“举办世界级的博览会，在我国还是第一次，对于云南来说也是一场挑战。如果是体育比赛，由于市场已十分成熟，无论是全国性的，还是世界级的，都用不着过分伤脑筋，其赛事本身就是一面“响鼓”，用不着“重锤”，它会自我张扬。而这届‘昆明世界园艺博览会’，好比‘养在深闺人未识’的大姑娘，必须张扬，可是，张扬得好自不必说，张扬得不好则会被人认为是在推销一个‘嫁不出去’的丑姑娘，产生消极的副作用。
因此，针对这种情况，我把自己的策划思想归结为一句话——功夫在诗外。
插几句闲话，上次来昆明，在机场看到了一个令人震撼的灯箱广告，画面上一个手捧天麻、露希冀之光的贫困农民，面对大众，旁边是这个产品的广告语——‘我们富了，你们更健康！’。虽然只是一句话，但它已不是一个简单的具有艺术穿透力的问题，它一针见血地揭示了诉求和卖点，农民只是在乞求温饱，城里人却在为脑满肠肥造成的心血管疾病而伤神，丰富的内涵，能令人浮想联翩。看了以后心中像打翻了五味瓶。
我讲这个故事其实是想说明一个问题。做任何宣传，都要有一个中心，一个鲜明的口号，一鸣惊人，深入人心。
‘人与自然’对于世博会本身来说，虽然是一个很好的主题，但是它的概念过于宽泛、松散、缺乏特色，这个口号并不是云南独有的。而我们需要的理念和口号必须要把云南推介出去，具备唯一性、权威性、排他性，成为云南的‘理念识别’。
因此，结合云南自身的特点，在不背离‘人与自然’这个大前提下，我将这届世博会的理念提炼为‘万绿之宗，彩云之南’。
为什么这样变？云南堪称是世界植物的源头之一。例如茶叶、茶文化，云南就是源头，通过长江。源远流长。
英国人从印度接触到茶叶，从印度追溯到云南，移植了云南的茶叶和其他许多植物，以至英国植物界有此一说：“如果没有中国云南的植物，就没有英国以至世界的园林艺术。另外，英国人因为喝茶而认识了瓷器，所以把瓷器叫做‘CHINA’(这个英文单词也是‘中国’之意)。这里面有着深厚的历史渊源。”
“说得好!”王志纲博古通今的谈吐，调动起了会议的气氛，刘京副省长兴奋地补充道：“英国人就曾经说过，如果没有云南的常绿杜鹃和高山植物，就没有英国的现代园林。中国其他地方的许多植物都可以寻根到云南，云南可以说是一个立体的植物王国”。
“这些东西都是世人所承认的，但是从来没有人权威地把它提炼出来，张扬出去。”王志纲接着说：
“我曾做过一个小小的民意测验，询问许多云南人‘云南’这个名称的来历，结果大多数云南人都答不上来，这就是所谓。‘灯下黑’的现象。那么，我提出了‘彩云之南’，就是给‘云南’这一名称的来历‘固化’出一个美好的说法。
据《汉书》的记载，汉使出使云南，回奏汉帝，描述此地为‘彩云之南’，盛赞其景。后来，一群英国人特地跑到云南来，拍摄了以云南为背景的风光片，名字也叫《彩云之南》，其画面之秀美称得上是天下无双。”
刘京副省长接过话头：“我再给你补充一点，据飞行员说，每次驾机驶往云南，一边你们贵州家乡的乌蒙山，机翼下浓云顿淡，幻化成五彩云霓。这就是到了云南的上空。我也有过切身的感受，造物主真是神奇！”
刘副省长一句话，引来了大家开心的笑声，王志纲认真地说道：
“这些都是非常好的题材，看似不经意，实则为画龙点睛之笔 这就是卖点。以后云南推广旅游、生物产业，会有多大的便利条件！
这个理念一旦确定，将会对世博会及云南整体形象的确立，对进一步推动云南的发展，产生巨大的影响。
第一，它联通了云南省经济与国际化、市场化对接的超级接口。云南省下一阶段的发展战略是向生物产业、旅游产业转移。作为‘绿色产业’，其发展潜力不容质疑。但是，如果云南的‘绿色产业’只在本地区内部打转转，而不与国际化市场对接，那么它必将受制于有限的市场空间的约束，无法高速、健康地发展。‘万绿之宗’这一理念，恰恰涵盖了云南‘绿色产业’所包含的全部内容(花卉、药草……)。通过世博会这个国际舞台，‘万绿之宗’的口号必将饮誉世界，随之，云南的‘绿色产业’也会顺理成章地获得参与国际市场竞争的入场券。
第二，它把云南塑造成为构筑未来消费市场的主力军。人类社会发展到二十一世纪，健康产业将是最富活力的产业群体，追求健康、享受文化日益成为消费者追逐的热点。那么，到什么地方去追求健康、享受文化呢?去‘万绿之宗’的‘彩云之南’。因为那里不仅有秀美绚丽的自然风光，更有多姿多彩的民族风情。一句口号便足以牵动亿万消费者的目光，使云南作为旅游大省的身姿脱颖而出。
第三，‘万绿之宗，彩云之南’，一目了然地剥离出云南及世博会的特色，为云南省及世博会确立了鲜明新颖的理念识别，令人一见钟情，一见倾心，一见如故。所有听到过的人都会心驰神往，所有看到过的人都会难以忘怀，其生动和丰富的内涵，不但有利于提炼出云南及世博会的行为识别、视觉识别，而且更有利于传播和新闻炒作。
第四，它将成为云南省的金字招牌。伴随着世博会的成功，这个定位和口号将会不径而走，传遍世界，其意义有如香港被称为‘东方之珠’，四川被称为‘天府之国’，江浙有‘上有天堂，下有苏杭’之说一样，口碑流传，将能沉淀为巨大的无形资产留给云南。
因此，‘万绿之宗，彩云之南’不仅仅是为世博会而设定的宣传口号，它更是作为预留管线，而为云南今后继续扩大影响，发展经济所设下的一个巧妙的伏笔。”