次日上午八点，四川省政府以明电通告的方式，郑重宣布留给四川各地土匪的赦免期限结束，自今日起，川军各部、各级政府守备部队、警察部队将密切协同，在四川全境发动一场声势浩大的剿匪战役，并在匪患最为严重的川南、川东地区设置临时检查站，划定剿匪作战禁行区域，征用民船打击长江航道的水上犯罪，以保护千万民众的生命财产安全，疏通所有商道，促进四川百业兴旺。

四川省政府的“剿匪令”很快淹没在全国沸腾的反对帝制的舆论浪潮之中，普通民众谁也不会关心四川的剿匪情况，都在提心吊胆地等待本省军队和政府发布消息，表明立场，谁都担心战火烧到自己脑袋上。

然而，这一公告却引发北京政府、全国各省军政势力、各国驻华机构的一片瞩目，从中看到了四川各级政府和军队团结起来一致对外的立场，四川抢在除云南之外的全国各省没有表态之前，突然宣布发动剿匪战役，无疑是变相宣布通过合理的军事调动，阻止外来军队进入四川，隐隐表露出为捍卫四川利益不惜一战的决心。

段祺瑞拿着包季卿和萧益民联名发来的私人电报进入总统府，向陆续到来准备召开紧急会议的众文武点点头，径直走到袁世凯面前敬个礼，然后双手将电文呈上：“大帅，这是昨日深夜包季卿和萧一鸣给属下发来的电报，请大帅过目。”

袁世凯看完电文，心中暗暗松了口气，脸上却是不悦之色：“他们这是明哲保身，是要坐山观虎斗，是投机取巧！”

“大帅，总的来说是个好消息！川军的强悍大家记忆犹新，既然他们没有公开反对大帅，没有宣布四川独立，毅然在川南调集重兵堵住滇军北上之路，说明他们还是顾全大局的。”

段祺瑞从心底里反对袁世凯称帝，无奈无力改变，只能随波逐浪，所以他非常理解萧益民、包季卿的立场和做法。

袁世凯哼了一声，再次拿起电文细细阅读。

一身缎面裘服的袁克定悄悄过来，低声询问段祺瑞，得知情况便向袁世凯建议道：“父亲，也许是我们前两批公布的进爵名单没有萧益民和包季卿，所以他们迟迟不通电拥护父亲登基，孩儿以为，不妨给他们个男爵子爵的爵位，定会让他们感激流涕的。”

“你懂个屁！”

袁世凯一听，顿时气不打一处来，但还是耐心地教诲儿子：“四川的情况极为特殊，可说是全国独此一家别无分号，四年来两场对外战争的胜利，让川军把心气打出来了，而且四川天府之国，物产丰富，工商业快速发展，虽说他们对中央政府阳奉阴违，甚至大逆不道，但是他们毕竟没有公然造反......

“这两年来，他们在内政方面做得很好，四川全境如今可说是政通人和，空前团结，在这样的情况下，岂是区区爵位和几道命令能够调动他们的？既然他们及时表明作壁上观的态度，并调集重兵，堵死蔡锷和滇军反贼的北上之路，无疑是向我们传递这样一个消息：四川不会宣布独立，他萧益民不会跟随乱党造反，明白了吗？”

袁克定惭愧地低下头：“儿子受教了！”

袁世凯转向段祺瑞：“芝泉啊，你给季卿和一鸣回个电，说我知道了，明确告诉他们，中央所属各部不会入川。另外，这两天将发布第三批进爵的有功之臣名单，他们两个均在名单之列。”

“明白了！属下告辞。”段祺瑞完成委托就想离开。

袁世凯叫住段祺瑞：“别走，留下来一起开个会，排兵布阵的事我还得仰仗你。”

四个小时后，云南方面再次通电全国，组建护国军，挥师北伐，蔡锷任护国军第一军总司令，亲率第一军进向四川，其中：左翼刘云峰梯团，出昭通攻取叙州；中路赵又新、顾品珍梯团，出永宁攻向泸州；右翼戴戡梯团，自贵州松坎出发，进逼綦江直取重庆。

任命李烈钧为护国军第二军总司令，统辖张开儒、方声涛、何国钧三个梯团攻打拥护袁世凯的广西，进而直取广州，与广东护国军会师；

任命唐继尧任第三军总司令兼云南都督，统辖所余各部，镇守云南。

下午两点，北京中央政府发出讨伐令：任命驻守荆宜一线的中央军第七师中将师长张敬尧为第二路军司令，率部南下湖南，直趋贵州，讨伐叛逆；

任命第六师师长马继曾为第一路司令，率唐天喜之第七混成旅、范国璋之第二十师之一部，经湘西取道贵州，迎头痛击叛军；

任命驻守武昌的第三师师长曹锟为前敌总司令，全权指挥各部讨伐云南。

南北两份通电一出，神州大地车轮滚滚，马蹄声声，就在所有人以为第二路军司令张敬尧就要率部南下时，张敬尧通过告密者得知，孙中山秘密派遣的信使，再次出现在驻扎襄樊的豫军张钫部，同盟会员众多的张钫混成旅已经出现造反的迹象，目的是等候张敬尧率大军南下后，立即高举反旗，占领荆襄全境。

