建筑已经建成并投入使用。

——9月底，中国测绘学会2018学术年会暨第八届中国测绘地理信息技术装备博览会，在德清举行。这场学术年会在赢得与会嘉宾交口称赞的同时，也成为德清在地信大会前的一次“中考”，一块试金石，为承办好地信大会积累了宝贵的经验。

8月到9月的这一时间段是德清筹备大会最紧张的时刻，可以用“拼了”两个字来形容当时的德清上上下下。我查了一下《大会筹备工作大事记》，仅8月份为筹备大会召开的各种会议就多达54个，所有这些活动中德清县级领导自然不用说，仅省里和国家部委来的领导就达20余次，可见大会筹备冲刺阶段的紧张气氛。

现在，一切准备齐全，只欠东风——大会召开。

2018年11月19日，全世界地理信息界的目光一起聚焦到中国德清。由联合国主办、中华人民共和国自然资源部和浙江省人民政府共同承办的首届联合国世界地理信息大会在德清隆重召开。联合国秘书长古特雷斯通过视频致辞。中华人民共和国总理李克强发来贺信，他表示：“地理信息在经济社会发展中发挥重要作用。当今世界，地理信息技术与移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术深度融合，促进了新动能、新业态、新应用的发展。中国政府始终积极参与和支持全球地理信息领域合作，赞赏联合国在协调和管理地理信息、推动全球可持续发展方面作出的努力。中国将继续与各国携手努力，推动地理信息合作为服务全球治理、促进可持续发展、提升人类福祉、构建人类命运共同体发挥更大作用。希望大会本着‘同绘空间蓝图，共建美好世界’主题，集思广益，加强合作，为扩大地理信息全球应用、促进世界地理信息创新发展作出贡献。”

三天会期中，来自中国和世界各地的专家达1300多人，他们一边享受着中国美丽小城德清的美景和美食，一边兴致勃勃地讨论着当代世界最重要的信息资源。正如自然资源部部长陆昊指出的那样：“有研究表明，人为活动80%的信息与地理位置有关”，地理信息的作用已无可替代。联合国副秘书长刘振民则认为，当今时代，最需要数据信任和权威信息信任。“提供及时、可靠、易于获取的分类地理信息不可或缺，时间极其紧迫。”而信任源于两大基本要素：信息质量和开放交流。时任浙江省省长袁家军代表中国地理信息大省浙江省向世界同行分享了“浙江经验”，他说地理信息与移动互联网、大数据、物联网结合将引发新的产业革命，基于高精度位置服务的新产业、新业态将不断涌现。地理信息产业将是一片“新蓝海”。近年来，中国相继出台促进地理信息产业发展的政策意见和规划，把地理信息产业作为数字中国的重要支撑加以培育，预计2020年产值将达1500亿美元。联合国全球地理信息管理专家委员会主席多琳·波曼妮则慷慨激昂地预测，凭借准确的最新地理信息，有助于实现“人人享有更美好的世界”的目标，且不让任何人掉队。

如期圆满完成的首届联合国世界地理信息大会于21日落下帷幕，而德清人感到最光荣和自豪的是大会最后达成并发布了《莫干山宣言》。这份诞生于德清莫干山的宣言，第一次向世界各国提出了构建数据和地理信息领域的人类命运共同体，为弥合各国地理空间信息鸿沟而努力奋斗。《莫干山宣言》还对各国携手努力构建数据和地理信息领域的人类命运共同体提出了具体行动方案：通过促进有效的跨部门、跨学科的国际、区域和地方合作及伙伴关系，包括“一带一路”沿线国家，支持国家发展利益，为发展中国家提供技术支持和能力建设，增进政府、学术界、产业界、私营部门和民间社会之间的伙伴关系，弥合地理空间信息鸿沟。同时与会代表呼吁所有联合国会员国、各机构、学术界、产业界和个人，包括联合国系统，明确将地理信息与国家发展进程相关联，塑造和发展数据驱动及位置信息化的智能、综合、韧性和可持续城市。

《莫干山宣言》特别表达了“支持在包括浙江德清在内的地方建立全球地理空间知识卓越中心”，促进全球地理信息能力建设。与会代表呼吁联合国全球地理信息管理专家委员会及其区域委员会、专业团体和合作伙伴向发展中国家，尤其是最不发达国家、小岛屿发展中国家和内陆发展中国家提供指导和支持，加强国家测绘地理信息机构和数据系统能力建设，确保可获取高质、及时、可靠和详细分类的数据。

“现在我宣布——首届联合国世界地理信息大会闭幕……在此，我们要以最诚挚的心情感谢中国，感谢浙江，感谢德清……”这一声来自这个世界最高权威机构的“感谢”，让每一个德清人深感荣幸，甚至让许多人热泪盈眶，因为这一声也从此叩开了“世界的德清”之门……

是的，当小小的德清，成为“世界的德清”，它的意味就完全不再是“涓涓泉水林间听，冉冉白云衣上生”的那种小情调，它真的是“从此不愁前路险，蓬莱原许散仙行”……

它让德清改变了存在和发展的旧模式，它让德清超越了所有传统理政模式与治理模式，它让这里的每一寸土地自然、科学而有序地产生着最大能量，让每一个人都在有序的科学规范中健康、自由和幸福地生活着。