张敬尧大吃一惊，一面请示袁世凯，一面调兵遣将，于次日下午六点成功合围张钫部，随即发动猛烈攻击。

张钫率领的混成旅本就意见不一，内部矛盾重重，驻扎襄樊以来，官兵军纪松弛，缺乏训练，将领贪图享受腐化严重，在张敬尧两个旅的围攻之下死伤惨重，根本没有任何的抵抗就宣告投降。

张钫本人和副官在一群侍卫的舍命保护下，冲出重围逃往豫南，逃出百里停下一看，跟随其后的豫军官兵不到千人。

襄樊一战，张钫部其余三千余官兵不是被打死就是被俘虏，另有千余官兵扔下武器换上平民衣衫四处逃散，隐藏军中的所有革命党纷纷被出卖，被拉出营门砍头示众者多达四十余人。

作为袁世凯特使的陈宦，此时正率领一个新编旅，乘坐军列赶赴长沙，途中又与蔡锷派出的信使“不期而遇”。

曹锟指挥的第三师经水陆两路，南下岳阳，已被国民党渗透的地方湘军惶惶不安，在大兵压境之下谁也不敢轻举妄动，大批心智动摇者自此逃离革命队伍。

川军派出的耳目仍然把目光钉在张敬尧身上，一份份情报通过各种方式发往四川重庆。

十二月二十九日，袁世凯向全国公布两项命令，一份是第三批进爵名单，授予四川督军萧益民中将振武将军、一等伯爵，晋升包季卿中将为四川军务会办，授一等子爵，同时命令两人率领川军，南下讨伐滇军。

另一份是褫夺开武将军唐继尧、巡按使任可澄职和蔡锷等人一切军政职务，并全国通缉拿办的命令，任命云南两位没有公开反袁的师长张子贞、刘祖武分别代理云南军务及巡按使职务。

萧益民对袁世凯的命令哭笑不得，护国军已经高调宣布攻打四川，川军不管如何都要迎战，袁世凯却在这个时候，给萧益民和包季卿加官进爵，无疑是想告诉天下人，萧益民率领的川军，完全是按照他这个皇帝的命令讨伐云南，只要川滇两军一开战，萧益民就是长出一百张嘴也无法分辨。

萧益民终于仰天长叹：“骑墙派不是那么好当的！”

与萧益民开玩笑的徐孝刚、王陵基等人理解萧益民的苦衷，众人商议片刻，由王陵基向萧益民提出建议：“司令写封亲笔信，派子承将军秘密南下，与即将到达昭通的蔡松坡部将领刘云峰联系，事情或许会有转机。子承将军与刘云峰既是本家，又是同一阵营的国民党员、老朋友，而且司令的老朋友但懋辛、程潜两位，均在滇军之中，只要把事情略作解释，说明我川军不愿与滇军为敌，想必唐继尧和蔡松坡等人会做出慎重考虑的。”

萧益民略作权衡，当即答应下来，派卢逸轩去请刘秉先，很快草拟一份措辞谦逊的信函，让王陵基等人一起看看。

众将帅反复斟酌几个用词之后一致同意，萧益民立即奋笔疾书，再用上自己的印鉴，刘秉先也在这个时候赶来了。

刘秉先看完信后非常安慰，他是最不愿打这一仗的，两边都是他的兄弟，两边都有他的学长学友，同室操戈令他痛苦不已，所以他这几天一直没有参与各种会议，大家也都能体谅他的难处。

如今有个化解矛盾、消弭战祸的机会，刘秉先怎么会轻易放过？他知道结义兄弟萧益民同样反对袁世凯称帝，同样主张进行社会和国家变革，对国民党的宗旨不但没有恶感，反而诸多认同，分歧只是在于，萧益民反对国民党在革命过程中的手段罢了。

此次阻止滇军入川也是基于同样的担忧。

萧益民对滇军官兵的军纪和各级军官的贪婪一直深恶痛绝，为防止滇军入川之后川民再次遭到四年前那样的掠夺和残害，萧益民宁愿背上骂名，也要挺身而出，力拒滇军，这就是萧益民真实的思想体现，全军将校有目共睹，由衷钦佩，这也是川军各部如此服从萧益民领导的重要原因之一。

萧益民私下里曾不止一次向刘秉先表明心迹：“我不是不愿意革命，而是不愿意这样革命......通过数年来的实践和总结，四川的发展给了我很多经验和想法，也给我带来很多启迪。中国要想民族复兴，要争取独立和自由，就不能依靠任何外国势力，否则老虎没赶走，恐怕又引来了豺狼！”

刘秉先在将近半年的日本之行中苦苦思索，很多事情逐渐看得清楚分得明白，如今他深为赞同萧益民的观点，因此他没有半点犹豫，当即接下秘密南下联络协商的重任，而且他也想乘此机会，与自己非常钦佩的蔡锷将军见个面，谈一谈。

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